blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Dalam Pidato Kenegaraan (SONA) pada tahun 2013, Presiden Benigno Aquino III tidak berbasa-basi untuk mempermalukan lembaga yang secara luas dianggap sebagai lembaga paling korup di pemerintahan.

Dia kemudian berkata: “Di sini kita memiliki Biro Bea Cukai (BOC), yang stafnya berusaha untuk melampaui ketidakmampuan satu sama lain. Alih-alih memungut pajak yang layak dan mencegah masuknya barang selundupan ke negara kita, mereka justru dengan ceroboh membiarkan penyelundupan barang, dan bahkan obat-obatan terlarang, senjata dan barang serupa lainnya ke dalam wilayah kita.

“Dari mana para staf di agensi ini mendapatkan wajahnya? (Dari mana orang-orang di agensi ini mendapatkan keberanian)?”

Ketika presiden menyampaikan 5^st SONA akankah kita mendengarkan lagu lain hari ini, 28 Juli?

Pernyataan Presiden yang menentang Dewan Komisaris bersifat provokatif, namun memiliki alasan yang baik: pernyataan tersebut membuka jalan bagi reformasi di lembaga tersebut.

Selama setahun terakhir, Dewan Komisaris – satu-satunya lembaga yang secara konsisten mendapat peringkat “sangat buruk” atau “tidak perlu dipertanyakan lagi” dalam survei manajemen karena sejarah kasus korupsinya – telah melakukan sejumlah perubahan, yang sebagian besar berfokus pada memperkuat kinerjanya. peringkat dan menempatkan orang yang tepat pada tempatnya. (BACA: Biro Bea Cukai: Beberapa Orang Baik)

Perubahan ini menghasilkan peningkatan yang signifikan dalam pengumpulan kas lembaga tersebut, meskipun pengumpulannya terus berada di bawah target.

‘Jangan ambil kebijakan’

Reformasi dimulai dari atas: seorang komisaris bea cukai baru, mantan menteri keuangan John Sevilla, ditunjuk. Dia menggantikan Rufino Biazon, yang mengundurkan diri setelah dituduh melakukan penipuan tong babi akhir tahun lalu.

Wakil komisaris baru juga ditunjuk, pejabat dan pegawai bea cukai diperintahkan untuk kembali ke unit induknya, dan personel intelijen dipindahkan.

Reformasi lainnya termasuk pembentukan Kantor Modernisasi Badan Pendapatan, bagian pelaksanaan strategi dan manajemen perubahan dari Departemen Keuangan (DOF); dan pembentukan Kantor Penelitian Kebijakan Kepabeanan, yang merupakan badan modernisasi dan perumusan kebijakan di bidang kepabeanan.

Tujuan utama dari reorganisasi Dewan Komisaris adalah untuk “tara” sistem, di mana importir membayar suap kepada petugas Bea Cukai pada hari tertentu setiap minggu untuk pelepasan kargo mereka yang salah diumumkan dan dinilai terlalu rendah. Suap yang diberikan berkisar antara P5.000 hingga jutaan peso, tergantung pada posisi pejabat dan volume barang selundupan.

Jessie Dellosa, wakil komisaris intelijen, mengatakan pembayaran tersebut telah menurun sejak kepemimpinan baru memberlakukan pemantauan ketat terhadap transaksi.

“Kalau dulu festival besar, sekarang hanya pesta biasa,” kata Dellosa, mantan kepala staf Angkatan Bersenjata Filipina.

Kekecewaan di Dewan Komisaris juga terungkap.

Dua anggota staf – Freddie Ruba, seorang penjaga bea cukai, dan Lilibeth Macarambon, seorang pemeriksa paket – adalah tangkapan terbaru dalam jaring besar yang dibuat oleh Kelompok Intelijen.

Ruba dan Macarambon ditangkap dalam operasi penangkapan terpisah karena memeras uang masing-masing dari pedagang dan penggugat paket di North Harbour, Manila dan Central Mail Exchange Center di Kota Pasay.

Selain keduanya, 82 pegawai Bea Cukai yang sebagian besar merupakan pemeriksa dan pengawas, menjalani pemeriksaan internal karena diduga berkolusi dengan penyelundup. Komisaris Sevilla mengatakan 16 orang diantaranya dikenai tuntutan administratif karena terlibat dalam pengiriman beras ilegal.

Pemantauan impor

Setelah Aquino mengkritik biro tersebut karena mengizinkan masuknya barang selundupan, Dewan Komisaris mulai mengeluarkan perintah peringatan dalam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya.

“Untuk setiap 100 perintah peringatan, hanya 18 pengiriman yang diketahui aman setelah diselidiki, sementara 82% kargo benar-benar salah dinyatakan atau dinilai terlalu rendah,” kata Sevilla.

“Kami mengumpulkan rata-rata P194,000 untuk setiap perintah peringatan yang memiliki bea dan pajak tambahan,” tambahnya.

DOF dan Bea Cukai juga baru-baru ini Situs web Bea Cukai Bayanportal data dan informasi impor yang diambil dari sistem Electronic to Mobile Dewan Komisaris.

Bea Cukai ng Bayan berisi pengeluaran rutin kegiatan perdagangan di masing-masing 17 wilayah pengumpulan utama Pabean, termasuk nilai dan volume barang yang diimpor serta bea masuk yang dipungut per pelabuhan.

