• November 23, 2024

Keadilan yang cepat? Ya, di Indonesia

Jika kita bisa melakukan transplantasi KPK di sini, kita akan melihat akhir yang bahagia dari kesengsaraan besar akibat korupsi

Jika penipuan tong babi bernilai miliaran dolar terjadi di Jakarta, kita akan segera merayakan pemenjaraan para senator, anggota kongres, dan kaki tangan mereka di lembaga-lembaga pemerintah.

Berikut jadwal negara tetangga kita yang pernah dikenal sebagai negara paling korup di Asia Tenggara ini: 14 hari setelah penyidikan selesai, pengaduan dilimpahkan ke pengadilan khusus antirasuah. Kemudian, kurang lebih 90 hari—yang merupakan jangka waktu maksimum—pengadilan akan memutuskan kasus tersebut.

Begitulah cara kerja Komisi Pemberantasan Korupsi di Indonesia, yang lebih dikenal dengan KPK (diucapkan ka-pe-ka yang merupakan singkatan dari Komisi Pemberantan Korupsi).

Mereka seperti Ombudsman kita, tetapi mempunyai kekuasaan yang jauh lebih kuat. Mereka mengirim anggota parlemen ke penjara. Rekor mereka luar biasa: tingkat keyakinan 100%.

Di sinilah mimpinya masih jauh. Mereka meninggalkan kita!

Jujur saya iri dengan keberhasilan KPK. Jika kita bisa memindahkan KPK ke Filipina, kita akan melihat akhir yang bahagia dari kesengsaraan besar korupsi kita.

Ini adalah model yang bisa kita ikuti. Namun hal ini berarti mengubah undang-undang yang membentuk Ombudsman dan merestrukturisasi kantornya. Saya tidak yakin Kongres akan melakukan itu. Saya sudah bisa membayangkan pertentangan yang keras dan riuh. Ini seperti menaruh palu di kepala mereka.

Namun sekaranglah waktunya untuk mengesahkan undang-undang untuk memperkuat Kantor Ombudsman. Kita telah mencapai titik terendah dalam 3 tahun pemerintahan Presiden Aquino, dengan institusi-institusi yang diserang dan kepercayaan terhadap pemerintah terkikis. Dukungan masyarakat terhadap langkah-langkah anti-korupsi yang kuat semakin meningkat.

Indonesia mampu membentuk KPK pada saat korupsi di negaranya mencapai tingkat yang luar biasa dan sudah tertanam dalam sistemnya. Mereka tidak punya pilihan selain melawan—dan dengan sekuat tenaga.

Penyitaan aset, penyadapan

KPK telah menciptakan gebrakan di kalangan antikorupsi di Asia Tenggara. Kekuasaan mereka meliputi pengawasan dan penyadapan, memeriksa rekening bank dan catatan pajak, membekukan aset tersangka, mengeluarkan surat perintah dan melakukan penangkapan.

Di sini kita memerlukan perintah pengadilan untuk melakukan semua ini. Contoh terbaru adalah perintah Pengadilan Banding untuk membekukan rekening bank ratu tong babi Janet Napoles dan meminta Dewan Anti Pencucian Uang untuk meninjau rekening tersebut selama 6 bulan.

Namun tidak ada aset Napoleon yang disita atau dibekukan. Begitu pula dengan anggota parlemen yang mendapat pengembalian dana terbesar.

Perbedaan lainnya adalah KPK fokus pada sasaran-sasaran yang high profile. Mereka memilih kasus mereka untuk mendapatkan dampak maksimal.

KPK dapat mengadili pejabat mana pun, termasuk anggota DPR dan lembaga peradilan. Satu-satunya pengecualian adalah militer, yang bisa diselidiki KPK, tapi tidak bisa dituntut.

Ombudsman kita dapat menuntut pihak militer dan anggota lembaga eksekutif, kecuali mereka yang dapat diberhentikan melalui pemakzulan. Anggota Kongres dan lembaga peradilan dilindungi, namun hanya untuk tuntutan pidana.

Kami juga meraih kesuksesan di sini. Ombudsman saat ini, Conchita Carpio-Morales, membuat terobosan baru dalam pemberantasan korupsi ketika ia menggunakan kekuasaan kantornya untuk memverifikasi informasi dalam laporan aset pejabat publik, untuk mengumpulkan informasi tentang rekening bank mantan hakim agung. Kantornya mengetahui bahwa Ketua Mahkamah Agung belum mendeklarasikan simpanan banknya. Ini menjadi bukti krusial dalam penuntutan Renato Corona.

Perbandingan

Pada tahun 2010, akademisi Emil Bolongaita mempelajari KPK dan Ombudsman serta membandingkan kinerjanya. Kedua negara kita adalah negara demokrasi; kita berdua adalah negara berkembang.

Baca penelitiannya Di Sini.

Bolongaita mengatakan, antara lain kewenangan KPK, dukungan politik tingkat tinggi, dan dukungan masyarakat luas telah membantu KPK menjaga independensi dan kemauannya melawan musuh yang kuat.

Di Filipina, Ombudsman mempunyai momen cemerlang pada tahun-tahun awal Presiden Arroyo, ketika Simeon Marcelo menjabat sebagai Ombudsman. Ia mulai mereformasi institusi tersebut, merekrut pengacara muda dan idealis, membuka kantornya bagi mitra masyarakat sipil dan meningkatkan tingkat hukuman. Namun dia mengundurkan diri setelah hanya beberapa tahun menjabat.

Ketika kepemimpinan berganti, program reformasi terhenti. Pada periode itulah pemerintahan Arroyo terlibat dalam skandal korupsi.

Saat ini, di bawah kepemimpinan Presiden Aquino, kepercayaan terhadap Kantor Ombudsman telah kembali dan Ombudsman saat ini terus melanjutkan reformasi. Ia mendapat dukungan penuh dari Presiden, yang menjadikan pemberantasan korupsi sebagai inti programnya.

Ombudsman memimpin penyelidikan penipuan tong babi. Harapannya tinggi bahwa dia akan bertindak tanpa rasa takut atau mendukung dan mengadili para senator dan anggota kongres yang bersalah.

Kita harus banyak belajar dari pengalaman KPK. Sungguh mengagumkan bahwa mereka mampu menghalangi penyusunan beberapa pejabat mereka—dan mereka tidak mengenakan rompi antipeluru.

Pertukaran kunjungan dan seminar berbagi antara Ombudsman Manila dan KPK di Jakarta dapat membantu, meskipun hal ini dapat membuat frustasi bagi mereka yang berada di Kantor Ombudsman karena mereka tidak menikmati kewenangan besar yang dimiliki KPK.

Meski begitu, kami akan terus mencermati aktivitas dan keberhasilan KPK. Kami berharap KPK akan mampu mempertahankan perjuangannya yang “cerdas dan berdaya” melawan korupsi dan kekuatan yang melawannya akan gagal. – Rappler.com

HK Prize