‘Rencana 747’ akhirnya lepas landas?
Akankah Plan 747 akhirnya lepas landas pada masa Presiden Benigno Aquino III?
MANILA, Filipina – Akankah “Plan 747” akhirnya lepas landas pada masa jabatan Presiden Benigno Aquino III?
Rencana 747 dibuat di bawah pemerintahan mantan Presiden Gloria Arroyo. Kemudian sekutu Arroyo dan mantan Ketua Jose de Venecia, dan mantan Sekretaris Perencanaan Sosial-Ekonomi Romulo Neri membentuknya pada tahun 2003.
Rencana tersebut, yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Filipina, menyerukan pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) sebesar 7% selama 7 tahun. Kebijakan ini diperkenalkan untuk mengurangi kemiskinan hingga setengahnya dari sekitar 30% pada saat itu.
Mengurangi separuh kemiskinan berarti negara ini akan memenuhi komitmen pemerintah berdasarkan Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs). Batas waktu pencapaian tujuan ini adalah pada tahun 2015, tinggal dua tahun lagi.
Dalam wawancara telepon dengan Rappler, Neri mengatakan rencana tersebut mempunyai secercah harapan pada tahun 2007, ketika perekonomian mencapai pertumbuhan 7%. Namun segala sesuatunya tidak berjalan sesuai rencana, dan pertumbuhan tidak berkelanjutan.
Meskipun Neri melihat pertumbuhan sebesar 7,1% pada kuartal ketiga tahun 2012 sebagai perkembangan yang baik, ia mengatakan pertumbuhan tersebut mungkin sulit untuk dipertahankan karena kuatnya peso.
“Ini bagus, namun sulit untuk mengatakan apakah pertumbuhan akan berkelanjutan karena peso kuat. Kalau peso kuat akan berdampak negatif terhadap ekspor dan industri dalam negeri karena impor lebih murah,” jelas Neri.
Ia menambahkan bahwa hal ini juga menjadi alasan mengapa Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA) kini mengawasi peso dengan cermat dan mengkhawatirkan dampaknya terhadap perekonomian.
Pada pengarahan Neraca Pendapatan Nasional pada hari Selasa, 28 November, Menteri Perencanaan Sosial-Ekonomi Arsenio Balisacan menyatakan keprihatinannya atas kuatnya peso, yang menurutnya “mengancam mengikis daya saing kita.”
Ernesto Pernia, mantan kepala ekonom Bank Pembangunan Asia, mengatakan mempertahankan pertumbuhan sebesar 7,1% akan sulit karena pertumbuhan tersebut berasal dari jasa dan konstruksi properti, yang tidak mampu menopang dirinya sendiri.
Pernia juga mengatakan bahwa mempertahankan pertumbuhan ekonomi juga akan sulit karena presiden masih memiliki waktu lebih dari 3 tahun sebelum masa jabatannya berakhir dan hal ini menyisakan banyak ketidakpastian.
“(Akankah pertumbuhan ekonomi dipertahankan?) Itu pertanyaan senilai $64 juta! Perhatikan bahwa PNoy hanya memiliki waktu 3,5 tahun lagi. Keraguan saya terhadap pertumbuhan sebesar 7,1% ini adalah bahwa pertumbuhan tersebut masih sangat dibebani oleh sektor jasa dan konstruksi properti, yang tidak sekuat dan mandiri seperti sektor manufaktur, investasi industri, dan ekspor. Saya juga meragukan apakah pengiriman uang dari ekspor tenaga kerja yang mengonsumsi bahan bakar dapat berkelanjutan dalam jangka panjang,” kata Pernia.
Pandangan ekonomi
Gubernur Albay Jose Salceda, yang merupakan penasihat ekonomi mantan Presiden Arroyo, mengatakan pertumbuhan ekonomi pada kuartal ketiga sudah menjadi bukti bahwa Filipina telah mengukuhkan posisinya sebagai ekonomi macan di Asia.
Namun Salceda mengatakan keberlanjutan harus menjadi fokus pemerintahan Aquino. Untuk mencapai hal ini, pemerintah harus mempercepat Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS) dan menurunkan harga listrik agar negara ini menjadi tujuan investasi yang lebih menarik.
“Sungguh, kuartal ketiga (kuartal ketiga) adalah momen yang menentukan dalam sejarah perekonomian kita dan kita benar-benar dapat mengklaim bahwa Filipina telah menjadi macan perekonomian Asia,” kata Salceda di halaman Facebook-nya.
“Tugas keberlanjutan sebagian besar mencakup pemeliharaan keseimbangan makroekonomi, pembangunan infrastruktur secara cepat, dan penurunan harga listrik untuk beralih ke pertumbuhan yang didorong oleh investasi. Sebaliknya, setelah mengamati dengan cermat perilaku perekonomian Filipina sejak tahun 1989, kualitas dan corak tren saat ini menawarkan cakupan yang lebih luas, skala yang lebih besar, dan kecepatan yang lebih besar pada paruh kedua pemerintahan PNoy,” jelasnya.
Pada gilirannya, kelompok penelitian lokal Ibon Foundation Inc. mengatakan pertumbuhan tinggi pada kuartal ketiga masih belum cukup untuk menyediakan lapangan kerja berkualitas bagi masyarakat Filipina.
Dalam sebuah pernyataan, mereka mengatakan pertumbuhan tersebut didorong oleh sektor jasa yang “relatif lemah” dalam hal penciptaan lapangan kerja dan produktivitas.
Ibon mengatakan tingkat pengangguran resmi hampir tidak berubah pada angka 7%, dari 7,1% tahun lalu, dengan 2,8 juta pengangguran. Jumlah pekerja setengah pengangguran – atau mereka yang mencari pekerjaan yang lebih baik – melonjak sebesar 1,5 juta dan mencapai 8,5 juta pada bulan Juli 2012.
“Pekerjaan adalah satu-satunya sumber pendapatan terpenting bagi Filipina dan sektor manufaktur dalam negeri yang kuat serta pertanian modern adalah sektor yang paling penting dalam menciptakan lapangan kerja bagi negara ini. Penciptaan lapangan kerja yang berkelanjutan dan pengentasan kemiskinan memerlukan kebijakan ekonomi berupa intervensi pemerintah yang aktif dan bertanggung jawab untuk membangun industri Filipina dan mengembangkan pertanian lokal,” jelas Ibon.
Plan 747 dibangun berdasarkan landasan “langkah-langkah yang akan meningkatkan produktivitas, mengurangi biaya menjalankan bisnis, menurunkan risiko, dan meningkatkan potensi pertumbuhan ekonomi” pemerintahan Arroyo. – Rappler.com
