Apakah UU Persaingan Usaha Filipina benar-benar membawa perubahan besar?
- keren989
- 0
Filipina telah menjadi bintang baru dalam perekonomian global dalam 5 tahun terakhir dan hal ini telah menarik perhatian dunia yang belum pernah terjadi sebelumnya. Meskipun demikian, perekonomian masih terlihat tertinggal.
Filipina adalah satu-satunya dari 5 anggota asli ASEAN yang belum secara formal menetapkan kebijakan persaingan usaha yang komprehensif meskipun telah dilakukan upaya selama dua dekade untuk mewujudkannya. (Membaca: Bagian 1: Apa yang perlu diketahui konsumen tentang Hukum Persaingan Usaha Filipina)
Setelah menyadari adanya kebutuhan dan memiliki kemauan politik untuk mengesahkan RUU tersebut, kekhawatiran yang tersisa adalah menjaga agar RUU tersebut bebas dari pengaruh yang dapat melemahkan kekuatan RUU tersebut. (Membaca: Bagian 2: Menjauhkan Iblis dari Hukum Persaingan Usaha Filipina)
Senator Paolo Benigno “Bam” Aquino IV menganggap Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina penting jika negara tersebut ingin mengambil langkah selanjutnya dalam pengembangannya dari dua aspek.
Sampai batas tertentu, tindakan yang dianggap sebagai norma di sini dianggap ilegal di sebagian besar negara karena tidak adanya undang-undang tersebut, jelasnya.
“Dengan undang-undang persaingan ini, kami mengatakan bahwa tindakan tersebut tidak adil bagi pemain lain, terutama pemain kecil. (Kita) harus menghentikan ini jika kita ingin terus tumbuh secara ekonomi. Jika kita ingin pertumbuhan kita dirasakan oleh lebih banyak orang di negara ini, maka kita harus mengikuti aturan-aturan ini,” kata Aquino pada bulan Juni saat diskusi meja bundar mengenai Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina.
Undang-undang persaingan usaha menjadi lebih relevan dibandingkan sebelumnya karena perekonomian kita berada pada jalur yang tepat untuk mengakses pasar global yang jauh lebih besar, kata Aquino.
Negara ini adalah bagian dari Masyarakat Ekonomi ASEAN (AEC), dan juga berpotensi untuk bergabung dengan perjanjian perdagangan besar seperti Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) dan menegosiasikan perjanjian perdagangan individu lebih lanjut.
Pasar yang sangat kompetitif adalah salah satu hal yang dicari pemerintah asing ketika melakukan negosiasi, kata Aquino.
“Dapatkah Anda membayangkan memasuki pasar yang lebih besar ini tanpa kebijakan persaingan? Kami hanya akan membuka diri terhadap pelecehan,” tambahnya.
Bukan anti bisnis
Undang-undang yang akan segera disahkan ini tidak anti-bisnis, jelas Aquino. Faktanya, rancangan awal RUU versi Senat ditulis oleh Kamar Dagang dan Industri Filipina (PCCI), sebuah badan yang sebagian besar terdiri dari usaha kecil tetapi juga mencakup perusahaan besar, ujarnya.
Aquino menjelaskan bahwa saat menyusun undang-undang tersebut, timnya menerima banyak dokumen posisi dari perusahaan-perusahaan di seluruh dunia bisnis, namun mengatakan bahwa “90% di antaranya menghasilkan perbaikan terhadap undang-undang tersebut.”
“Kekhawatiran utama sektor bisnis adalah jika Komisi Persaingan Usaha Filipina (PCC) korup, hukum akan digunakan sebagai alat untuk melecehkan dunia usaha,” katanya.
Pembentukan PCC merupakan ciri utama UU tersebut. Ini menciptakan badan beranggotakan 5 orang yang terutama bertanggung jawab untuk mengidentifikasi dan memutuskan hukuman atas perilaku predator.
Akibatnya, sebagian besar usulan sektor bisnis berpusat pada kasus-kasus yang diterima secara hukum, yang dapat memperjelas undang-undang dan bahasa undang-undang mencerminkan usulan-usulan tersebut.