“Membuka pembukuan sebuah lembaga yang diyakini oleh banyak orang Filipina sebagai lembaga paling korup di pemerintahan, kami mengundang masyarakat untuk bergabung bersama kami dalam perang melawan penyelundupan melalui kampanye Pengawasan Pajak dan Bea Cukai ng Bayan yang telah menipu pemerintah hingga miliaran peso. setiap tahun,” kata Sevilla.

Dewan Komisaris juga memperketat proses akreditasi importir dan broker. Semua pialang dan importir yang ingin mengimpor barang harus terdaftar di Sistem Registrasi Profil Pelanggan Dewan Komisaris, yang memungkinkan mereka untuk mengirimkan entri impor.

Proses baru ini bertujuan untuk menutup lubang dalam prosedur impor guna memantau aktivitas penyelundupan dengan lebih baik.

Importir dan broker mempunyai waktu hingga akhir bulan untuk memperbarui akreditasinya atau mereka tidak dapat lagi mengimpor dan berbisnis dengan Bea Cukai. Badan tersebut mengatakan bahwa hingga 11 Juli, sekitar 5.000 atau hanya 33% dari 15.000 broker dan importir berlisensi telah mengajukan akreditasi.

Pengumpulan uang tunai yang lebih baik

Dewan Komisaris mengatakan reformasi tersebut menghasilkan pengumpulan uang tunai yang lebih tinggi.

Pada bulan Januari hingga Oktober tahun lalu, yang disebut sebagai periode sebelum reformasi Dewan Komisaris, pengumpulan kas hanya tumbuh sebesar 4,76%. Namun ketika reformasi dilaksanakan pada bulan November 2013 hingga Januari 2014, penghimpunan kas meningkat sebesar 19,26%.

“Salah satu indikator kinerja utama keberhasilan reformasi adalah peningkatan pengumpulan kas. Kita dapat menarik garis batas sebelum dan sesudah bulan Oktober, ketika operasi reformasi dan pergerakan personel sudah stabil, dan mengamati bahwa elemen utama awal dari Program Reformasi Bea Cukai Presiden bersifat substantif dan menghasilkan pertumbuhan pendapatan yang signifikan bagi pemerintah,” kata Sevilla.

“Ini merupakan hasil awal yang menggembirakan. Angka-angka tersebut memberi tahu kami bahwa program reformasi mulai berhasil,” tambahnya.

Kemacetan pelabuhan, kekurangan pendapatan

Seperti yang diduga, reformasi ini menimbulkan kehebohan di Dewan Komisaris, dengan para importir dan broker melakukan protes karena kemacetan di pelabuhan.

Perintah peringatan selama ini mendapat keluhan dari importir karena adanya keterlambatan yang menyebabkan arus barang.

Baru-baru ini, 20 kapal lokal dan internasional tidak dapat berlabuh dan membongkar muatannya karena kemacetan di Pelabuhan Manila dan Pelabuhan Kontainer Internasional Manila (MICP).

“Produktivitas pengoperasian terminal berada di atas tingkat yang dapat diterima… Dalam hal ini, untuk menghindari penundaan yang diantisipasi, prinsipal kami memutuskan untuk tidak melakukan perjalanan ini,” kata Dennis Hojilla dari Departemen Operasi Ben Line dalam suratnya kepada MICP.

“Pencabutan perintah peringatan membutuhkan waktu lebih dari seminggu. Hal ini menyebabkan penundaan kargo dan biaya yang lebih tinggi di pihak kami karena biaya penyimpanan tambahan dan demurrage,” kata Julietta Lopez, perwakilan dari Customs Licensed Brokers.

Namun Dewan Komisaris sebagian menyalahkan masalah kemacetan di Manila karena larangan truk yang diterapkan oleh pemerintah kota.

Menurunnya jumlah gerbong peti kemas yang dilepas menyebabkan berkurangnya pengumpulan barang bulanan.

Pada semester pertama tahun ini, Dewan Komisaris mampu menghasilkan P173,4 miliar, 19,5% lebih tinggi dibandingkan P145,13 miliar yang dikumpulkan tahun lalu, namun di bawah targetnya sebesar P198,95 miliar.

Rencana masa depan

Namun demikian, Sevilla mengatakan mereka akan melanjutkan reformasi dengan mempertimbangkan keberhasilan jangka panjang Bea Cukai. “Masalahnya ada pada detailnya: kami berkomitmen untuk menutup semua kesenjangan dalam sistem untuk mempersulit masyarakat kami melakukan hal buruk, dan lebih mudah bagi mereka untuk melakukan hal baik. Masyarakat diharapkan dapat melihat lebih banyak inisiatif reformasi bea cukai ini diterapkan dalam beberapa bulan ke depan.”

Dia mengatakan mereka bertujuan untuk memiliki sistem pemrosesan elektronik baru yang beroperasi penuh pada bulan Juni 2015. Langkah-langkah lainnya termasuk inspeksi pra-pengapalan untuk pengiriman dalam peti kemas, referensi penilaian terpusat untuk semua komoditas, dan kompilasi semua persyaratan impor khusus. – Rappler.com

Ikuti liputan langsung Rappler mengenai Pidato Kenegaraan ke-5 Presiden Benigno Aquino III melalui situs mikro #SONA2014 kami. Beritahu Presiden bagaimana perasaan Anda tentang SONA ke-5 dengan memberikan suara pada SONA 2014 Mood Meter milik Rappler.

Ini adalah panduan cara kerja SONA Mood Meter.

Gunakan hashtag #SONA2014 untuk bergabung dalam percakapan di Twitter!