blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Sekitar 4 “gangguan layanan” setiap bulan; lift, eskalator, dan tempat penjualan tiket tidak berfungsi; dan sistem persinyalan yang “ketinggalan jaman”.

Selamat datang di Metro Rail Transit 3 (MRT3), salah satu jalur angkutan massal utama Metro Manila.

“Bagaimana kita bisa sampai pada titik ini? Mengapa kita tidak segera mengatasi hal ini? (Mengapa kita tidak segera mengatasi hal ini)?” tanya Senator Benigno Aquino IV kepada pejabat Departemen Transportasi dan Komunikasi (DOTC) dalam sidang Senat pada Senin, 1 September.

Jawaban atas pertanyaan itu rumit. Ada penundaan dalam peningkatan, masalah hukum mengenai kepemilikan dan kontrak, dan cacatnya proyek kemitraan publik-swasta (KPS), kata para pejabat.

“Jelas, MRT3 bukanlah contoh yang baik dari KPS yang baik,” kata Aquino, mengacu pada salah satu program andalan pemerintah, yaitu kemitraan publik-swasta pada infrastruktur utama.

“Sayangnya tidak,” aku Wakil Sekretaris Hukum dan Pengadaan DOTC Jose Perpetuo Lotilla.

Taruhannya besar bagi DOTC dan MRT3, yang saat ini beroperasi melebihi kapasitas yang dirancang yaitu 360.000 penumpang per hari dan “kapasitas tekanan” sebesar setengah juta penumpang setiap hari. Hampir 600.000 penumpang menaiki MRT 3 setiap hari dan jumlahnya pasti akan membengkak.

Dalam 5 tahun ke depan, sekitar 800.000 penumpang akan menaiki jalur kereta setiap hari; pada tahun 2015 akan menjadi 1,2 juta penumpang.

“Aku naik keretamu, dan…”

Sidang yang dipimpin oleh Senator Grace Poe ini dipicu oleh tergelincirnya kereta MRT3 pada 13 Agustus lalu, yang melukai sedikitnya 36 orang. Poe juga merupakan sponsor rancangan undang-undang yang berupaya membentuk Dewan Keselamatan Transportasi Nasional.

Dalam sidang tersebut, Poe mendesak Sekretaris DOTC Joseph Emilio Abaya dan pejabat transportasi lainnya untuk “menunjukkan kepedulian” terhadap penumpang Metro Manila. Gangguan teknis, antrean panjang, dan laporan kesalahan manusia dalam pengoperasian merupakan masalah yang terus-menerus terjadi di jalur kereta.

Poe sendiri menaiki MRT3 pada Jumat, beberapa hari sebelum sidang. Senator, yang melakukan perjalanan dari Stasiun North Avenue di Kota Quezon ke Stasiun Taft di Kota Pasay pada jam-jam sibuk, tidak luput dari kesengsaraan sehari-hari yang dialami para penumpang biasa.

“Aku naik keretamu. Bahkan sistem komunikasinya pun tidak jelas. Anda tidak akan tahu apakah ada keadaan darurat atau sudah menjadi perhentian Anda,” kata Poe.

Senator menyarankan agar DOTC mengeluarkan voucher bagi penumpang yang terpaksa berangkat karena masalah operasional, mengerahkan “bus MRT” untuk menampung penumpang yang mengungsi dan menyediakan payung bagi mereka yang mengantri di luar stasiun.

“Itu bagian dari pelayanan, tidak mungkin hanya TY saja, maaf turun saja…. Tunjukkan pada mereka bahwa selagi kereta yang dijanjikan tidak ada, kita melakukan sesuatu. Saya hanya ingin masyarakat melihat bahwa pemerintah kita pedulikata Poe.

(Anda tidak bisa hanya mengatakan, ‘Terima kasih, maaf, Anda harus turun ke sini.’ Sementara kami menunggu 48 mobil baru, Anda harus menunjukkan kepada para penumpang bahwa Anda melakukan sesuatu. Masyarakat ingin melihat bahwa pemerintah kekuatiran.)

