blog.thecurtiscasa.com

Dua instrumen internasional yang paling penting untuk mendorong pengarusutamaan perspektif gender dalam operasi dukungan perdamaian adalah Rencana Aksi Namibia tentang pengarusutamaan perspektif gender dalam operasi dukungan perdamaian multidimensi, yang menyentuh berbagai bidang operasi, mulai dari negosiasi, mandat. penciptaan, pelatihan dan kesadaran masyarakat, dan resolusi Dewan Keamanan PBB 1325 yang, antara lain, menyerukan peningkatan partisipasi perempuan di setiap tingkat pengambilan keputusan mengenai isu-isu perdamaian dan keamanan, dan menekankan perlunya dan kesediaan PBB untuk memasukkan perspektif gender dalam operasi perdamaian.

Menurut PBB, adopsi Res. 1325 membawa hasil positif dalam operasi perdamaian; dan hal ini dicapai melalui pembentukan unit gender dalam operasi perdamaian dan penasihat gender di markas besar PBB; dimasukkannya isu gender dalam mandat perdamaian; dan pengembangan kebijakan dan sumber daya yang relevan untuk mempromosikan pengarusutamaan gender dalam misi pemeliharaan perdamaian dan dalam pelatihan pra-penempatan di Negara-negara yang Memberikan Kontribusi Pasukan.

Dampak integrasi dan partisipasi perempuan dalam operasi dukungan perdamaian

PBB juga mencatat keterlibatan perempuan dalam operasi penjaga perdamaian selama tahun 1990-an hanya berjumlah 1% dari total pasukan berseragam. Mempertimbangkan Resolusi SC 1325 dan kebutuhan untuk mengarusutamakan gender di semua bidang operasi pemeliharaan perdamaian, Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki Moon meluncurkan kampanye pada tahun 2009 untuk meningkatkan jumlah polisi wanita penjaga perdamaian menjadi 20% dan meningkatkan dinas militer sebesar 10 %. Namun, data terbaru yang diberikan oleh PBB mencatat bahwa perempuan berseragam merupakan 3% dari angkatan militer dan 9,5% dari angkatan kepolisian. Meskipun target tersebut tidak tercapai, upaya untuk lebih meningkatkan partisipasi perempuan dalam operasi dukungan perdamaian, termasuk pengiriman batalyon yang seluruhnya perempuan, terbukti memberikan dampak positif bagi masyarakat, seperti dalam kasus penempatan pasukan penjaga perdamaian perempuan di misi PBB di Liberia. Misi tersebut mencatat bahwa ada peningkatan yang signifikan dalam partisipasi perempuan di Kepolisian Nasional Liberia setelah penempatan pasukan penjaga perdamaian perempuan, karena partisipasi perempuan meningkat menjadi 15% pada tahun 2009 – meningkat 2% dari tahun 2008.

Integrasi perempuan dalam operasi perdamaian tidak hanya untuk mengarusutamakan kesetaraan gender dalam operasi, namun memiliki arti yang lebih besar dalam hal menjamin perdamaian dan stabilitas internasional. Departemen Operasi Penjaga Perdamaian PBB (UNDPKO) menyoroti kontribusi perempuan penjaga perdamaian di komunitas tuan rumah, termasuk menjalin kemitraan yang lebih kuat antara laki-laki dan perempuan untuk mencapai perdamaian dan stabilitas, memberdayakan perempuan, terutama untuk memenuhi kebutuhan khusus perempuan mantan pejuang. antara lain dalam proses demobilisasi dan reintegrasi masyarakat, dan peningkatan interaksi dengan perempuan di masyarakat.

Lebih jauh lagi, PBB juga menunjukkan bahwa operasi dukungan perdamaian memainkan peran penting dalam mewujudkan lingkungan yang lebih stabil dan aman. Oleh karena itu, operasi-operasi ini mempunyai tanggung jawab – untuk memperbaiki undang-undang dan lembaga-lembaga agar lebih setara gender, inklusif dan adil. Dalam konteks hak asasi manusia yang lebih luas, pengarusutamaan juga akan membawa perubahan tidak hanya pada pendekatan yang digunakan dalam operasi perdamaian, namun juga dapat memberikan dampak yang besar dan positif terhadap kehidupan perempuan dan anak.

Perlu dicatat bahwa kesetaraan gender dalam operasi perdamaian tidak hanya menunjukkan peningkatan jumlah personel perempuan di semua tingkat operasi, namun juga peningkatan pengetahuan personel saat ini, tanpa memandang gender, tentang manfaat integrasi gender dan dampaknya. dampak positif yang dapat dibawa ke masyarakat.

Melibatkan semua pemangku kepentingan adalah suatu keharusan untuk mencapai tujuan operasi perdamaian yang lebih sensitif gender. Oleh karena itu, laki-laki juga harus dianggap sebagai mitra dalam pembangunan dan mitra dalam mencapai lingkungan yang lebih manusiawi dan damai.

Filipina, Integrasi Perempuan dan Operasi Perdamaian

Laporan Tujuan Pembangunan Milenium Program Pembangunan PBB tahun 2014 mencatat bahwa Filipina memiliki peluang besar untuk mencapai MDG3 yang berfokus pada kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan. Selanjutnya pada Forum Ekonomi Dunia tahun 2014

Laporan Kesenjangan Gender Global juga menempatkan negara ini sebagai negara kesembilan yang paling mungkin menutup kesenjangan gender di beberapa bidang, termasuk di bidang partisipasi dan peluang ekonomi, serta pencapaian pendidikan. Perlu diketahui juga bahwa Filipina menjadi satu-satunya negara Asia Tenggara yang masuk dalam 10 negara teratas.

