blog.thecurtiscasa.com

(CIRSS Commentary) ‘Demi kepentingan Filipina, Amerika Serikat terus memainkan peran kepemimpinan di panggung dunia’

Pada tanggal 6 Februari 2015, Gedung Putih meluncurkan Strategi Keamanan Nasional (NSS) yang baru. Dokumen tersebut menegaskan kembali nilai tindakan kolektif, terutama dalam menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh agresi, terorisme, dan penyakit. Memanfaatkan kemampuan unik Amerika Serikat untuk memobilisasi dan memimpin komunitas internasional, NSC yang baru berpendapat bahwa kepemimpinan Amerika yang kuat dan berkelanjutan sangat penting bagi tatanan internasional berbasis aturan yang mendorong keamanan dan kemakmuran global serta meningkatkan martabat dan hak asasi manusia. . dari semua bangsa.

NSC 2015 merupakan dokumen Presiden Obama yang paling komprehensif yang menguraikan prinsip-prinsip dan prioritas bagaimana Amerika akan terus memimpin dunia menuju perdamaian yang lebih besar dan kemakmuran baru. Hal ini memerlukan kesabaran dan kegigihan strategis mengingat kenyataan bahwa negara ini tidak memiliki sumber daya yang tidak terbatas. Hal ini menegaskan kembali bahwa pilihan-pilihan sulit akan dibuat di antara banyak prioritas yang bersaing. Hal ini memperingatkan agar tidak melampaui batas, karena banyak masalah keamanan tidak memiliki solusi yang cepat dan mudah. Menyadari bahwa strategi nasional yang cerdas tidak hanya mengandalkan kekuatan militer, Pres. Obama berjanji untuk bekerja sama dengan Kongres untuk mengakhiri sekuestrasi.

NSC 2015 merupakan wujud pembaharuan tekad pres. Obama akan memaksakan agendanya dalam delapan belas bulan ke depan. Jauh dari menghindari risiko, Pres. Obama telah menunjukkan tekad yang kuat untuk mendorong inisiatif yang berani pada tahun fiskal berikutnya. Dalam pidato kenegaraannya baru-baru ini (SOTU), ia memperingatkan bahwa setiap rancangan undang-undang yang berupaya memperlambat bisnis atau membahayakan perekonomian dengan penutupan pemerintah atau pertikaian fiskal, menghilangkan asuransi kesehatan, membatalkan aturan baru Wall Street, atau membuka kembali perdebatan imigrasi akan diveto. Dia menyerukan politik yang lebih baik di mana para politisi dari kedua belah pihak saling berpegang pada kesopanan dasar masing-masing – untuk berdebat tanpa menjelek-jelekkan, untuk berbicara tentang isu-isu, nilai-nilai, prinsip-prinsip dan fakta-fakta – daripada gertakan sepele dan kontroversi palsu.

Para penonton memperhatikan bahwa ambivalensi yang pernah menyelimuti dirinya mulai hilang. Menanggapi kritik bahwa pemerintah gagal merespons dengan cepat terhadap ekstremisme kekerasan dan ancaman teroris yang terus berkembang, serta agresi yang dilakukan Rusia, Pres. Obama menekankan niat pemerintah untuk memimpin dunia yang lebih aman dan damai melalui kemitraan dengan sekutu dan sahabat. Dia menekankan penggunaan kepemimpinan Amerika yang lebih cerdas, kombinasi kekuatan militer dan diplomasi. Apa yang orang lain lihat sebagai keragu-raguan, pres. Obama menjelaskannya sebagai pilihan yang diperhitungkan untuk menghindari konflik dan perang yang tidak perlu. Pembentukan koalisi dan kemitraan, bukan penggunaan kekuatan, disebut-sebut sebagai strategi yang lebih baik untuk mengatasi ancaman terorisme dan agresi.

Namun, waktu tidak berpihak pada Presiden. Hasil pemilu paruh waktu tahun 2014 semakin melemahkan dukungan presiden terhadap Kongres. Kongres Partai Republik dan Pres. Jadi Obama siap berkonfrontasi karena perbedaan pendapat mengenai imigrasi, sanksi baru terhadap Iran dan kebijakan Kuba. Atau pres. Apakah Obama akan terus dihidupkan kembali atau dikekang oleh Kongres yang dikuasai Partai Republik yang menentang usulannya, adalah sesuatu yang harus diperhatikan dalam beberapa bulan mendatang. Sementara itu, perselisihan juga terlihat di kubu Demokrat. Ketidaksepakatan antara seorang anggota Partai Demokrat di Komite Hubungan Luar Negeri Senat dan Pres. Obama telah muncul ke permukaan dalam beberapa pekan terakhir.

