blog.thecurtiscasa.com

Menyoroti isu perburuan liar serta kerugian ekonomi dan lingkungan hidup yang besar merupakan salah satu konsekuensi positif yang tidak diinginkan dari pertikaian Manila-Taipei terkait kecelakaan penangkapan ikan yang terjadi pada bulan Mei di sepanjang perairan utara Filipina.

Insiden tersebut menyoroti kerentanan negara terhadap intrusi asing, gbahkan garis pantainya yang panjang dan banyak pulau. Ditambah lagi dengan industri perikanan lokal yang belum berkembang dan penegakan hukum maritim yang lemah.

Bagi nelayan lokal, aparat penegak hukum maritim, dan aktivis lingkungan hidup, membangkitkan simpati dan dukungan terhadap penangkapan ikan ilegal asing merupakan salah satu manfaat dari peristiwa 9 Mei tersebut.

Di rumah di perairan PH?

Perburuan liar merajalela, tidak hanya di zona ekonomi eksklusif yang sulit diawasi, namun bahkan di perairan dekat pantai. Di Palawan, studi tahun 2004 yang dilakukan oleh Benavente-Villena dan Pido mengungkapkan bahwa 38% penangkapan ikan ilegal lepas pantai terkonsentrasi di Balabac dan 11% di Tubbataha, yang dinyatakan sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO dan satu-satunya taman laut nasional di negara tersebut.

Di Wilayah 2, banyak kapal penangkap ikan asing tertangkap sedang menangkap ikan di perairan kota Batanes dan lepas pantai Cagayan dan Isabela. Pemburu asing juga diketahui memanfaatkan nelayan lokal, seperti yang berbasis di Babuyan Claro, untuk menghindari penangkapan. Mungkin kemudahan yang dinikmati oleh para pemburu liar asing di perairan Filipina menyebabkan pecahnya kampanye penangkapan ikan ilegal anti-asing yang aktif membuat mereka lengah.

Selama bertahun-tahun mengambil keuntungan secara ilegal dari kekayaan laut Filipina, pemburu asing mungkin telah menyuap untuk mengembangkan jaringan sosial dan kontak dengan lembaga pemerintah terkait. Beberapa pemburu liar asing tertangkap memiliki izin penangkapan ikan yang dipalsukan atau dirusak, sehingga menunjukkan bahwa mereka mungkin memiliki hubungan dengan beberapa anggota otoritas maritim setempat yang tidak bermoral.

Oleh karena itu, perjuangan untuk mengakhiri budaya impunitas di antara para pemburu asing ini tidak hanya sekedar mendukung nelayan lokal dan meningkatkan proyeksi penegakan hukum maritim.

Sabotase ekonomi

Meskipun banyak kelompok yang sudah aktif berkampanye menentang penangkapan ikan ilegal di perairan lepas pantai di Filipina, isu ini belum pernah menjadi arus utama dan belum mampu menarik perhatian publik dan pemerintah dibandingkan dengan tingkat kepentingan yang diterima di negara-negara lain, termasuk negara tetangga kita.

Menerjemahkan dampak buruk perburuan liar terhadap ekonomi di luar negeri ke dalam angka dapat meningkatkan kesadaran akan keseriusan situasi ini dan perlunya tindakan untuk meresponsnya.

Sekitar 71.400 metrik ton hasil tangkapan ikan dengan perkiraan nilai P7,1 miliar hilang akibat perburuan liar setiap tahunnya. Sebuah studi yang dilakukan oleh Kelompok Kerja Perikanan APEC pada tahun 2008 menemukan bahwa 90% kapal asing yang beroperasi di perairan Filipina terlibat dalam penangkapan ikan ilegal – bertentangan dengan klaim banyak orang yang berpendapat bahwa kapal-kapal tersebut hanya lewat begitu saja.

Di Wilayah 2, BFAR memperkirakan kerugian ekonomi sebesar US$37.000-$75.000 per kapal penangkap ikan asing. Seiring berjalannya waktu, dan terutama mengingat terus meningkatnya penangkapan ikan ilegal di lepas pantai, negara akan mengalami kerugian besar jika aktivitas ini terus berlanjut.

Selain hilangnya pendapatan dari penjualan ikan yang ditangkap di perairan Filipina, negara tersebut juga kehilangan pendapatan yang seharusnya dapat diperoleh dari fasilitas pasca panen dan layanan pelabuhan. Sumbernya bisa saja berasal dari ikan yang dibawa ke pelabuhan pedalaman untuk penyimpanan, pengolahan atau pengangkutan es ke pasar lokal dan luar negeri.

