Hanya sedikit LGU yang meminta peta multi-bahaya
MANILA, Filipina – Informasi untuk perencanaan kota kesiapsiagaan bencana tersedia, namun sangat sedikit pemerintah daerah yang dilanda topan super Yolanda (Haiyan) yang memanfaatkannya.
Hampir setahun setelah topan yang terjadi pada tanggal 8 November 2013, sebagian besar LGU tidak mendapatkan manfaat dari data ilmiah yang dikumpulkan oleh Pusat Informasi Ilmiah Rehabilitasi Yolanda (YORINFO), sebuah pusat informasi berbasis sains yang dimaksudkan untuk memandu upaya pemulihan.
Menurut Departemen Sains dan Teknologi (DOST), hanya satu kota yang meminta data seperti peta multi-bahaya dari Pusat YORINFO, yang disiapkan bersama oleh DOST dan Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (DENR).
Sejauh ini, kota Guiuan di Samar Timur adalah satu-satunya unit pemerintah daerah yang secara langsung meminta peta yang akan memberikan dasar ilmiah bagi kampanye pemerintah untuk “membangun kembali dengan lebih baik.”
Sebagian besar permintaan berasal dari lembaga pemerintah nasional dan sektor swasta.
“Guiuan adalah satu-satunya unit pemerintah daerah. Delapan lembaga mengirimkan permintaan kepada kami,” Brent Dargantes, analis riset senior DOST, mengatakan kepada Rappler pada Senin, 27 Oktober. (BACA: Guiuan ke Yolanda: gurun yang menakutkan)
Namun Yolanda menghancurkan 171 kota besar dan kecil ketika memasuki negara itu pada 8 November 2013. Fakta bahwa LGU ini tidak meminta data dari DOST sungguh mengkhawatirkan, kata John Louie Fabila, kepala spesialis penelitian sains DOST.
“Mereka harus mengetahui (kartunya) sendiri sehingga ketika musibah menimpa mereka, mereka bisa bergerak sendiri. Mereka tidak perlu menghubungi lembaga pemerintah pusat untuk mendapatkan datanya. Apakah hanya lembaga nasional saja yang tahu? Jika LGU tidak tahu cara menggunakan kartu-kartu ini, mereka akan dirugikan,” katanya kepada Rappler dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina.
Rehabilitasi berbasis sains
Delapan lembaga yang meminta termasuk lembaga pemerintah nasional seperti Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD), Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG), DENR, Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan (BFAR) dan Otoritas Perumahan Nasional (NHA). ). .
Lembaga penelitian Oscar M Lopez Center, Pusat Pelatihan Geodesi Terapan dan Fotogrametri, dan PBB juga meminta peta.
Ada kemungkinan LGU lain telah mengakses peta dan data lain dari lembaga tersebut, kata Fabila.
Namun LGU yang memiliki salinan petanya akan memastikan bahwa data ilmiah digunakan untuk upaya rehabilitasi lokal.
Bagaimanapun juga, LGU-lah yang paling mengetahui tentang komunitasnya dan LGU-lah yang harus menerapkan kesiapsiagaan bencana jangka panjang setelah menerima bantuan dari pemerintah pusat, sektor swasta, dan donor asing.
LGU yang terkena bencana Yolanda dapat meminta peta multi-bahaya dari DOST paling cepat pada bulan Desember 2013, sebulan setelah Yolanda, ketika pemerintah mulai memusatkan semua data terkait bencana dari berbagai lembaganya.
YORINFO Center secara resmi diluncurkan pada Mei 2014 lalu.
Pusat ini mengumpulkan semua peta yang dibuat oleh lembaga pemerintah seperti Proyek NOAH, PAGASA, Phivolcs dari DOST, dan Biro Pertambangan dan Geosains (MGB) DENR sehingga mereka yang melakukan pekerjaan perbaikan bisa mendapatkan semua data yang mereka perlukan untuk memandu perencanaan rehabilitasi mereka.
Peta multi-bahaya dan peta bahaya banjir hanyalah sebagian dari data yang tersedia melalui YORINFO Center.
Peta multi-bahaya mengidentifikasi kerentanan LGU terhadap ancaman seperti tanah longsor, banjir, kenaikan permukaan laut, dan gelombang badai. (BACA: 6 dampak perubahan iklim terhadap kota-kota dengan PH)
Peta bahaya banjir mengidentifikasi wilayah tertentu di LGU dekat sistem sungai yang mungkin tergenang oleh curah hujan yang bervariasi.
Peta-peta ini dapat digunakan sampai ke tingkat barangay (desa) dan menentukan dengan tepat wilayah mana yang paling terkena bahaya ini dan mana yang paling aman.
Informasi ini dapat memandu perencanaan penggunaan lahan yang berketahanan iklim dan tahan bencana, kata Fabila.
Misalnya, peta dapat memberi tahu mereka di mana sebaiknya membangun pusat evakuasi atau wilayah mana yang sebaiknya menjadi zona larangan membangun. Hal ini juga dapat membantu LGU mengidentifikasi rute teraman yang harus diambil warganya ketika terjadi banjir.
DOST sebelumnya menyatakan telah menyiapkan peta bahaya banjir di lebih dari 5.000 barangay.
Kurangnya kesadaran
Rendahnya kepatuhan LGU untuk meminta kartu tersebut mungkin disebabkan oleh kurangnya kesadaran tentang cara penggunaannya, kata Fabila.
“Kami tidak begitu memahami rendahnya kepatuhan. Mungkin sebagian karena mereka juga tidak mengerti cara menggunakannya. Jadi kami membuatnya sedapat mungkin dapat diakses.”
LGU yang memerlukan bantuan untuk memahami peta dapat memperoleh bantuan dari Proyek NOAH, program kesiapsiagaan bencana DOST.
Untuk meminta kartu, LGU dapat mengirimkan surat ke alamat email [email protected]. Setelah permintaan diterima, DOST memerlukan waktu satu minggu hingga dua bulan untuk mengirimkan kartu tersebut, kata Dargantes.
Lamanya waktu tunggu akan tergantung pada jumlah kartu yang diminta oleh LGU atau lembaga.
Membutuhkan waktu lebih lama untuk memproses permintaan dari peta yang mencakup wilayah di luar koridor Yolanda. Misalnya, beberapa lembaga pemerintah pusat telah mengajukan permintaan peta nasional.
Peta-peta tersebut didasarkan pada data dari citra satelit, pemetaan topografi, dan penilaian lapangan terhadap kerusakan Yolanda yang dilakukan pegawai pemerintah.
DOST kemudian memproses data untuk menghasilkan peta.
“Kami terus memproses sebagian besar data untuk menghasilkan peta bahaya banjir, tanah longsor, dan gelombang badai. Kami baru saja menyelesaikan peta multi-bahaya baru untuk Tacloban dan wilayah lainnya,” kata Sekretaris DOST Mario Montejo dalam siaran pers.
DOST juga mengembangkan teknologi prakiraan gelombang badai canggih yang akan menyimulasikan dampak gelombang badai terhadap LGU yang rentan. Sistem ini seharusnya siap pada bulan Desember. – Rappler.com
Lihat cerita terkait:
