• October 6, 2024

Pia Cayetano Mengincar Tuntutan vs. DMCI atas Menara Manila

Senator juga berencana untuk merekomendasikan anggaran yang lebih besar untuk lembaga kebudayaan dan sejarah nasional guna meningkatkan penegakan hukum warisan budaya

MANILA, Filipina – Senator Pia Cayetano kemungkinan besar akan merekomendasikan pengajuan tuntutan terhadap DMCI Homes, dengan mengatakan bahwa dia yakin bahwa raksasa real estate tersebut tidak bertanggung jawab dalam membangun Torre de Manila yang kontroversial.

“Jika saya merekomendasikan penuntutan yang kemungkinan besar akan saya lakukan, saya akan mengutip undang-undang yang ada sejauh itu….Saya juga merasa lebih yakin sekarang karena saya memiliki lebih banyak informasi yang menurut saya DMCI benar-benar merupakan pembangun yang beritikad buruk,” kata Cayetano setelah penyelidikan Senat pada 4 September mengenai pembangunan menara tersebut.

Dia mengutip fakta bahwa meskipun resolusi Dewan Kota Manila menangguhkan pembangunan Torre de Manila pada bulan Juni 2012 karena izin zonasi yang dikeluarkan secara “tergesa-gesa”, DMCI Homes memulai pembangunan menara setinggi 40 lantai lebih.

Dewan Penyesuaian Zonasi Manila dan Dewan Kota Manila baru menyetujui permohonan pengecualian DMCI pada bulan Januari 2014, ketika gedung tersebut sudah setinggi lebih dari dua lantai.

Artinya, sejak Juni 2012 hingga Januari 2014 mereka beritikad buruk. Jadi bagi saya undang-undangnya sangat jelas, jika Anda beritikad buruk, Anda menanggung kerugian berapa pun biaya yang telah Anda keluarkan dan berapa pun kerugian lebih lanjut yang ditimbulkan terhadap lingkungan dan orang lain,” kata Cayetano, ketua badan tersebut. Komite Senat Pendidikan, Seni dan Budaya.

Ia juga mungkin akan merekomendasikan agar gedung yang sudah setinggi 19 lantai itu dibongkar.

Penegakan hukum warisan yang lebih baik

Setelah mendengarkan berbagai narasumber dalam audiensi, Cayetano mengatakan ia juga akan mendorong anggaran yang lebih besar untuk lembaga kebudayaan nasional seperti Komisi Nasional Kebudayaan dan Seni (NCCA) dan Komisi Sejarah Nasional Filipina (NHCP).

Kurangnya sumber daya dari badan pengatur budaya ini mungkin menjelaskan mengapa hanya ada sedikit kepatuhan terhadap Undang-Undang Warisan Budaya Nasional tahun 2009 yang mewajibkan pemerintah pusat dan daerah serta sektor swasta untuk melindungi dan melestarikan situs bersejarah.

Menurut konsultan NCCA Rose Angeles, banyak pemerintah daerah bahkan tidak tahu bahwa mereka seharusnya mendaftarkan situs bersejarah di komunitas mereka ke NCCA. NCCA hanya dapat melindungi situs web jika situs tersebut terdaftar dalam daftar resminya.

Kota Manila, yang memiliki banyak bangunan bersejarah, tidak memenuhi persyaratan ini.

Sejauh ini, hanya anggota Heritage Conservation Society (HCS) yang memiliki daftar 4 jilid situs warisan kota tersebut, kata perwakilannya Gemma Cruz-Araneta, yang merupakan sekretaris pariwisata pada masa pemerintahan Estrada.

Tanpa upaya untuk membuat daftar bangunan-bangunan yang memiliki nilai budaya penting, pemerintah daerah dan masyarakat tetap tidak tahu apa yang harus mereka lindungi.

Memiliki daftar akan memungkinkan LGU dan NCCA untuk membuat rencana zonasi yang peka terhadap bangunan bersejarah. Pengembang kemudian akan diberi tahu jika mereka membangun di properti yang tunduk pada batasan, baik dalam hal tinggi atau desain bangunan.

Kekosongan besar seperti ini akhirnya membuka jalan bagi kebangkitan Torre de Manila.

Peraturan Kota Manila yang Baru

Dewan Kota Manila berkomitmen untuk mengajukan peraturan yang melarang pembangunan bangunan yang akan merusak garis pandang atau pandangan terhadap situs atau monumen bersejarah dan budaya mana pun.

Peraturan tersebut, yang telah diajukan oleh Anggota Dewan DJ Bagatsing pada bulan Juli 2012, akan melarang DMCI Homes untuk membangun Torre de Manila setinggi lebih dari 40 lantai.

Namun peraturan tersebut diveto oleh Wali Kota saat itu, Alfredo Lim, karena peraturan tersebut bersifat “ultra vires”, sebuah istilah yang berarti bahwa keputusan tersebut berada di luar kewenangan atau kewenangan hukum dewan.

Chua menyebutkan dalam sidang sebelumnya bahwa pada masa Lim, terjadi keretakan antara dewan kota dan cabang eksekutif sehingga izin dikeluarkan oleh pejabat eksekutif tanpa sepengetahuan atau persetujuan dewan kota.

Perwakilan dari Ksatria Rizal mengatakan mereka berencana untuk mengajukan tuntutan terhadap DMCI Homes dengan harapan mendapatkan perintah penahanan sementara untuk menghentikan pembangunan.

Cayetano juga merekomendasikan kepada pemangku kepentingan seperti Komite Pembangunan Taman Nasional (NPDC) akan bertemu dengan Jaksa Agung yang dapat mewakili kepentingan masyarakat Filipina di pengadilan.

Elizabeth Espino, direktur eksekutif NPDC, khawatir Torre de Manila akan memiliki 41 lantai pada bulan November dengan kecepatan pembangunan 3 lantai per minggu.

Pada akhirnya, semua narasumber yang hadir sepakat bahwa harus ada dorongan yang lebih kuat untuk konservasi warisan budaya di Manila, yang tampaknya mulai kehilangan identitasnya karena pembangunan yang tidak diatur.

Cruz-Araneta berkata, “Orang bilang ‘Manila sepi‘ (Manila tertinggal). Manila ingin menjadi Makati atau Taguig namun hal itu tidak akan pernah bisa terjadi karena ini bukan sekedar lapangan terbuka. Ia harus menghargai apa yang sudah dimilikinya.” – Rappler.com