Amerika Serikat berada di persimpangan jalan. Negara ini dilanda berbagai tantangan mulai dari tekanan dalam negeri yang telah menyebabkan rapuhnya konsensus keamanan nasional mengenai reformasi ekonomi, pendidikan dan layanan kesehatan, hingga ancaman terorisme, keamanan siber, dan perubahan iklim. Meskipun terjadi kemajuan ekonomi baru yang ditandai dengan berkurangnya angka pengangguran, berkurangnya defisit, dan meningkatnya produksi energi, dampak kebuntuan politik yang mengganggu stabilitas masih membayangi negara ini. Perbedaan partisan yang mendalam antara para pemimpin Amerika dan konstituennya mempengaruhi arah kebijakan dalam dan luar negeri Amerika.

Implikasi dari permasalahan dalam negeri tersebut terhadap kebijakan luar negeri Amerika dan kepemimpinannya di panggung dunia dijelaskan oleh Zbigniew Brzezinski, mantan penasihat keamanan nasional Presiden Jimmy Carter. Dia mencatat bahwa kekuatan Amerika di luar negeri semakin bergantung pada kemampuan negara tersebut untuk menghadapi masalah di dalam negeri. Jadi, saat ini, lebih dari sebelumnya, para pemimpin Amerika dihadapkan pada pilihan-pilihan besar tentang bagaimana menyeimbangkan prioritas dalam negeri dengan tanggung jawab kepemimpinan global. Di masa mendatang, kedudukan Amerika di dunia akan bergantung pada apakah Amerika dapat meringankan kondisi dalam negerinya secara signifikan dan secara efektif membentuk keseimbangan geopolitik baru di abad ke-21.

Implikasinya bagi Filipina

Filipina berkepentingan agar Amerika Serikat terus memainkan peran kepemimpinannya di panggung dunia. Amerika Serikat tetap menjadi satu-satunya sekutu Filipina. Kedua negara mempunyai ikatan unik yang dibangun oleh kesamaan sejarah, nilai-nilai yang sama, komitmen terhadap kebebasan dan demokrasi serta ikatan militer yang kuat. Pres. Kunjungan kenegaraan Obama ke Filipina pada 28-29 April 2014 menegaskan kembali aliansi abadi antara kedua negara.

Terdapat sekitar 4 juta warga Filipina di Amerika Serikat, menjadikan warga Filipina sebagai kelompok Asia terbesar kedua di AS. Menyusul kehancuran akibat topan Haiyan/ Yolanda di Visayas Tengah, Departemen Luar Negeri Filipina meminta Status Perlindungan Sementara (TPS) untuk mengizinkan lebih dari 200.000 warga Filipina yang tidak memiliki dokumen untuk tinggal dan bekerja secara legal di AS setidaknya selama 18 bulan. Ada juga ratusan ribu orang Amerika yang tinggal di Filipina.

Filipina dan Amerika Serikat bekerja sama secara luas dalam pemberantasan korupsi, dalam meningkatkan tata kelola bantuan kemanusiaan serta bantuan dan pemulihan bencana, dan dalam memerangi proliferasi senjata pemusnah massal.

Jadi dapat dipastikan bahwa setiap banjir daratan di Amerika Serikat akan berdampak langsung terhadap Filipina. Setiap perubahan dalam kebijakan dalam dan luar negerinya akan berdampak pada dinamika hubungan bilateral kita, khususnya pada isu-isu seperti imigrasi, perdagangan, perubahan iklim dan terorisme. – Rappler.com

Karla Mae G. Pabeliña adalah Spesialis Peneliti Luar Negeri di Pusat Hubungan Internasional dan Kajian Strategis Institut Dinas Luar Negeri. Ibu Pabeliña dapat dihubungi di [email protected].

Ini pertama kali diterbitkan di Komentar CIRSS, publikasi pendek reguler dari Pusat Hubungan Internasional dan Studi Strategis (CIRSS) dari Foreign Service Institute (FSI) yang berfokus pada perkembangan dan isu terkini regional dan global. FSI aktif Facebook Dan Twitter.

Pendapat yang dikemukakan dalam publikasi ini merupakan pendapat penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi resmi Lembaga Dinas Luar Negeri, Departemen Luar Negeri, dan Pemerintah Filipina.