blog.thecurtiscasa.com

Sebelum pemilu presiden tahun 2010, korupsi bukanlah isu yang penting bagi masyarakat

“Manusia pada hakikatnya tidak pantas mendapatkan semua yang diinginkannya. Ketika kita berpikir bahwa kita secara otomatis berhak atas sesuatu, saat itulah kita mulai mendahului orang lain untuk mendapatkannya.”

– Criss Jami, Diotima

Saya sering bertanya-tanya pada titik manakah seorang pegawai negeri yang idealis mulai tenggelam dalam sikap merasa benar sendiri. Pada titik manakah dalam realpolitik ia bergabung dengan kelompok elite yang memiliki hak istimewa dan percaya bahwa mereka berhak mendapatkan bagian terbesar – jauh lebih banyak dibandingkan siapa pun? Kapan dia mulai menganggap dirinya “tak tersentuh”, di atas supremasi hukum? Kapan dia mendapat keyakinan bahwa politik bisa menjadi bisnis keluarga yang menguntungkan?

Berapa banyak kekuatan yang menumpulkan hati nurani, mengaburkan mimpi dan kemudian membengkokkan jiwa?

Kita semua telah melihat, mendengar dan membaca tuduhan serius terhadap Wakil Presiden Jejomar Binay. Kami tetap terpaku pada televisi, menunggu untuk mendengarkan penjelasannya tentang bagaimana sebuah gedung parkir membenarkan harga sebesar P2,7 miliar.

Itu hanya membuang-buang waktu. Penyangkalan yang pasti, versi yang kredibel tidak pernah muncul. Tanggapannya agak lunak, sikap mengelak dari hukum yang tidak disukai mayoritas masyarakat Filipina.

Turunnya peringkat tersebut menunjukkan bahwa para pemilihnya tidak yakin bahwa tidak ada kejanggalan di Makati.

Untuk meringkas apa yang dikatakan dalam pidatonya selama 20 menit dan banyak pernyataan berikutnya:

• Dia adalah seorang yatim piatu yang miskin dan seorang pelajar yang bekerja. Ia menjadi pengacara hak asasi manusia yang melawan kediktatoran Marcos.
• Sebagai Wali Kota Makati, ia menyediakan sekolah, buku, dan seragam gratis bagi kaum muda, sementara para lansia menikmati film gratis, kue ulang tahun, dan uang tunai. Dan omong-omong, kuenya tidak terlalu mahal.
• Kesaksian langsung hanyalah desas-desus belaka, bukan bukti yang dapat dipertahankan di pengadilan.
• Jika wakil walikota menerima suap, bukan berarti walikota juga menerima suap.
• Perkiraan dari Kantor Statistik Nasional yang digunakan sebagai dasar laporan mengenai harga tempat parkir mobil yang terlalu mahal tidak dapat diandalkan.
• COA tidak melihat adanya penyimpangan dalam sepuluh tahun terakhir mereka mengaudit Makati.
• Terakhir, dia menyayangkan bagaimana para senator tidak menghormati putranya, Junjun.
• Dia berjanji tidak akan menghadiri penyelidikan “lucu” yang dilakukan Senat.

Akhir cerita, kan? Dalam mimpimu, orang-orang membalas.

Departemen Kehakiman telah meluncurkan penyelidikan terhadap dinasti Binay. Ombudsman sedang menyelidiki keterangan para saksi yang mungkin dijadikan dasar untuk mengajukan tuntutan penjarahan.

Yang terpenting, ambisi Binay sebagai presiden mendapat pukulan besar.

Partai Wakil Presiden, UNA, mengancam akan mengajukan tuntutan pemakzulan terhadap Sekretaris DOJ Leila de Lima karena berani menyelidiki wakil presiden tersebut. Jadi keluarga Binay bersedia menjalani investigasi gaya hidup – namun terhina oleh investigasi NBI?

Kenyataan yang menyedihkan adalah bahwa Binay bukanlah pejabat publik pertama, dan dia juga bukan pejabat publik terakhir yang terungkap kedoknya. Jika dia didakwa, dia bisa berbagi posisi dengan mantan presiden (yang sekarang dia bela) dan tiga senator sekutunya yang diyakini berada di penjara, atau setidaknya ditahan di rumah sakit.

‘Semakin tinggi mereka mendaki, semakin keras mereka terjatuh’

Namun jika kita tahu bagaimana korupsi menjangkiti mereka yang awalnya bercita-cita utopis, mungkin para pemimpin kita tidak akan terlalu rentan terhadap virus ini. Apa yang menjadi titik awal penyakit ini?

Transparansi Internasional mendefinisikan korupsi sebagai “penyalahgunaan kekuasaan yang dipercayakan untuk keuntungan pribadi.”

Definisi ini mencakup tiga elemen. Pertama, korupsi terjadi di sektor publik dan swasta (media dan masyarakat sipil juga tidak kebal). Kedua, melibatkan penyalahgunaan kekuasaan di lembaga pemerintah atau organisasi swasta. Ketiga, menguntungkan penerima suap dan juga pemberi suap, baik dalam bentuk uang atau keuntungan yang tidak patut.

Korupsi berkembang biak di lingkungan yang subur dimana struktur dan proses tata kelola yang akuntabel masih lemah. Pusat Sumber Daya Anti-Korupsi menggambarkan kondisi dimana korupsi berkembang:

• Ketika terdapat keharusan dan insentif yang mendorong tindakan korupsi, seperti gaji rendah bagi pejabat yang mungkin memiliki banyak keluarga dan/atau banyak keluarga. Norma sosial cenderung memberikan dukungan politik kepada teman, keluarga, dan rekan satu partai.
• Ketersediaan banyak peluang untuk pengayaan pribadi meningkatkan godaan. Lingkungan pertambangan dan kaya minyak lebih rentan terhadap eksploitasi. Keleluasaan dalam mengalokasikan dana dan sumber daya juga mendorong praktik-praktik yang menyimpang.
• Akses dan kontrol atas sarana korupsi. Pengendalian proses administratif seperti tender, akses terhadap rekening luar negeri dan ketersediaan teknik pencucian uang meningkatkan kemungkinan terjadinya korupsi.
• Risiko paparan dan hukuman yang terbatas. Korupsi tumbuh subur jika pengendalian tidak memadai dan tidak efektif. Kurangnya kepolisian, investigasi dan penuntutan; lemahnya pengendalian internal dalam pengelolaan keuangan; sistem audit dan personalia; media dan masyarakat sipil yang dikontrol atau diberangus – politisi korup tidak perlu takut.

Sebelum pemilu presiden tahun 2010, korupsi bukanlah isu yang penting bagi masyarakat. Mereka merasa semua politisi sama. Mereka mengundurkan diri dengan premis bahwa semua orang di kantor mereka korup. Semua orang akan mencuri, ada yang lebih serakah dari yang lain.

Hanya ketika korelasi langsung dengan masalah kemiskinan yang ada saat ini diketahui, maka korupsi menjadi masalah utama bagi para pemilih. Warga negara membayar layanan yang seharusnya gratis; anggaran dijarah oleh politisi korup; pembelanjaan difokuskan pada proyek-proyek yang akan menghasilkan keuntungan terbesar; penanaman modal asing dan pengusaha besar enggan berinvestasi.

Yang terpenting, kepercayaan masyarakat berkurang dan warga negara melepaskan diri dari pemerintahan yang tercemar, seperti pemerintahan sebelumnya.

Itu benar sekali. Jika tidak ada korupsi, maka tidak ada kemiskinan. – Rappler.com

(MEMBACA: Anatomi Korupsi, Bagian 2)