• October 4, 2024

Kekuasaan presiden atas Malampaya miliaran

Ketika Mahkamah Agung menghentikan sementara penggunaan dana Malampaya untuk proyek-proyek non-energi selama sisa tahun ini, jumlah dana yang diperlukan tidaklah besar. Pengadilan merujuk pada P130 miliar (per Agustus) yang disimpan dalam dana perwalian di kas negara, yang tidak tercermin sama sekali dalam anggaran nasional tahunan.

Jumlah yang sangat besar ini tidak terbayangkan oleh banyak departemen pemerintah: 30 kali lebih besar dari anggaran Departemen Energi (P4,5 miliar), 8 kali lebih besar dari anggaran Kehakiman (P15 miliar), dan 6 kali lebih besar dari anggaran Departemen Energi. Departemen Reforma Agraria (P21 miliar).

Wah, bahkan jauh lebih besar dari total PDAF yang sebesar P25 miliar! Lipat gandakan tong daging babi legislator lebih dari 5 kali lipat dan Anda akan mendapatkan pot emas yang sangat besar. Sumbernya berasal dari royalti reservoir gas alam Malampaya di lepas pantai Palawan yang memasok sekitar 50 persen kebutuhan listrik Luzon.

Senator dan anggota Kongres yang menaruh perhatian pada jackpot ini akan mengalami kebangkitan yang kasar. Ini untuk penggunaan eksklusif Presiden Filipina. Hanya dia yang bisa memutuskan ke mana uang itu disalurkan.

Ironisnya, perintah darurat militer yang diberlakukan pada tahun 1976, ketika Ferdinand Marcos juga menjadi anggota parlemen, masih mengatur penggunaan Dana tersebut. Keputusan tersebut menyatakan bahwa koleksi harus digunakan untuk tujuan yang berhubungan dengan energi. Namun orang kuat itu menambahkan klausul terbuka yang memungkinkan uang tersebut dibelanjakan pada proyek-proyek di luar bidang energi.

BACA: Daging babi untuk presiden

Keputusan Presiden (PD 910) ini kini menjadi pokok permohonan ke Mahkamah Agung yang mempertanyakan konstitusionalitasnya. Argumen lisan akan dilakukan pada tanggal 8 Oktober, termasuk petisi yang menyerukan agar PDAF dinyatakan inkonstitusional.

Bagaimana GMA menggunakan Dana tersebut

Presiden Gloria Arroyo senang. Proyek ini dimulai pada tahun 2001, namun pada masa pemerintahannya kekayaan Malampaya mulai mengalir ke kas negara. Dia menghabiskan total P23,6 miliar, hampir semuanya digunakan untuk proyek non-energi.

Arroyo mengizinkan pencairan P19,3 miliar, sebagian besar pada tahun 2009, tampaknya untuk rehabilitasi daerah yang rusak akibat 2 topan. Itu bertepatan dengan tahun pemilihan pendahuluan.

Departemen Pertanian (Sekretaris Arthur Yap) mendapat sebagian besar dana hibah: P4 miliar pada tahun 2008 “untuk melengkapi Kumpulan Dana Jaminan Pertanian dan program swasembada beras serta program komoditas lainnya” dan P1,8 miliar pada tahun 2009 untuk membantu petani dan petani. nelayan yang hancur akibat topan tersebut.

Departemen Dalam Negeri (Sekretaris Ronnie Puno) menerima P2,1 miliar pada tahun 2009 untuk operasi bantuan bencana; Otoritas Perumahan Nasional (Wakil Presiden Noli de Castro, Ketua, dan Federico Laxa, Manajer Umum) P1,4 miliar untuk upaya pemukiman kembali; Departemen Pertahanan (Sekretaris Norberto Gonzales), P1,2 miliar untuk “proyek pemeliharaan struktural dan perbaikan C-130.”

Departemen Pekerjaan Umum (Pj Sekretaris Victor Domingo yang menggantikan Sekretaris Hermogenes Ebdane) yang menerima bagian paling besar, P7 miliar. Dana tersebut didistribusikan ke kantor sekretaris dan berbagai kantor regional untuk “melaksanakan proyek infrastruktur prioritas”.

Pada bulan Oktober, Komisi Audit mungkin akan memberikan jawaban mengenai bagaimana miliaran peso tersebut sebenarnya dibelanjakan ketika laporannya diterbitkan.

bagian Palawan

Hanya P303 juta yang digunakan untuk membiayai proyek energi Departemen Sains dan Teknologi, Departemen Transportasi dan Komunikasi, Departemen Pertahanan dan Departemen Energi.

Arroyo mengeluarkan hampir P4 miliar ke Palawan sebagai bantuan dari pemerintah pusat. Namun skema pembagian antara Manila dan Palawan masih kontroversial dan masih menjadi subyek kasus lain yang menunggu keputusan di Mahkamah Agung. Palawan mengklaim 40% pendapatannya dan mengklaim bahwa wilayah Malampaya berada di bawah yurisdiksinya karena jaringan pipa melewati beberapa bagian provinsi tersebut, antara lain ke Batangas. Namun pemerintah Arroyo berpandangan bahwa Malampaya berada jauh di luar wilayah Palawan.

Membaca transkrip argumen lisan pada tahun 2009, kita teringat akan saudara kandung yang bertengkar sengit soal kekayaan warisan.

istilah Aquino

Sementara itu, Presiden Aquino menghabiskan seluruh pengeluaran Dana Malampaya untuk proyek-proyek terkait energi, sekitar P15 miliar dari tahun 2011-2012. Bagian terbesar diberikan kepada National Power Corp (P6 miliar), diikuti oleh DND (P5,6 miliar) “untuk meningkatkan kapasitasnya” guna mengamankan proyek gas alam menjadi pembangkit listrik.

Sisanya disalurkan ke Administrasi Ketenagalistrikan Nasional (P1,9 miliar), departemen energi (P300 juta) dan departemen dalam negeri (P150 juta untuk “Pantawid Pasada”).

Namun, memberikan kekuasaan yang luar biasa kepada presiden – yang terselubung oleh keputusan dari masa lalu otoriter kita – menghilangkan checks and balances. Hal ini sebagian dibahas dalam argumen lisan tahun 2009:

Hakim Antonio Carpio: Sekarang, apakah Presiden mempunyai kekuasaan legislatif?

Atty Ponce de Leon (penasihat Palawan): Tidak ada lagi, Pendeta.

Karper: Hanya Kongres yang dapat mengajukan permohonan. Lantas, apakah ketentuan itu bisa berlaku sekarang?

Leon: Menurut saya ini tidak valid sekarang, tapi begitulah cara mereka menggunakannya.

Karper: Jadi, mereka menggunakan ketentuan itu secara ilegal, sudah tidak berlaku lagi.

Leon: Ya, Yang Mulia.

***

Karper: Tidakkah menurut Anda Kongreslah yang harus memutuskan bagaimana kekayaan nasional sebesar $24 miliar (royalti dari Malampaya) ini harus dibelanjakan?

Leon: Saya setuju dengan itu, Yang Mulia.

Karper: Anda setuju dengan saya bahwa ini adalah PD 910 kantor (tidak ada kekuasaan atau wewenang).

Leon: Ya.

Karper: Tidak lagi, itu hilang selamanya.

Akankah Mahkamah Agung mencabut kekuasaan presiden atas miliaran Malampaya? Ini adalah salah satu kasus yang patut diperhatikan. – Rappler.com

Pengeluaran HK