blog.thecurtiscasa.com

Pemerintah daerah dan JICA memulai proyek mitigasi banjir dan reboisasi sebagai respons terhadap bencana tahun 1991

MANILA, Filipina – Dua puluh tiga tahun yang lalu pada tanggal 5 November, Topan Uring (nama internasional Thelma) melanda Visayas Timur, menyebabkan banjir besar dan tanah longsor di daerah tersebut.

Ini adalah wilayah yang sama yang terkena dampak parah topan super Yolanda (nama internasional Haiyan) pada tahun 2013, juga pada bulan November.

Bahkan, dari segi jumlah korban jiwa, Uring berada di urutan ketiga setelah Yolanda dalam daftar bencana terparah di Filipina. Gempa bumi tahun 1976 di Mindanao, yang menewaskan 6.000 orang, berada di urutan kedua.

Banjir besar dan tanah longsor akibat Uring juga menewaskan 6.000 orang, sebagian besar merupakan warga Kota Ormoc, Leyte.

Banjir bandang

Saat itu pagi hari tanggal 5 November 1991 ketika Uring membawa hujan lebat di Leyte, termasuk Kota Ormoc. Beberapa laporan menyebutkan bahwa hujan tersebut menyebabkan tanah longsor yang berakibat fatal karena menghanyutkan kayu-kayu besar hasil kegiatan pembalakan liar di gunung tersebut.

Banyak pihak yang langsung menyalahkan pembalakan liar sebagai penyebab utama tragedi Ormoc, namun hal ini justru menjadi penyebab utama tragedi tersebut laporan Divisi Penelitian Lingkungan (ERD) Observatorium Manila menunjukkan bahwa ada faktor lain yang menyebabkan bencana tersebut.

Alih-alih mempengaruhi wilayah yang lebih luas di Visayas Timur, hujan yang dibawa oleh Uring terkonsentrasi di pegunungan, termasuk daerah aliran sungai Ormoc.

Pulau Leyte juga terbentuk oleh aktivitas gunung berapi, dan bagian tengahnya tergolong daerah vulkanik. Tanah di daerah ini tidak stabil dan sangat rentan terhadap erosi tanah dan transportasi.

Pada saat hujan kritis selama 3 jam di Uring, tanah di DAS Ormoc melanggar kapasitasnya untuk menahan air.

Selain itu, hanya 3,3% dari DAS Ormoc yang diklasifikasikan sebagai lahan kayu pada saat itu, sementara 96,7% lahan yang dapat dialihkan dan dibuang terbuka untuk penggunaan pribadi. Area yang lebih luas, menurut ERD, digunakan untuk produksi tebu komersial, perkebunan kelapa, irigasi sawah, penggembalaan, atau dibiarkan kosong.

Terakhir, Isla Verde, sebuah delta endapan aluvial di kota tersebut, dibiarkan berpenduduk padat, meskipun merupakan kawasan berisiko tinggi. Daerah ini hancur dan banyak orang yang tewas akibat banjir bandang.

Puing-puing dari infrastruktur yang dibangun dengan buruk juga berkontribusi terhadap kemacetan dan banjir di kota.

Apa yang telah dilakukan

Menanggapi bencana ini, The Badan Kerjasama Internasional Jepang (JICA) melaksanakan berbagai proyek mitigasi banjir di kota. Hal ini mencakup studi pembangunan pada tahun 1993, pembangunan jembatan dan pintu air dari tahun 1997 hingga 2001 untuk mengurangi tanah longsor, dan perbaikan drainase sungai-sungai besar di kota. Bendungan terpisah membantu mengendalikan aliran sedimen dan puing-puing.

Ketika Kota Ormoc kembali dilanda topan sebesar Uring pada tahun 2003, bendungan pintu air melindungi warga dari tanah longsor dan pohon terapung, sehingga tidak ada korban jiwa yang tercatat. Pada tahun 2013, ketika Yolanda menyerang, JICA melihat adanya penurunan jumlah korban jiwa yang signifikan di Ormoc dibandingkan di Uring.

Selain itu, proyek reboisasi di daerah aliran sungai Ormoc dilakukan setiap tahun setelah insiden tahun 1991 oleh unit pemerintah daerah kota, menurut Pejabat Urusan Masyarakat Kota Ormoc Bienvenido Matiga.

Pada awal tahun 1998, Sistem Informasi Geografis (GIS) digunakan oleh pemerintah kota. Sejak itu, banyak proyek infrastruktur dan perumahan telah dibangun, dan jalan-jalan telah diperlebar.

Pada bulan September 2013 Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR) telah menetapkan Teluk Ormoc, yang meliputi daerah aliran sungai dan anak-anak sungainya, sebagai kawasan pengelolaan kualitas air. Sekretaris DENR Ramon Paje mengatakan hal ini mengarah pada perumusan program pengelolaan komprehensif untuk melindungi badan air. – Rappler.com