Dan yang terakhir, kerugian yang sangat besar ini juga sangat merugikan penghidupan banyak nelayan setempat, yang masih termasuk dalam kelas sosio-ekonomi termiskin di negara ini.

Kerusakan lingkungan

Penangkapan ikan ilegal dari luar negeri juga menyebabkan kerusakan ekologis yang serius, berkontribusi terhadap menipisnya stok ikan lokal dan rusaknya habitat laut. Di Wilayah 2, tercatat adanya pengambilan karang, penggunaan sianida, dinamit dan kompresor, serta pengumpulan spesies laut yang terancam punah atau dilindungi secara hukum, serta spesimen bonsai.

Salah satu dakwaan terhadap pemburu liar Tiongkok yang ditangkap oleh otoritas maritim Filipina di Bajo de Masinloc pada bulan April 2012 adalah pengambilan karang, kerang raksasa, dan bayi hiu hidup. Hal ini menyebabkan penutupan yang berlangsung berbulan-bulan.

Dan baru-baru ini, di Tubbataha, ratusan trenggiling mati ditemukan dari kapal penangkap ikan Tiongkok yang terdampar. Hal ini menunjukkan bahwa pemburu liar asing juga terlibat dalam perdagangan dan penyelundupan satwa liar ilegal.

Akhiri impunitas

Mengatasi penangkapan ikan ilegal di lepas pantai memerlukan komitmen yang serius dan berkelanjutan. Ini adalah pendekatan komprehensif yang memerlukan koordinasi masyarakat lokal, LGU, unit penegakan hukum maritim, pengadilan dan lembaga eksekutif, termasuk Departemen Luar Negeri.

Meskipun lemahnya perangkat keras penegakan hukum maritim sudah jelas dan harus mendapat perhatian secara bertahap, faktor-faktor penting lainnya juga harus mendapat perhatian. Salah satunya adalah rendahnya tingkat hukuman terhadap nelayan asing ilegal. Di Palawan, dari 1.000 lebih orang yang ditangkap, hanya 24 orang yang menjalani hukuman penjara. Permohonan tawar-menawar juga merupakan masalah lain.

Demikian pula, kedutaan asing dengan cepat mengambil tindakan atas nama warganya yang ditangkap dengan menerbitkan surat keterangan tidak mampu/bangkrut, dengan alasan bahwa nelayan mereka tidak mampu membayar denda atas kesalahan yang mereka lakukan.

Banyak dari mereka yang langsung dideportasi ke negaranya. Dan karena iming-iming hasil tangkapan yang berlimpah jauh melebihi biaya hukuman setempat, banyak dari nelayan asing ilegal ini dibujuk kembali ke Filipina untuk menangkap ikan lagi. Banyak kasus pelaku berulang yang membuktikan hal ini.

Penggunaan dan mobilisasi kapal penangkapan ikan asing ilegal juga harus dipertimbangkan secara matang. Dengan membiarkan kapal-kapal tersebut dikembalikan kepada nelayan ilegal asing, maka siklus ini akan terus berlanjut. Sebaliknya, kapal-kapal tersebut harus diserahkan kepada masyarakat pulau-pulau terpencil, terutama mereka yang berada di garis depan kampanye anti-perburuan asing, untuk digunakan dalam mengangkut pasokan yang dibutuhkan seperti makanan dan obat-obatan.

Menjaga hubungan harmonis dengan negara tetangga tidak boleh mengorbankan sumber daya laut yang kaya. Negara-negara yang memberikan keringanan hukuman akan menjadi magnet bagi nelayan asing ilegal yang tertekan oleh penangkapan ikan berlebihan di negara asal mereka dan tidak mampu melakukan penetrasi ke negara tetangga yang memiliki rezim penegakan hukum maritim yang lebih ketat.

Filipina harus bertindak sebagai anggota komunitas internasional yang bertanggung jawab dan bersedia mendengarkan seruan kemanusiaan. Namun negara ini juga harus menghormati hukumnya sendiri, melindungi kepentingan rakyatnya, terutama para nelayannya, dan melestarikan kekayaan lautnya untuk generasi Filipina di masa depan.

Pemerintah Filipina perlu mengerahkan lebih banyak kemauan politik untuk mencegah nelayan asing ilegal. Seharusnya perburuan liar tidak menjadi hal yang menyenangkan di Filipina. – Rappler.com

Lucio Blanco Pitlo III adalah asisten peneliti di University of the Philippines Asian Center, di mana ia juga sedang mengejar gelar MA dalam Studi Asia. Komentarnya juga muncul di Untuk membentuk kebijakan luar negeri Filipina yang baru, antara lain. Pendapat yang diungkapkan di sini adalah milik penulis sendiri. Dia dapat dihubungi di [email protected]