blog.thecurtiscasa.com

Perwakilan Magtanggol Gunigundo yakin pemberian izin usaha ‘sementara’ kepada produsen alas kaki tersebut melanggar aturan kebakaran

MANILA, Filipina – Perwakilan Distrik ke-2 Valenzuela Magtanggol Gunigundo mengatakan pada hari Rabu bahwa Walikota Valenzuela Rex Gatchalian harus bertanggung jawab untuk mengeluarkan izin usaha “sementara” kepada produsen alas kaki Kentex Manufacturing Corporation.

Gunigundo mengatakan pemberian izin sementara kepada Kentex – pemilik pabrik sepatu yang kebakaran yang menewaskan sedikitnya 72 orang di kotanya pekan lalu – melanggar aturan kebakaran Filipina, karena sertifikat inspeksi keselamatan kebakaran harus diperoleh terlebih dahulu sebelum izin dikeluarkan.

“Ada pelanggaran terhadap Kode Kebakaran yang dengan jelas dinyatakan dalam sidang, dan orang-orang yang bertanggung jawab harus menghadapi hukumannya,” kata Gunigundo kepada Rappler dalam sebuah wawancara setelah sidang Komite Buruh DPR pada hari Rabu tentang kebakaran mematikan tersebut.

Izin usaha, disebut juga izin walikota, diperlukan untuk beroperasi secara sah di suatu daerah. Namun Kentex belum mendapatkan sertifikat keselamatan inspeksi kebakaran dari Bureau of Fire Protection (BFP).

Dalam persidangan, Gunigundo mengutip pasal 7 Undang-Undang Republik 9514 yang menyatakan “a inspeksi keselamatan kebakaran” merupakan “prasyarat pemberian izin dan/atau lisensi oleh pemerintah daerah dan instansi pemerintah terkait lainnya.”

Dia menekankan bahwa Gatchalian dan Kepala Kantor Perizinan dan Perizinan Usaha Valenzuela harus menghadapi sanksi sebagaimana dituangkan dalam RA 9514 atau Kode Kebakaran Filipina.

Di hadapan panel DPR, Gunigundo menyoroti hukuman pidana dan administratif yang diberikan berdasarkan RA 9514.

Proses pasca audit

Terungkap dalam persidangan bahwa pemerintah Valenzuela menganggap sertifikat inspeksi keselamatan kebakaran sebagai bagian dari proses pasca-audit atau persyaratan hanya setelah izin awal diberikan kepada perusahaan.

Dalam wawancara sebelumnya, Walikota Valenzuela membela penerbitan izin usaha sementara untuk Kentex dengan meminta surat edaran dari departemen gabungan.

Namun Gunigundo mengatakan “tidak ada” dalam surat edaran departemen “yang memberikan wewenang kepada unit pemerintah daerah” untuk menghindari peraturan kebakaran.

Dengan mengacu pada Departemen Dalam Negeri memorandum edaran 2011-05Gatchalian juga mengatakan bahwa tugas BFP adalah memberi tahu pemerintah daerah tentang ketidakpatuhan perusahaan terhadap standar keselamatan kebakaran.

“(Surat edaran) tersebut dengan jelas menyatakan bahwa mereka harus melaporkan kembali ke pemerintah daerah apapun temuan negatif yang mereka dapatkan. Dalam kasus Kentex, mereka tidak pernah kembali kepada kami. Namun dalam kasus lain di Valenzuela, mereka kembali kepada kami,” jelas Gatchalian.

Mengomentari pembelaan Gatchalian, Gunigundo berkata: “Yah, tidak apa-apa. Hukum adalah hukum. Hanya undang-undang lain yang dapat membatalkan suatu undang-undang.”

‘Tidak ada politik yang terlibat’

Gunigundo, yang sedang menjalani masa jabatan terakhirnya di Kongres, mengatakan seruannya agar Gatchalian bertanggung jawab tidak bermotif politik. Ia mengatakan besarnya skala kebakaran di Valenzuela bukan hanya sekedar masalah politik lokal.

Gunigundo dikenal sebagai saingan politik Gatchalia di Valenzuela. Selain dia, istrinya juga dikalahkan oleh seorang Gatchalian dalam pemilihan walikota Valenzuela.

Ketika ditanya apakah ia akan mencalonkan diri sebagai walikota pada tahun 2016, Gunigundo mengatakan ia tetap membuka pilihannya dan selalu bisa kembali ke sektor swasta.

Pabrik dua lantai Kentex di Valenzuela terbakar pada 13 Mei, merenggut sedikitnya 72 nyawa dan melukai lainnya.

Kebakaran mematikan ini dipandang sebagai kemunduran bagi industri manufaktur Filipina dan menyoroti ketidakpatuhan pabrik-pabrik lokal terhadap standar keselamatan dan kesehatan kerja (K3).

Pembuka mata

Setelah kebakaran besar tersebut, Menteri Tenaga Kerja Rosalinda Baldoz dan kelompok buruh memperbarui seruan mereka untuk mengkriminalisasi pelanggaran K3 yang serius, yang memerlukan amandemen Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 1974.

Dengan jendela di lantai dua pabrik Kentex yang terbakar dan dibatasi oleh pagar besi, para saksi mengatakan mereka melihat para pekerja mengulurkan tangan mereka dalam permohonan bantuan yang putus asa.

Pada awal penyelidikan, Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE) menetapkan bahwa Kentex melanggar peraturan ketenagakerjaan dengan diduga menggunakan boneka sebagai subkontraktornya. (BACA: Pabrik Valenzuela kebakaran ‘titik konvergensi’ vs buruh kontrak)

Kentex dan subkontraktornya, CJC Manpower Services, juga ditemukan memiliki pekerja yang dibayar rendah dan tidak memberikan tunjangan menurut undang-undang. (BACA: Kentex tidak hadir pada pertemuan pertama DOLE karena kebakaran mematikan)

Pabrik dan pabrik lainnya di sepanjang kawasan di desa Ugong di Valenzuela, tempat pabrik Kentex berada.

Koalisi buruh Nagkaisa khawatir bahwa kondisi kerja yang keras di pabrik-pabrik ini akan terus berlanjut, dan menyerukan Departemen Tenaga Kerja untuk melakukan inspeksi mendadak. (BACA: Kematian dalam Kebakaran Pabrik PH Tunjukkan Perlunya Pekerjaan Layak)

Meskipun merupakan kota industri, Valenzuela hanya memiliki sedikit serikat pekerja yang aktif dan tulus, keluh para pemimpin buruh.

Anggota serikat pekerja di Filipina mengecam menurunnya kepadatan serikat pekerja, dan sebagian besar menyalahkan menurunnya serikat pekerja akibat tindakan agresif yang dilakukan oleh pengusaha.

Wakil Sekretaris DOLE Rebecca Chato mengatakan dia mendesak para pemimpin buruh untuk berinovasi dalam strategi kampanye mereka.

Angka terbaru dari pemerintah menunjukkan bahwa serikat pekerja baru yang terdaftar di Filipina berada pada titik terendah sejak tahun 1976, dengan hanya 126 serikat pekerja baru yang terdaftar pada tahun 2013. – dengan laporan oleh Reynaldo Santos Jr/Rappler.com