“Kami telah memasukkan ketentuan-ketentuan seperti ‘perilaku yang meningkatkan produksi dan distribusi’ atau yang ‘mengarah pada kemajuan teknis dan ekonomi’, sementara memberikan manfaat yang adil kepada konsumen akan diperbolehkan, sebagian untuk melindungi bisnis dari penyalahgunaan, Aquino berbagi.
“Kami tidak ingin menghukum ukuran,” kata Aquino. Sebaliknya, katanya, mereka ingin perusahaan tumbuh dan menciptakan nilai, namun melalui harga dan kualitas dan bukan karena perusahaan telah menyingkirkan perusahaan lain secara tidak adil.
Ramah investor asing
Komunitas bisnis asing, yang telah lama mengeluhkan bahwa perekonomian lokal dirugikan secara tidak adil, telah memberikan tanggapan positif terhadap pengesahan Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina yang akan segera disahkan.
“Para legislator telah mencapai kesuksesan besar. Kami yakin bahwa seiring berjalannya waktu, undang-undang ini akan menciptakan lingkungan persaingan yang lebih adil,” kata Henry Schumacher, Wakil Presiden Urusan Luar Negeri Kamar Dagang Eropa Filipina, melalui pesan singkat.
John Forbes, penasihat senior Kamar Dagang Amerika di Filipina, mengatakan kamar tersebut “senang bahwa Filipina akan segera memiliki undang-undang persaingan usaha yang komprehensif. Undang-undang baru ini sejalan dengan undang-undang di lebih dari 100 negara.”
Direktur Eksekutif Kamar Dagang dan Industri Jepang di Filipina Nabuo Fujii mengatakan, “Undang-undang persaingan usaha merupakan persyaratan minimum untuk investasi di industri dalam negeri. Ini adalah satu langkah maju.” (BACA: 200 perusahaan Jepang di Tiongkok ingin pindah ke PH)
Namun, ia menambahkan, aturan yang membatasi kepemilikan asing di suatu perusahaan hanya sebesar 40% masih menjadi “tembok bagi kami”.
Perbesar pai
Alasan investor asing menyambut baik RUU tersebut belum tentu karena mereka berpikir RUU tersebut akan membantu perusahaan mereka bersaing, “karena masih ada hal-hal seperti aturan 60-40 dan potensi hambatan investasi lainnya,” kata Ian Mansfield, direktur Inggris, mengatakan. Perdagangan dan Investasi (UKTI). Pada tahun 2014, Mansfield bekerja secara ekstensif pada versi terbaru dari undang-undang persaingan usaha di Inggris dan karena itu menaruh minat pada Undang-undang Persaingan Usaha Filipina.
Daya tarik terbesarnya adalah potensinya untuk menumbuhkan perekonomian dan juga peluang investasi, jelasnya.
“Menurut kami, apa yang akan dilakukan oleh RUU persaingan usaha adalah menjadikan pasar Filipina secara keseluruhan lebih kompetitif dan merangsang pertumbuhan. Ini akan sangat menguntungkan perusahaan kami yang ingin berpartisipasi dalam proyek di sini, ingin menjual barang dan meningkatkan ekspor kami ke pasar ini,” jelas Mansfield.
Transformasional?
Para pembuat undang-undang di balik Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina memiliki ambisi yang tinggi, dengan menggambarkan undang-undang tersebut sebagai tindakan yang “berpihak pada masyarakat miskin, pro-rakyat, dan pro-bisnis” dan memuji potensinya untuk mengubah perekonomian secara mendasar.
Pertanyaan apakah kebijakan persaingan baru dapat berhasil mengubah praktik bisnis lokal yang mengakar dan menciptakan lingkungan persaingan bebas mungkin memerlukan waktu bertahun-tahun untuk dijawab secara pasti.
Sebelum undang-undang ini terbukti benar, beberapa pedagang yang tidak bermoral mungkin masih berkolusi dan mendorong harga barang-barang seperti bawang putih melambung tinggi, semuanya dengan mengorbankan konsumen Filipina. – Rappler.com
Cerita Terkait:
Tangan memegang gambar cangkir dari Shutterstock