blog.thecurtiscasa.com

Klaim Presiden Indonesia Joko Widodo mengenai “darurat” narkoba nasional yang mengharuskan hukuman mati bagi kejahatan narkoba didasarkan pada statistik yang meragukan.

Jokowi, begitu ia akrab disapa di Indonesia, baru-baru ini mengutip beberapa angka yang mencengangkan: 4,5 juta masyarakat Indonesia perlu direhabilitasi karena penggunaan obat-obatan terlarang atau ilegal, dan 40 hingga 50 anak muda meninggal setiap hari karena penyebab yang sama.

Jokowi berpendapat bahwa penerapan pendekatan hukuman dan tanpa kompromi diperlukan untuk memerangi keadaan darurat yang diwakili oleh angka-angka ini. Bulan lalu, ia memerintahkan enam pengedar narkoba untuk dieksekusi oleh regu tembak, dan bersumpah untuk menolak permintaan grasi dari lebih dari 60 orang yang dijatuhi hukuman mati atas tuduhan terkait narkoba.

Jokowi mengabaikan protes dari kelompok hak asasi manusia dan permohonan dari pemerintah Australia, yang warganya Andrew Chan dan Myuran Sukumaran, anggota jaringan narkoba Bali Nine, akan segera dieksekusi.

Namun upaya pemerintahan Jokowi untuk menerapkan hukuman mati bagi pelaku narkotika sebagai kebijakan yang didasarkan pada bukti tidak berdasar pada satu landasan penting: bukti.

Angka-angka yang dikutip oleh presiden dan dicontohkan oleh pejabat nasional dan media didasarkan pada penelitian dengan metode yang dipertanyakan dan pengukuran yang tidak jelas.

Para penasihat pemerintah memilih angka-angka tersebut untuk memberikan kredibilitas pada keadaan darurat nasional dan pada akhirnya membenarkan kebijakan yang tidak efektif namun nyaman secara politik.

Perkiraan cerdik mengenai jumlah pengguna narkoba

Mari kita mulai dengan 4,5 juta pengguna narkoba yang diduga memerlukan rehabilitasi.

Angka tersebut merupakan proyeksi jumlah penduduk yang diperkirakan akan menggunakan narkoba pada tahun 2013, yang dihitung oleh Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia bekerja sama dengan Badan Narkotika Nasional (BNN) sebagai bagian dari upaya studi tahun 2008.

Angka ini bukan merupakan perkiraan jumlah sebenarnya orang yang tidak dapat mengendalikan penggunaan narkoba dan memerlukan dukungan. Angka ini juga tidak dapat digeneralisasikan untuk mewakili prevalensi penggunaan narkoba di masyarakat Indonesia.

Aspek yang paling bermasalah dari proyeksi ini adalah definisi yang terlalu sederhana mengenai “kecanduan”, yang hanya didasarkan pada seberapa sering seseorang menggunakan narkoba. Studi ini mengklasifikasikan pengguna narkoba ke dalam tiga kategori – pernah mencoba narkoba, sering menggunakan narkoba dan pecandu – berdasarkan frekuensi penggunaan narkoba. Mereka yang pernah menggunakan narkoba kurang dari lima kali seumur hidupnya adalah orang yang “pernah mencoba narkoba”.

Orang yang menggunakan narkoba kurang dari 49 kali dalam satu tahun terakhir sebelum survei diklasifikasikan sebagai “pengguna biasa”. Dan mereka yang menggunakan narkoba lebih dari 49 kali pada tahun sebelum survei adalah “pecandu”. Peserta yang terindikasi pernah menyuntik narkoba, meski hanya sekali dalam setahun terakhir, juga dikategorikan sebagai “pecandu”.

Jumlah ini merupakan perkiraan yang diproyeksikan mengenai lebih dari 4,5 juta pengguna narkoba dengan menggunakan survei bertanggal dan klasifikasi yang tidak akurat. Dari proyeksi ini, diperkirakan terdapat 2,9 juta “pecandu narkoba” pada tahun 2013. Sisanya, 1,6 juta orang adalah pengguna rekreasional yang mencoba narkoba kurang dari lima kali dalam hidup mereka atau yang sesekali berpesta dengan risiko efek samping yang kecil.