Kesalahan gunung

Data dari MRT3 sendiri memberikan gambaran suram mengenai jalur tersebut, yang mendukung keluhan para penumpang.

MRT3 melaporkan peningkatan rata-rata gangguan layanan per bulan dari 1,83/bulan pada tahun 2008 menjadi 2,42/bulan pada tahun 2011 menjadi 4 gangguan per bulan selama 7 bulan pertama tahun 2014.

Jalur kereta api dioperasikan oleh DOTC sendiri sedangkan pemeliharaannya diserahkan kepada perusahaan swasta. Operator pemeliharaan MRT adalah Sumimoto Corporation dari Desember 1999 hingga Oktober 2012. Kemudian PH Trams-CB&T mengambil alih selama 10 setengah bulan sejak 20 Oktober 2012 hingga 4 September 2013.

Penyedia pemeliharaan saat ini, Global-APT, mengambil alih pada tanggal 5 September 2013. Kontraknya akan berakhir pada 4 September tahun ini.

Setidaknya 15% eskalator di stasiun kereta api dan 34% lift rusak, sementara tidak ada satupun mesin penerbit tiket jalur kereta api yang masih berfungsi. Para pejabat mengatakan elevator dan eskalator tidak dapat diperbaiki karena sudah “usang”. Dia menambahkan bahwa penyedia pemeliharaan sekarang tidak dapat mencari suku cadang.

Hasil? Waktu tunggu rata-rata 30-45 menit, hampir sama dengan waktu yang dibutuhkan kereta api untuk melakukan perjalanan dari ujung ke ujung.

Direktur MRT3 Renato San Jose mengatakan tujuannya adalah untuk mengurangi waktu tunggu menjadi 10 menit – namun hal ini mungkin baru akan terwujud pada akhir tahun 2016, ketika semua usulan proyek MRT3 diperkirakan akan dilaksanakan.

“Pendeknya, aku minta maaf dulu (kami hanya akan meminta maaf). Empat puluh menit waktu tunggunya sangat bagus (waktu tunggu masih 40 menit),” tutup Senator Aquino.c

Bukti masa depan?

Setidaknya 20 kereta – atau 60 gerbong – harus dikerahkan pada jam sibuk.

Untuk setiap mobil yang dinonaktifkan dan peralatan yang tidak berfungsi, Global APT membayar denda kepada pemerintah. Administrator LRTA dan penanggung jawab MRT3 Honorario Chaleco mengatakan Global APT telah mengenakan denda setidaknya P19 juta sejauh ini, tidak termasuk bulan Juli dan Agustus 2014.

DOTC memiliki setidaknya 17 program rehabilitasi yang diusulkan untuk MRT3, yang berjumlah lebih dari P6,85 miliar. Proyek terbesar di antara proyek-proyek tersebut adalah akuisisi 48 gerbong kereta untuk jalur tersebut dengan biaya sekitar P3,76 miliar peso, diikuti oleh P1,16 miliar untuk “renovasi kereta umum”.

Dalam wawancara usai sidang, Abaya mengatakan 48 kereta tersebut harus mampu menopang jalur kereta tersebut “hingga awal tahun 2020-an”.

Namun, katanya, proyeksi tersebut tidak memperhitungkan “penurunan permintaan”.

“Saya belum melihat apa pun (Saya belum melihat data) tentang penurunan permintaan. Kita semua di sini, kalau ada tambahan kereta, kita naik MRT3, ”ujarnya. Abaya naik MRT tetapi mendapat banyak kritik karena aksi media tersebut.

Pada awal sidang, Senator Juan Edgardo Angara mendesak DOTC untuk mengambil pendekatan “holistik” dalam perencanaannya. “Saya berharap ada rencana holistik yang mencakup semua aspek transportasi. Tidak hanya pada angkutan kereta api, angkutan bus, dan juga sepeda sebenarnya,” dia berkata.

(Saya berharap kita memiliki rencana holistik yang mencakup semua aspek transportasi. Tidak hanya kereta api atau bus, tapi bahkan sepeda.) – Rappler.com