blog.thecurtiscasa.com

Di Cebu Utara, para pembela hak-hak disabilitas menemukan bahwa beberapa penyandang disabilitas ditinggalkan di kandang mereka ketika topan Yolanda melanda wilayah tersebut.

CEBU, Filipina – Ben tinggal di dalam sangkar – sebuah bangunan yang tidak lebih kecil dari rumah anjing dan tidak cukup besar untuk berdiri tegak.

Khawatir bahwa cacat mentalnya akan membuatnya melakukan kekerasan meski hanya diprovokasi sedikit, keluarganya mengikatnya di dalam tempat perlindungan kayu hampir 16 tahun yang lalu. Di sinilah dia tidur, makan, dan buang air besar.

“Mereka ingin membantunya. Namun bagi keluarga penyandang disabilitas mental, mengurung orang seperti dia adalah intervensi terbaik. Tidak ada yang seperti itu program yang ada tentang kesehatan mental atau kesadaran mental (Saat ini belum ada program mengenai kesehatan mental atau kesadaran mental),” kata JP Maunes, ketua organisasi hak-hak disabilitas Gualandi Volunteer Service Program (GVSP).

Ia tidak pernah meninggalkan arena – bahkan ketika Topan Super Yolanda melanda San Remigio, Cebu Utara.

Ben ada di sana saat awan kelabu menutupi langit, saat hujan mulai turun deras, dan saat angin bertiup kencang, cukup kencang hingga merobohkan pohon mangga yang tumbang tepat di atas sangkarnya.

Dikurung dan ditinggalkan

Keluarganya, yang sempat mengungsi untuk menghindari serangan gencar Yolanda, kembali mengharapkan kemungkinan terburuk. Mereka melihat kerusakan yang dilakukan Yolanda terhadap rumah mereka – hasil panen hancur, rumah mereka hampir roboh, dan sebatang pohon mangga tumbang tepat di atas gubuk kecil tempat mereka meninggalkan Ben. Mengingat besarnya kerusakan akibat topan tersebut, mereka mengira dia tidak selamat.

Mereka masih melihatnya di kandangnya. Mereka menikamnya dengan tongkat. Dia tidak punuk. Mereka menikamnya lagi dan lagi. Akhirnya dia bergerak seperti bangun dari tidur. Keluarga itu menghela nafas lega – untungnya topan menyelamatkan nyawanya.

Beberapa hari setelah keluarga tersebut kembali ke rumahnya, relawan dari GVSP menemukan Ben dan 6 orang penyandang disabilitas (PWD) lainnya yang juga dikurung dan ditinggalkan sendirian saat gempa terjadi.

Pada tahun 2000, Kantor Statistik Nasional (NSO) memperkirakan jumlah penyandang disabilitas di negara tersebut adalah 1,2% dari total populasi atau 942.098 orang Filipina pada saat itu. Angka ini lebih besar 300.000 dibandingkan perkiraan jumlah penyandang disabilitas di negara ini pada tahun 1990.

penyandang disabilitas pada saat bencana

Dari penelitian mereka setelah Yolanda, GVSP juga menemukan bahwa terdapat hampir 3.500 penyandang disabilitas di 8 kota di Cebu Utara saja. Maunes mengatakan, total jumlah penyandang disabilitas di negaranya saat ini bisa mencapai ratusan ribu lebih.

Namun permasalahan yang dihadapi Ben dan ratusan ribu penyandang disabilitas lainnya di Tanah Air tidak berakhir begitu saja ketika Yolanda meninggalkan wilayah tanggung jawab negaranya. Menurut Maunes, kurangnya program pengurangan risiko bencana yang inklusif bagi penyandang disabilitas membuat mereka semakin rentan pada saat bencana.

Meskipun terdapat undang-undang Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim (DRR-CCA), anekdot masa lalu yang disampaikan oleh penyandang disabilitas seperti Ben sendiri menunjukkan bahwa masih banyak yang harus dilakukan untuk mencapai manfaat yang seharusnya diperoleh dari undang-undang tersebut.

“Misalnya, bagaimana seorang tuna rungu memahami bahwa mereka harus mengungsi? Dalam situasi darurat atau saat terjadi peristiwa, TV dan pemerintah seharusnya tidak hanya mengetahui bagaimana keadaannya, namun bagaimana mereka dapat secara efisien mengirimkan informasi penting kepada semua orang,” kata Maunes.

