blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Ini adalah malam yang tak terlupakan.

Pada hari Kamis, 30 Juli, beberapa bagian kawasan pusat bisnis (CBD) Kota Pasig mengadakan latihan gempa malam hari sebagai persiapan menghadapi “Gempa Besar”, gempa berkekuatan 7,2 yang diperkirakan akan melanda Metro Manila.

Latihan di Kota Pasig dilakukan setelah Otoritas Pembangunan Metro Manila (MMDA) melakukan latihan gempa di seluruh metro di pagi hari, dan merupakan latihan malam hari pertama yang dilakukan dalam sejarah kota tersebut.

Pada pukul 6 sore, dua jalan tersibuk di Ortigas Center, Exchange Road dan Jade Drive, ditutup sepenuhnya untuk lalu lintas. Sebagian Julia Vargas, San Miguel Avenue, dan Pearl Drive juga diblokir.

Sirene berbunyi pada pukul 20.00, menandakan dimulainya latihan. Lampu di sepanjang jalan dimatikan, memberikan suasana mencekam.

Dalam kegelapan, sedikitnya 35 “korban” dengan berbagai luka berserakan di jalan terbuka. Serangkaian kendaraan penyelamat dan personel bergegas menuju lokasi kejadian. Meski tampak kacau, tim penyelamat bergerak dengan presisi dan cepat.

Skenario

Berbagai skenario disimulasikan. Misalnya, satu kelompok harus “diselamatkan” dari lantai yang “terbakar” di Pusat Bursa Efek Filipina. Seorang lainnya berada di atas tandu dan didorong ke bawah gedung oleh petugas penyelamat. Responden juga harus menyelamatkan seorang korban yang terjepit di bawah kendaraan yang terbalik.

Di tempat parkir di seberang gedung lama Bursa Efek Filipina, petugas medis dari Kota Pasig mendirikan tiga tenda rumah sakit lapangan dalam waktu 12 menit. Tim medis darurat dikerahkan untuk menjemput dan merawat para korban. Dokter di departemen triase harus menentukan tingkat keparahan cedera pasien dan tingkat perawatan yang mereka butuhkan.

Berbagai skenario tersebut sedekat mungkin dengan kenyataan yang bisa dibuat oleh penyelenggara. Meskipun sebagian besar aktivitasnya sudah sesuai dengan skenario, responden masih harus merespons informasi baru dan skenario yang tidak sesuai dengan skenario.

Seluruh operasi memakan waktu satu jam 45 menit dan melibatkan 1.600 personel pemerintah daerah, menurut Walikota Pasig, Maribel Eusebio. Kepala Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen (DRRM) Pasig, Ritche Van Angeles, mengatakan perencanaan latihan ini dimulai pada bulan April, dan pengumuman publik dilakukan pada awal Juni.

Manajer bencana dari kota-kota lain dan pengamat memuji kota tersebut atas kelancaran pelaksanaan latihan tersebut. Martin Aguda, seorang konsultan manajemen darurat, mengatakan latihan ini menyoroti koordinasi yang erat antara seluruh unit polisi, medis, pemadam kebakaran dan penyelamatan di kota tersebut, yang berkontribusi terhadap kesiapan kota secara keseluruhan untuk menghadapi krisis apa pun.

Pelajaran yang didapat

Latihan hari Kamis adalah puncak dari persiapan dan pelatihan selama bertahun-tahun.

Setelah Kota Pasig dilanda Topan Ondoy (Ketsana) pada tahun 2009, kota ini banyak berinvestasi dalam kesiapsiagaan bencana dan langkah-langkah mitigasi banjir. Saat ini, negara ini memiliki salah satu sistem manajemen bencana paling modern di negara ini. Pada tahun 2015, ia memenangkan Dewan Manajemen Pengurangan Risiko Bencana Nasional (NDRRMC). Penghargaan Kalasag untuk Dewan Pengurangan Risiko dan Manajemen Risiko Bencana Kota Terbaik.

Pusat kota Pasig terletak di dekat Sesar Lembah Barat, garis patahan sepanjang 100 kilometer yang membentang dari Bulacan hingga Laguna. Pada bulan Mei 2015, peta resolusi tinggi terungkap bahwa 57 kawasan pemukiman dilalui oleh sesar tersebut. Enam subdivisi ini terdapat di Kota Pasig.

Jika Sesar Lembah Barat bergeser dan terjadi serangan “Yang Besar”, hal ini akan mengakibatkan setidaknya 33.500 korban jiwa, melukai lebih dari seratus ribu orang, dan menyebabkan lebih dari 3 juta orang terluka, menurut sebuah penelitian. (BACA: Bahaya apa yang menanti saat Sesar Lembah Barat bergerak?)

Praktik terbaik

Alexander Pama, direktur eksekutif Dewan Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana Nasional, mengatakan latihan ini sukses. Ia menambahkan, hal ini bisa menjadi contoh bagi pemerintah daerah lainnya tentang cara melakukan latihan di malam hari.

“Apa yang kami lihat di Pasig bagus karena peralatan yang diperlukan sudah ada,” kata Pama. “Tetapi lebih dari sekedar peralatan, menurutnya ada sistem di sana protokol, sesuai dengan ajaran dan hal ini penting untuk ditekankan sistem komando insiden.”

(Apa yang kita lihat di Pasig ini bagus karena peralatan yang diperlukan tersedia di sana. Yang lebih penting, sistem sudah diterapkan sesuai dengan protokol dan konsep yang sudah ada. Penting juga untuk menekankan sistem komando insiden.)

Sementara itu, Walikota Eusebio sangat terkesan dengan kontribusi kantor kesejahteraan sosial dalam latihan ini.

“Tidak hanya itu mereka telah mendaftarkan peserta yang merupakan pengungsi dengan baik di sini,” kata Walikota. “Mereka juga memiliki tenda juga untuk kesejahteraan anak ilang, kesejahteraan perempuan. Ada juga persediaan makanan (dan dari) dapur komunitas (pada) tenda evakuasi.”

(Mereka tidak hanya mendaftarkan peserta dalam latihan ini secara efektif – mereka juga memiliki tenda untuk program kesejahteraan anak dan perempuan serta memiliki persediaan makanan, dapur umum dan tenda pengungsian.)

Rencana masa depan

Menurut Eusebio, latihan bencana dilakukan setiap tahun di Pasig, dengan lebih banyak warga sipil yang berpartisipasi setiap tahunnya. Saat ini, pemerintah daerah berencana membeli lebih banyak peralatan yang dapat membantu petugas tanggap darurat mencapai lantai atas gedung di kawasan bisnis Pasig.

Dengan latihan komprehensif ini, Pama mengatakan peningkatannya sangat besar, atau “pada skala 1-10, dari satu kami tiba-tiba melompat (kami melompat ke) 9,5.”

Langkah penting berikutnya, tegas Pama, adalah mempertahankan tren ini dan secara bertahap meningkatkan jumlah latihan ke skenario terbaik, yaitu dua latihan skala metro per tahun. Namun, ia menekankan bahwa latihan yang baru saja selesai seperti Latihan Gempa Nasional dan latihan malam di Kota Pasig adalah awal yang baik. — Dengan laporan dari Lou Gepuela, Monyeath Reath dan Mono Khan/Rappler.com

Frances Sayson adalah pekerja magang Rappler