Panel WEF untuk Negara-negara ASEAN: Berinvestasi dalam Kesiapsiagaan Bencana
- keren989
- 0
Pakar industri sepakat bahwa sebagian besar negara masih kekurangan kesiapan dan ketahanan yang diperlukan untuk memitigasi dampak gangguan yang disebabkan oleh manusia dan alam.
MANILA, Filipina – Meskipun banyak terjadi gangguan akibat ulah manusia dan alam yang belum pernah terjadi sebelumnya di Asia Timur, sebagian besar negara masih belum siap untuk memitigasi dampak gangguan tersebut.
Hal ini diungkapkan para pakar industri pada diskusi World Economic Forum (WEF) bertajuk, ‘Pengambilan keputusan di dunia yang disruptif’, yang diselenggarakan pada hari Kamis, 22 Mei, hari kedua WEF di Asia Timur 2014.
Panel tersebut mendefinisikan gangguan sebagai keadaan darurat yang disebabkan oleh manusia atau alam dengan probabilitas rendah namun berdampak besar di suatu negara.
Kesiapsiagaan
Segera setelah Topan Haiyan (Yolanda), bantuan kemanusiaan mengalir dalam jumlah besar ke Filipina dari seluruh penjuru dunia.
Namun, menurut Geoff Riddell dari Zurich Insurance Group, fokus perlu dialihkan dari tanggap darurat ke tindakan kesiapsiagaan dan pencegahan.
“Hampir tidak cukup investasi yang dilakukan menjelang keadaan darurat,” tambah Riddell.
Kyung-Wha Kang, Asisten Sekretaris Jenderal Urusan Kemanusiaan dan Wakil Koordinator Bantuan PBB, menggemakan pengamatan ini, dengan mengatakan bahwa ada “ketidaksesuaian antara kebutuhan akan upaya kesiapsiagaan dan seluruh struktur pendanaan baik itu dari pemerintah pusat maupun dari negara lain.” .atau donor dan kemitraan internasional.”
Kang menambahkan bahwa menurut penelitian ‘Menyelamatkan Hidup, Hari Ini dan Besok’, hanya 0,4% dana bantuan pembangunan yang disalurkan ke proyek kesiapan bencana.
Meningkatkan kepemimpinan
Selain berinvestasi pada sumber daya, para panelis sepakat bahwa pemerintah juga harus berinvestasi pada pengembangan kepemimpinan. Namun banyak pemerintah mengabaikan kebutuhan ini.
“Sangat sulit mendapatkan dukungan dana yang diperlukan untuk mempersiapkan staf menghadapi hal semacam initambah Kang.
Untuk mengatasi kesenjangan ini, panel menyoroti 4 pembelajaran penting dalam meningkatkan kepemimpinan ketahanan:
1. Memperkuat dan memperluas persiapan
Meskipun Kang setuju bahwa kesiapsiagaan tidak akan pernah selesai, dia mengakui bahwa masih banyak ruang untuk perbaikan dalam meningkatkan kepemimpinan ketahanan.
Melody Boone Meyer dari Perusahaan Eksplorasi dan Produksi Chevron Asia Pasifik menyoroti bidang-bidang berikut yang perlu ditangani: memperkuat fasilitas, mengikuti peraturan bangunan, mempraktikkan skenario evakuasi dan komunikasi, serta menentukan apakah tindakan ini berhasil atau tidak.
2. Komunikasi yang tepat mengenai inisiatif yang konteksnya spesifik
Panelis juga menekankan pentingnya mengidentifikasi solusi lokal terhadap gangguan yang terjadi di setiap wilayah.
Mengadaptasi strategi yang berhasil di suatu tempat untuk diterapkan di area lain belum tentu memberikan hasil yang diinginkan.
“Kita perlu memiliki wawasan yang mendalam dan bersifat lokal mengenai bagaimana masyarakat akan berperilaku sebelum kita mengambil tindakan,” kata Riddell.
Misalnya, pembangunan rumah panggung sebagai salah satu bentuk upaya mitigasi banjir di wilayah perkotaan tidak dapat diterapkan di wilayah yang kurang urban.
“Orang-orang akan tinggal di ruang bawah panggung. Jadi, alih-alih meringankan situasi, kita malah mendapatkan orang-orang yang lebih terpapar dibandingkan sebelumnya,” jelas Riddell lebih lanjut.
3. Perumusan proses yang sistemik
Tindakan kesiapsiagaan dan respons yang efektif juga menggabungkan semua sumber dayanya – kebijakan, masyarakat, relawan, dan lain-lain. – dalam satu proses tunggal, koheren, dan sistemis yang dapat dilaksanakan segera jika terjadi keadaan darurat.
Salah satu cara untuk mencapai hal ini adalah dengan membuat skenario yang menguji efektivitas tim dengan menilai reaksi mereka terhadap gangguan dalam rutinitas atau kebiasaan mereka.
“Jika Anda tidak mengganggu pekerjaan melalui latihan, mereka tidak akan belajar sama sekali. Itu harus mengganggu,” kata Riddell.
Maju kedepan
Sekretaris Pemerintah Daerah Mar Roxas mengakui pembelajaran yang dibagikan oleh panel tersebut.
Roxas mengatakan bahwa pemerintah akan meningkatkan kepemimpinan ketahanannya dan memanfaatkan bakat dan energi masyarakat Filipina.
“Kita memerlukan pandangan yang jauh, bukan dari dalam negeri, tapi benar-benar dari sudut pandang yang jauh – semacam tindakan setelahnya mengenai apa yang bisa dilakukan dengan lebih baik,” kata Roxas.
Sebagai bagian dari proyek kesiapsiagaan bencana di negara tersebut, DILG berkomitmen untuk memprioritaskan daerah yang terkena bencana Yolanda untuk proyek pengentasan kemiskinan mereka.
DILG juga membeli 300 truk pemadam kebakaran baru sebagai bagian dari proyek modernisasi Biro Perlindungan Kebakaran negara tersebut.
Meskipun terdapat banyak dukungan dari masyarakat internasional, Menteri Anggaran Butch Abad mengatakan di sela-sela WEF bahwa pemerintah Filipina belum menerima janji kemanusiaan sebesar P19 miliar. – Rappler.com/dengan laporan dari Raisa Marielle Serafica