Studi yang dilakukan oleh United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR) terhadap penyandang disabilitas mengungkapkan bahwa 80% responden menyatakan bahwa mereka tidak akan bisa segera mengungsi jika terjadi bencana. Sedangkan 6% menyatakan tidak bisa mengungsi sama sekali.

“Jika Anda seorang penyandang disabilitas saat terjadi bencana di Filipina, Anda hampir mati. Bahkan beberapa orang yang mempunyai ketahanan tidak dapat selamat dari bencana. Apalagi jika Anda cacat?” tanya pembela hak-hak penyandang disabilitas.

Kemungkinan intervensi

Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi sektor penyandang disabilitas saat terjadi bencana, GVSP memiliki Tim Bantuan Bencana Tuna Rungu-DRR (DDAT-DRR)sebuah program yang bertujuan membantu komunitas tunarungu Filipina ketika terjadi bencana.

Menurut Maunes, program tersebut memberdayakan sektor tersebut dengan melibatkan komunitas tunarungu dalam pelaksanaannya. Itu media dan unit pemerintah daerah, tambah Maunes, merupakan pemangku kepentingan utama yang penting dalam mewujudkan program PRB inklusif bagi penyandang disabilitas.

Berikut adalah program-program yang dapat dilaksanakan oleh para pemangku kepentingan untuk memperluas program PRB ke semua sektor:

• Kembangkan sinyal peringatan yang sederhana dan visual (misalnya bendera merah, kuning, hijau)
• Menerapkan sistem pencahayaan atau peringatan cuaca sederhana
• Mintalah penerjemah tuna rungu menandatangani ramalan cuaca terkini di televisi
• Membangun pusat evakuasi inklusif bagi penyandang disabilitas
• Melaksanakan daerah sistem dan profil sektor rentan dalam masyarakat lokal

“Cara kita memandang disabilitas di Filipina adalah pandangan ‘zaman batu’. Kami melihat mereka sebagai objek amal dan belas kasihan. Seharusnya hal ini tidak terjadi,” tambah Maunes.

Sejalan dengan hal tersebut, GVSP juga telah mengembangkan proyek Aim to Care untuk menjawab kebutuhan penyandang disabilitas mental khususnya pada saat bencana. Kelompok ini mengumpulkan relawan dan dokter untuk mengajarkan kesadaran spiritual di komunitas lokal. Laporan ini juga memprofilkan dan memfasilitasi pelepasan penyandang disabilitas yang dikurung di Cebu Utara.

PRB yang inklusif

Setelah kelompok tersebut mengetahui nasib Ben, dia dilepaskan dari kandangnya dan dibawa ke rumah sakit. GVSP dan dokter relawan lainnya juga berkonsultasi dengan keluarga Ben mengenai situasinya dan memberi tahu dia tentang intervensi yang tersedia.

Dokter meresepkan obat Ben seharga P70 per tablet, diminum dua kali sehari. Pendapatan rata-rata keluarga mereka sehari-hari hanya P50.

Para sukarelawan turun tangan untuk mendapatkan obat Ben. Setelah sebulan, ia cukup pulih untuk melakukan aktivitas rumah tangga seperti menyapu lantai, memasak makanan, dan mencuci piring.

Apa yang terjadi pada Ben dan penyandang disabilitas lainnya yang terkurung merupakan gejala dari kurangnya kesadaran dan program PRB yang tersedia di sektor ini.

Maunes, bersama dengan kelompoknya, berharap dapat mengatasi hal ini dengan bekerja sama dengan para pemangku kepentingan dalam pengembangan proyek dan program PRB berkelanjutan yang mendorong partisipasi langsung dan penuh penyandang disabilitas.

“Kami berharap dapat melihat kelompok penyandang tunarungu dan penyandang disabilitas yang fokus pada kesiapsiagaan darurat dan tanggap darurat, sehingga misalnya jika ada angin topan datang, kelompok ini akan memberdayakan penyandang tunarungu dan penyandang disabilitas untuk memahami informasi tersebut,” tambah Maunes. – Rappler.com