Filipina dianggap sebagai salah satu negara paling aktif di Asia-Pasifik dalam hal kontribusi pasukan pendukung perdamaian. Menurut penghitungan terbaru UNDPKO, negara ini telah menyumbangkan total 178 pasukan penjaga perdamaian PBB, menjadikannya negara ke-4 di antara negara-negara anggota ASEAN dan ke-60 secara global. Namun, perlu dicatat bahwa Filipina hanya memiliki 10 penjaga perdamaian perempuan, yaitu sekitar enam persen dari total kekuatan aktif yang dikontribusikan pada tahun 2015.

Meskipun negara ini masih memiliki sumber daya dan tenaga kerja yang terbatas untuk mengirimkan lebih banyak pasukan penjaga perdamaian perempuan, Filipina melakukan yang terbaik untuk lebih meningkatkan partisipasi perempuan di lapangan dan memastikan bahwa perspektif gender akan diintegrasikan baik di tingkat nasional maupun internasional.

Untuk mengarusutamakan sensitivitas gender dan mengekang kekerasan berbasis gender, Filipina juga telah melaksanakan berbagai program pelatihan pra-penempatan bagi pasukan penjaga perdamaian. Selain itu, negara ini juga bekerja sama dengan TCC lain, terutama dalam hal pengembangan pelatihan dan pertukaran antar masyarakat terkait lainnya.

Filipina sangat menyadari tujuan PBB untuk meningkatkan partisipasi perempuan dalam bidang operasi perdamaian, khususnya di bidang militer dan kepolisian. Negara ini telah berupaya meningkatkan partisipasi perempuan dalam bidang operasi perdamaian, baik di bidang militer, polisi, dan sipil.

Dalam hal ini, Filipina dianggap sebagai negara pertama di antara TCC yang menunjuk seorang wanita sebagai komandan kontingen pasukan penjaga perdamaian PBB, karena Filipina mengirim Kapten Luzviminda Camacho dari Angkatan Laut Filipina sebagai kepala pasukan Filipina yang berkekuatan 156 orang, 10 di antaranya adalah perempuan, untuk upaya perdamaian di Haiti (MINUSTAH). Dia mengungkapkan dalam sebuah wawancara bahwa pasukan penjaga perdamaian negara tersebut menjalani kesadaran gender dan kesempatan yang sama sebelum dikerahkan. Selanjutnya, Kapten Camacho dipilih untuk memimpin pasukan karena dia memenuhi persyaratan nomor satu yaitu memiliki komando di laut. Kinerja Filipina yang disebutkan di atas menunjukkan bahwa sensitivitas gender dan pengarusutamaan gender mengalir ke seluruh proses yang dilakukan oleh pemerintah, dan bahwa promosi tidak didasarkan pada jenis kelamin, namun berdasarkan prestasi.

Selain itu, Filipina memiliki banyak pelatih sensitivitas gender dan pakar hak asasi manusia yang dapat membantu tidak hanya dalam pelatihan pra-keberangkatan pasukan, namun juga dalam proses pembangunan kembali negara tuan rumah, karena mereka dapat lebih mendidik anggota masyarakat mengenai landasan dan pentingnya sensitivitas gender dan hubungan antara gender dan pembangunan. Hal ini dapat menjadi area dimana Komisi Perempuan Filipina dan Komisi Hak Asasi Manusia Filipina, organisasi pemerintah lainnya, berbagai organisasi non-pemerintah dan anggota akademisi dapat terlibat secara aktif.

Perspektif gender sebagai alat untuk pembangunan yang setara

Pengarusutamaan tidak harus berakhir dengan peningkatan kesadaran – ini hanyalah permulaan. Sensitivitas dan pengarusutamaan gender harus meresap ke dalam seluruh kebijakan dan kegiatan mulai dari operasi hingga komunitas di mana mereka berada, dan harus memberikan manfaat bagi seluruh anggota masyarakat, tanpa memandang gender.

Pada akhirnya, dalam upaya untuk mengintegrasikan perspektif gender dalam pemeliharaan perdamaian dan untuk mendorong pengarusutamaan gender dalam operasi perdamaian, alasan utama dari hal ini tidak boleh dilupakan – untuk membantu membangun kembali masyarakat yang lebih aman bagi perempuan dan anak-anak, dan sebuah negara yang berkomitmen untuk menyediakan bantuan bagi perempuan dan anak-anak. kesempatan yang sama bagi laki-laki dan perempuan. – Rappler.com

RJ Marco Lorenzo C. Parcon adalah Spesialis Peneliti Luar Negeri di Pusat Hubungan Internasional dan Kajian Strategis Institut Dinas Luar Negeri. Tn. Parcon dapat dihubungi di [email protected].

Ini pertama kali diterbitkan di Komentar CIRSS, publikasi pendek reguler dari Pusat Hubungan Internasional dan Studi Strategis (CIRSS) dari Foreign Service Institute (FSI) yang berfokus pada perkembangan dan isu terkini regional dan global. FSI aktif Facebook Dan Twitter.

Pendapat yang dikemukakan dalam publikasi ini merupakan pendapat penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi resmi Lembaga Dinas Luar Negeri, Departemen Luar Negeri, dan Pemerintah Filipina.