Perkiraan perkiraan 4,5 juta pengguna narkoba menyiratkan bahwa beberapa kali pasangan saya Amin dengan santai melewati pesta malam tahun baru menjadikannya pengguna narkoba yang harus menghabiskan 3 hingga 6 bulan wajib di rehabilitasi dan yang merupakan inti dari Indonesia adalah . krisis narkoba. Versi berlebihan dari “masalah narkoba” inilah yang berulang kali dieksploitasi oleh para penasihat pemerintah untuk membenarkan keputusan kebijakan yang kejam.

Jumlah kematian akibat narkoba yang mengkhawatirkan

40 hingga 50 anak muda yang dikatakan meninggal setiap hari karena penggunaan narkoba bahkan lebih bermasalah lagi. Angka-angka ini berasal dari penelitian yang sama selama 7 tahun yang dilakukan oleh Pusat Penelitian Kesehatan dan BNN.

Untuk mengetahui tingkat kematian akibat narkoba pada populasi umum, para peneliti mensurvei 2.143 orang yang dipilih dari kelompok populasi seperti pelajar, pekerja, dan rumah tangga umum. Mereka menanyakan berapa banyak teman mereka yang menggunakan narkoba, dan di antaranya, berapa banyak teman mereka yang meninggal “karena narkoba” pada tahun terakhir sebelum survei.

Penulis penelitian kemudian menerapkan jumlah median teman yang meninggal (3) pada perkiraan “pecandu narkoba” pada tahun 2008, yang menghasilkan angka 14.894. Dibagi dengan 365 hari, maka totalnya adalah 41 “orang yang meninggal setiap hari akibat penggunaan narkoba”.

Karena Indonesia tidak mengumpulkan statistik yang dapat diandalkan mengenai overdosis obat-obatan terlarang, maka tidak jelas apa yang dimaksud dengan “kematian akibat narkoba” dalam konteks survei ini. Terjemahkan ke kematian sebagai akibat dari depresi pernapasan disebabkan oleh overdosis? Apakah ini berarti kematian akibat luka-luka akibat kebrutalan polisi setelah penangkapan terkait narkoba? Apakah ini mengacu pada kematian terkait AIDS atau hepatitis C pada pengguna narkoba suntik? Metodologi penelitian ini tidak memberikan definisi.

Para peneliti sepakat bahwa metode yang paling dapat diandalkan untuk mengukur kematian terkait narkoba adalah dengan mengikuti sekelompok pengguna narkoba yang mewakili suatu populasi target selama beberapa tahun sebelumnya. Peneliti harus mengukur berbagai faktor perilaku, fisiologis, dan struktural yang dapat mempengaruhi kematian. Hal ini dapat berupa penyakit atau akses terhadap layanan kesehatan. Analisis terhadap jumlah kematian akibat narkoba pada kelompok tersebut dan faktor-faktor yang mungkin berkontribusi terhadap dampak tersebut secara umum memberikan hasil yang baik.

Menentukan perlunya rehabilitasi

Praktisi dan akademisi terus memperdebatkan definisi kecanduan yang paling akurat secara klinis. Namun terdapat standar ukuran diagnostik dan alat penelitian yang diterima secara umum dan tidak hanya mempertimbangkan frekuensi dan metode penggunaan narkoba. Hal ini mengakomodasi dimensi kunci biologis, psikologis dan sosiologis.

Misalnya, Kementerian Kesehatan Indonesia menggunakan Klasifikasi Penyakit dan Masalah Kesehatan Internasional (ICD-10). Sejumlah penelitian terstandar, andal, dan disetujui Organisasi Kesehatan Dunia instrumen juga menilai penggunaan narkoba yang bermasalah.

