blog.thecurtiscasa.com

Dari P3,24 miliar yang diterima oleh 4 proyeknya di bawah program belanja Malacañang yang kontroversial, hanya P379 juta atau 11,7% persen yang benar-benar digunakan

MANILA, Filipina – Kepolisian Nasional Filipina (PNP) mengatakan pada hari Senin, 21 Juli, bahwa mereka hanya menggunakan sepersepuluh dari dana tambahan yang tampaknya diperoleh melalui Program Percepatan Pencairan Dana (DAP) yang kontroversial.

PNP memiliki 4 proyek senilai lebih dari P3,24 miliar (US$ 74,6 juta) yang didanai berdasarkan program belanja tahun 2011 hingga 2013. Mahkamah Agung (SC) memutuskan dengan suara bulat pada tanggal 1 Juli bahwa 3 skema berada di bawah DAP tidak konstitusional.

Dari P3,24 miliar, hanya P379 juta (US$ 8,7 juta) atau 11,7% persen yang “dimandatkan” atau benar-benar digunakan, kata Kepala Juru Bicara PNP Inspektur Reuben Theodore Sindac kepada wartawan.

Proyek atau kegiatan tersebut mempunyai tambahan dana untuk satuan lapangan PNP pada tahun 2011, pembangunan kantor polisi pada tahun 2012, Rencana Investasi Transisi untuk Daerah Otonomi di Muslim Mindanao pada tahun 2012, dan “program transformasi operasional” pada tahun 2013.

Pengungkapan ini dilakukan seminggu setelah Presiden Benigno Aquino III menyerang keputusan MA yang membatalkan tindakan-tindakan penting dalam program tersebut. Pemerintah telah melakukannya sejak saat itu SC akan membatalkan keputusannya terhadap DAP.

‘Kami bukan rahasia’

Sindac mengatakan kepolisian tidak selalu mengetahui dari mana dana untuk proyek yang disetujui diperoleh.

“Saat kami menerima Special Allocation Release Orders (SAROs), kami tidak serta merta mengetahui sumbernya,” ujarnya. Ia menambahkan, departemen anggaranlah yang menentukan dari mana mendapatkan dana untuk proyek atau kegiatan.

Sindac mengatakan angka tersebut berdasarkan catatan Mei 2014, hampir sebulan sebelum keputusan MA.

Dari 4 proyek tersebut, yang terbesar dan termahal adalah “program transformasi operasional (OTP)” tahun 2013. Sindac mengatakan program tersebut mencakup “Oplan Hilamos,” pembelian jip patroli, dan perolehan senapan serbu sebagai persiapan pengalihan operasi keamanan dalam negeri dari angkatan bersenjata ke PNP.

Oplan Hilamos adalah proyek PNP dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG) untuk membangun dan merehabilitasi kantor polisi di negara tersebut. PNP berada di bawah DILG.

OTP dialokasikan lebih dari P2,86 miliar, dimana P27,4 juta digunakan. Kini setelah sebagian dari DAP dinyatakan inkonstitusional, Sindac mengatakan PNP harus mencari sumber dana lain yang mereka perlukan. “Beberapa kegiatan dan proyek kami harus menunggu,” tambahnya.

Inspektur Senior Wilben Burgemeester, juru bicara Direktur Jenderal PNP Alan Purisima, menjelaskan sebagian besar dana tidak segera digunakan karena ketatnya prosedur pengadaan yang dilakukan PNP.

Proyek tahun 2011-2012

DAP adalah program yang dimulai pada tahun 2011, yang bertujuan untuk merealokasi tabungan dan dana yang belum terpakai dari program yang pencairannya lambat ke proyek yang bergerak cepat. Pemerintah mengatakan hal ini juga merupakan respons terhadap rendahnya belanja negara pada beberapa tahun pertama pemerintahan Aquino.

Program ini baru mendapat sorotan setelah Senator Jinggoy Estrada mengkritik program tersebut dalam pidatonya, dengan mengatakan bahwa dana dari program ini diberikan kepada para senator sebagai insentif untuk memilih pemakzulan Ketua Mahkamah Agung Renato Corona.

“PNP sedikit sedih dengan perkembangan ini. Kami harus membuat rencana lagi dan kami harus menyerahkan anggaran yang sesuai (untuk tahun 2016),” kata Sindac.

Berbeda dengan OTP tahun 2013, sebagian besar dana untuk 3 proyek tersebut terpakai pada tahun 2011 dan 2012.

Seluruh P115,6 juta yang diperoleh untuk memberikan dana tambahan kepada unit polisi lapangan pada tahun 2011 “wajib” atau digunakan oleh PNP. Dana tersebut diperlukan untuk memenuhi arahan mendiang Menteri Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah, Jesse Robredo, untuk menambah anggaran unit lapangan.

Pada tahun 2012, Robredo memerintahkan agar anggaran bulanan minimum semua kantor polisi daerah, kota atau kantor polisi setidaknya P1.000 per personel polisi. Sindac mengatakan, kegiatan tersebut baru diperoleh dari DAP pada tahun 2011. Pada tahun anggaran berikutnya bersumber dari anggaran rutin PNP.

Hampir seluruh P136,4 juta yang dialokasikan untuk Rencana Investasi Transisi ARMM 2013 telah digunakan. Proyek tersebut, kata Sindac, mencakup pembangunan lebih dari 20 kantor polisi di ARMM.

P128,2 juta lainnya diperoleh untuk membangun kantor polisi di berbagai wilayah di seluruh negeri. Dari jumlah tersebut, Sindac mengatakan telah terpakai sebesar P103,8 juta. – Rappler.com

*US$1 = P43,4