• October 6, 2024

Aquino menandatangani RUU pajak dosa yang bersejarah

Undang-undang ini memberlakukan pajak yang lebih tinggi pada produk tembakau dan alkohol, mengatasi lobi industri yang kuat yang menjadikan harga di Filipina termasuk yang termurah di dunia.

MANILA, Filipina – Penantian panjang telah berakhir.

Pada hari Kamis, 20 Desember, Presiden Benigno Aquino III menandatangani undang-undang pajak dosa menjadi undang-undang, mengakhiri perjuangan yang melelahkan untuk mereformasi sistem pajak cukai Filipina.

“Hari ini kami akhirnya menandatangani undang-undang yang berfungsi sebagai hadiah Natal awal bagi jutaan warga Filipina yang akan dilindungi oleh program layanan kesehatan universal, yang akan mendapatkan manfaat dari klinik umum dan rumah sakit baru yang akan dibangun, dan yang akan mencegah merokok. dan minum,” kata Presiden dalam pidatonya pada upacara penandatanganan di Malacañang.

Undang-undang ini mengenakan pajak yang lebih tinggi terhadap produk-produk tembakau dan alkohol, mengatasi lobi industri yang kuat yang menjadikan harga-harga di Filipina termasuk yang termurah di dunia.

Hal ini akan menghasilkan pendapatan tambahan sekitar P34 miliar pada tahun pertama implementasi yang akan digunakan untuk program layanan kesehatan universal dan mata pencaharian petani tembakau.

Aquino, yang mengerahkan kekuatan politiknya untuk mendorong rancangan undang-undang tersebut, berterima kasih kepada anggota parlemen dan pendukungnya yang membantu mendorong rancangan undang-undang reformasi tersebut.

“Banyak yang percaya bahwa tidak mungkin meloloskan RUU pajak dosa. Mereka yang menentangnya adalah orang-orang yang kuat, berisik, terorganisir, dan berkantong tebal.”

“Tetapi kami telah membuktikan: tidak ada yang mustahil bagi masyarakat Filipina yang berlayar ke arah yang sama, yang hatinya berada pada tempat yang tepat dan siap memperjuangkan prinsip-prinsip mereka,” ujarnya.

Dia kemudian meyakinkan bahwa undang-undang tersebut akan memberikan “lapangan bermain yang setara” bagi para pelaku industri. “Tidak adil jika pajak yang berbeda diterapkan pada produk yang sama,” tegasnya.

Lolosnya undang-undang tersebut merupakan tonggak sejarah bagi Aquino, yang berhasil melakukan apa yang telah dicoba namun gagal dilakukan oleh para pendahulunya. Upaya untuk merestrukturisasi sistem cukai tidak pernah berhasil lolos dari tingkat komite di Kongres selama hampir 16 tahun.

Perdebatan, kontroversi

Jalan menuju reformasi struktur pajak dosa sangatlah sulit. RUU ini penuh dengan perdebatan sengit yang melemahkan rancangan undang-undang yang awalnya ideal, serta kontroversi yang menyebabkan pengunduran diri beberapa anggota parlemen dari jabatan komite mereka.

Di Senat, Ketua Komite Sarana dan Prasarana, Senator Franklin Drilon, mendukung langkah tersebut, dengan mengatakan bahwa langkah tersebut tidak hanya akan meningkatkan pungutan pemerintah tetapi juga mencegah masyarakat miskin mengonsumsi produk-produk yang mengandung dosa dan mencegah mereka jatuh sakit.

Namun Senator Ralph Recto dan Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. berpendapat bahwa RUU tersebut akan menggusur petani tembakau dan memperburuk penyelundupan.

Drilon menjadi ketua panitia setelah Recto mengundurkan diri dari jabatannya. Recto mengundurkan diri ketika dia dinilai karena menyajikan versi yang “dipermudah” di sidang pleno yang mencoba mengumpulkan pendapatan hanya P15 miliar. Ia juga dituduh terlibat dalam pertemuan “rahasia” dengan perusahaan tembakau.

Drilon mengajukan rancangan undang-undang pengganti yang berupaya mengumpulkan P40 miliar, yang diubah dan disetujui Senat. Pemerintahan Aquino mengusulkan P60 miliar.

Perdebatan serupa terjadi di Dewan Perwakilan Rakyat ketika dugaan lobi yang kuat dari produsen minuman beralkohol mengurangi target pendapatan menurut versi dewan tersebut menjadi P31 miliar.

Laporan yang mengutip sumber administrasi juga mengungkapkan bahwa Perwakilan Distrik ke-2 Batangas. Hermilando Mandanas digulingkan dari kepemimpinan komite cara dan sarana DPR karena perbedaan pendapat dengan Malacañang mengenai pajak dosa.

Pada komite konferensi bikameral, dimana DPR dan Senat merekonsiliasi versi mereka, perdebatan berpusat pada pembagian beban antara tembakau dan alkohol dalam menghasilkan pendapatan tambahan dan apakah pemerintah dapat memenuhi janjinya untuk membelanjakan dana sesuai rencana.

Versi rekonsiliasi yang disetujui oleh kedua majelis Kongres berupaya menghasilkan jumlah berikut:

  • 2013 – P33,96 miliar
  • 2014 – P42,86 miliar
  • 2015 – P50,63 miliar
  • 2016 – P56,86 miliar
  • 2017 – P64,18 miliar

Distribusi beban antara tembakau dan alkohol adalah sebagai berikut:

  • 2013 – 69%-31% (rasio tembakau terhadap alkohol)
  • 2015 – 66%-34%
  • 2016 – 65%-35%
  • 2017 – 64%-36%

Keberadaan tembakau, layanan kesehatan

Pendapatan tambahan dari pajak dosa akan digunakan untuk memberikan manfaat kesehatan kepada keluarga miskin, dan meningkatkan penghidupan petani tembakau.

Markup terakhirnya adalah sebagai berikut:

  • Setelah dikurangi sesuai dengan Undang-Undang Republik 7171 dan 8240, 80% dari sisa pendapatan tambahan akan dialokasikan untuk layanan kesehatan universal, yang akan mencakup pendaftaran masyarakat miskin di Perusahaan Asuransi Kesehatan Filipina. akan meningkat; pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium; dan kampanye kesadaran kesehatan.
  • 20% tersebut akan dialokasikan secara nasional berdasarkan divisi politik dan distrik untuk bantuan medis dan program peningkatan kesehatan, yang kebutuhan tahunannya akan ditentukan oleh Departemen Kesehatan.

RA 7171 (Undang-undang untuk Mempromosikan Pembangunan Petani di Kabupaten Penghasil Tembakau Virginia) menyatakan bahwa 15% dari pungutan cukai produk tembakau diberikan ke kabupaten tempat tembakau Virginia diproduksi.

RA 8240 (Undang-undang yang mengamandemen Pasal 138, 140 dan 142 dari Kode Pendapatan Dalam Negeri Nasional) menetapkan bahwa 15% dari pendapatan tambahan yang dipungut dari pajak cukai produk tembakau akan dibagi dan didistribusikan antara Burley dan provinsi penghasil tembakau asli.

Kenaikan cukai hanyalah salah satu langkah yang diambil di seluruh dunia untuk mengendalikan penggunaan tembakau. Di Filipina, kelompok anti-tembakau juga mendorong penggunaan kemasan biasa untuk menghilangkan keuntungan periklanan perusahaan. – Rappler.com