Yang membedakan instrumen ini dengan kategorisasi kasar survei UI-BNN adalah penerapan elemen perilaku, kognitif, dan fisiologis yang kompleks. Hal ini mencakup kualitas hidup pengguna, gejala putus obat, kekambuhan kronis, dan bukti nyata adanya efek berbahaya yang disebabkan oleh penggunaan suatu zat yang tidak terkontrol.

Kementerian Kesehatan memperkirakan terdapat 74.326 orang yang menyuntikkan narkoba di Indonesia, dengan konsentrasi pengguna tertinggi terdapat di Jabodetabek, Jawa Timur, dan Jawa Barat. Badan-badan internasional seperti PBB dan Organisasi Kesehatan Dunia juga mengacu pada data ini.

Angka ini mencerminkan perkiraan jumlah pengguna narkoba suntik di a BNN-UI 2011 rekaman. Survei BNN-UI juga mengidentifikasi sekitar 1,1 juta pengguna narkoba non-suntik di Indonesia. Sebagian besar telah menggunakan ekstasi dan metamfetamin kristal lebih dari 49 kali pada tahun terakhir sebelum penelitian.

Namun, sebagaimana dikemukakan di atas, indikator seperti metode atau frekuensi penggunaan narkoba saja tidak cukup untuk menentukan apakah seseorang memerlukan rehabilitasi atau tidak, dan juga apakah rehabilitasi itu sendiri merupakan metode yang tepat.

Di antara individu-individu tersebut, hanya sedikit yang bersedia atau memilih rehabilitasi di pusat-pusat BNN. Orang lain mungkin memutuskan untuk mengikuti program terapi penggantian metadon. Beberapa dari mereka dapat terus menjalani kehidupan yang produktif sambil mengelola penggunaan narkoba mereka secara mandiri.

Masalah hidup dan mati

Analis di dalam Dan di luar Indonesia berargumentasi dengan fasih menentang hukuman mati untuk pelanggaran narkoba berdasarkan hak asasi manusia. Banyak bukti yang diperoleh dari Singapura, Malaysia dan negara-negara lain membuktikan ketidakefektifannya dalam menghalangi perdagangan narkoba dan membatasi penggunaan narkoba.

Meskipun semua penelitian memiliki margin kesalahan, sebagaimana dibuktikan oleh data penggunaan narkoba yang dikeluarkan oleh Presiden Jokowi, tidak semua penelitian direncanakan dan dilaksanakan dengan baik. Dampak terburuknya adalah penelitian dapat dimanipulasi untuk membenarkan tujuan-tujuan politik, mengobarkan ketakutan publik, dan memberikan kredibilitas yang meragukan terhadap kebijakan-kebijakan yang tidak populer, tidak etis, atau menghukum.

Para pembuat kebijakan yang merencanakan usulan tindakan berdasarkan penelitian berbasis bukti harus menggunakan bukti objektif yang terbaru, terbaik yang tersedia, untuk memahami suatu masalah dan menyelesaikannya dengan konsekuensi minimal yang tidak diinginkan.

Dengan semakin dekatnya eksekusi terhadap Sukumaran, Chan dan para terpidana mati lainnya, keputusan kebijakan yang didasarkan pada bukti kuat adalah persoalan hidup dan mati. – Rappler.com

Claudia Stoicescu adalah kandidat PhD dari Pusat Intervensi Berbasis Bukti Universitas Oxford. Dia adalah Sarjana Trudeau Foundation, dan penerima penghargaan doktoral dari Institut Penelitian Kesehatan Kanada. Claudia juga bekerja sebagai analis riset di beberapa organisasi dan inisiatif internasional, termasuk Harm Reduction International, di mana dia saat ini mendukung implementasi proyek Aksi Asia yang didanai Komisi Eropa yang berupaya membangun dukungan bagi kebijakan narkoba berbasis bukti di Tiongkok, Kamboja. , Vietnam, Malaysia, Indonesia dan India. Claudia memperoleh gelar MSc dalam Intervensi Sosial dari Oxford, dan gelar BA dari University of York.

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca artikel asli.