blog.thecurtiscasa.com

Francis Underwood, politisi fiksi dalam serial terkenal Netflix rumah kartu pernah mengamati: “Ada dua jenis wakil presiden; keset dan matador.” Namun di Filipina, kita tidak begitu memperhatikan jabatan wakil presiden, dan menganggap remeh upaya calon presiden untuk mencari pasangannya. Saya heran betapa sedikitnya kita memikirkan tentang jabatan wakil presiden, terutama selama musim pemilu. Secara hukum, tentu saja, jabatan tersebut hanya sekedar renungan: Konstitusi hanya menyebutkan wakil presiden dalam kaitannya dengan presiden, dan tidak ada bagian khusus yang khusus menyebutkan jabatan tersebut. Ia diberikan persyaratan yang sama untuk mencalonkan diri sebagai Presiden, dan satu-satunya kewajiban hukumnya adalah menggantikan Presiden jika terjadi kematian atau ketidakmampuan.

Secara hukum, wakil presiden sangat tidak berarti sehingga kegagalan untuk memilih salah satu wakil presiden bahkan tidak membenarkan diadakannya pemilihan umum lagi; presiden cukup menunjuk seorang wakil presiden. Selama seorang wakil presiden memenuhi persyaratan yang sama dengan Ketua Eksekutif, dan tidak mencalonkan diri untuk dua periode berturut-turut, posisinya sah secara hukum.

Namun jika posisi ini tidak relevan secara hukum, mengapa calon presiden sangat berhati-hati dalam memilih pasangannya? Jika satu-satunya tugas hukum wakil presiden adalah menggantikan presiden dalam situasi sulit tertentu, mengapa semua ini hanya berupa tawaran dan penolakan? Mengapa harus berhati-hati baik dalam penampilan calon wakil presiden maupun dalam menerima tawaran? Mengapa Sen. Grace Poe melenggang soal calon wakil presiden dari Partai Liberal, tapi terang-terangan bermoral politik dengan kata-kata yang ditujukan untuk calon presiden? Mengapa Rep. Leni Robredo, meski terang-terangan, kepada media bahwa dirinya belum ditawari tempat oleh partai mayoritas? Mengapa Gubernur Vilma Santos pertama-tama memberikan jawaban yang keras kepala, kemudian disusul dengan kata-kata suaminya yang menyangkal rumor tersebut? Mengapa Wakil Presiden Binay tidak dapat menemukan seseorang untuk menjalankan kampanye bersamanya? (BACA: Grace Poe, pilihan VP teratas Miriam untuk Mar Roxas – survei)

Hal ini terletak pada fakta politik yang sederhana – kita memilih wakil presiden kita secara terpisah.

Lahir dari praktik ini saja, pencalonan wakil presiden menjadi salah satu yang mempunyai pengaruh luar biasa. Bukan kekuasaan, dan dari sini perlu dibedakan; Kekuatan mungkin berarti kemampuan untuk memindahkan gunung, tetapi pengaruhlah yang menggerakkan orang-orang yang dapat memindahkan gunung untuk Anda. Calon wakil presiden sebenarnya adalah calon presiden yang secara teoritis akan dipilih oleh para pemilih, jika saja beberapa fakta kecil disesuaikan. Seolah berkata, “Oh, dia bisa menang, tapi dia tidak punya mesin sama sekali.” atau, “Dia bisa jadi merupakan taruhan yang bagus, namun masih terlalu berpengalaman.”

Seorang calon wakil presiden menikmati pengaruh politik tanpa syarat, sama seperti permen yang diinginkan untuk pesta prom senior; ini bukan tentang apa yang sebenarnya terjadi di antara kalian berdua, tapi tentang fakta bahwa kamu akan terlihat bersama orang itu. Partai-partai mengirimkan pihak-pihak yang membantu dan menjadi perantara untuk memikirkan kemungkinan kemitraan dengan para politisi yang mempunyai pengaruh yang cukup untuk memperoleh suara namun tidak cukup untuk menang sendiri, semuanya dengan harapan dapat mengubah aspirasi presiden mereka menjadi sesuatu yang lebih nyata. Ini adalah ilmu yang mengukur manfaat pemilu dari keraguan.

Begitu kampanye dimulai, calon wakil presiden menikmati sesuatu yang sama sekali berbeda – komitmen minimal terhadap partai. Karena baik dia maupun partainya sadar bahwa tujuannya hanyalah untuk mendapatkan blok suara tertentu dari sektor yang sulit dijangkau untuk kampanye (massa, kelas menengah, sektor agama, perempuan, apa saja), semua orang bisa melakukannya. yang harus dilakukan adalah tampil dengan warna kaos yang tepat, menyanyikan lagu, memberikan pidato, dan tampil di semua sesi foto.

Seorang calon wakil presiden senang menjadi bagian integral dari lingkaran dalam kampanye, dan pada saat yang sama menawarkan relaksasi bagi para penggila politik; atau, jika dia lebih jahat, mengendarai gelombang rombongannya untuk menyeberang ke sisi lain.

Ketika terpilih, wakil presiden juga menikmati independensi politik; entah mereka menjadi piala di Malacanang dengan duduk sebagai anggota kabinet presiden, atau mereka mengambil proyek dan posisi penting di sektor apa pun yang mereka inginkan. Meskipun wakil presiden tidak mempunyai wewenang konstitusional seperti kepala eksekutif, ia menikmati keuntungan dari waktu yang diberikan. Seorang wakil presiden dapat duduk-duduk sebagai hiasan untuk kampanye pemerintahannya, seperti mainan yang sudah lama hilang dari masa lalu pemilu yang indah (“Saya tidak percaya kita punya itu seseorang yang akan ikut dengan kami hanya untuk pemungutan suara!”) atau dia dapat mulai menyiapkan meja yang akan dia makan suatu hari nanti; membuat janji, menjadi perantara kesepakatan, menghadapi bencana, merencanakan masa depan.

Keset atau matador?

Sejarah dapat menggambarkan beberapa hal yang diutamakan. Pasangan Presiden Cory Aquino dan wakil presiden akhirnya adalah Doy Laurel, pelopor Partai Liberal yang menyingkir untuk memungkinkan Cory mencalonkan diri sebagai presiden dan Partai Liberal memenangkan pemilu. Ketika sudah jelas bahwa Presiden Aquino mulai lebih memedulikan keluarganya daripada partainya, Doy Laurel-lah yang menulis surat kepadanya yang menyatakan bahwa dia telah meninggalkan pemerintahan. Tanpa kepercayaan dari para pemimpin partai kuning, ketakutan terburuk Presiden Cory akan terbukti – a Pemberontakan yang berusaha merebut demokrasi kita dari buaian People Power, dan dia, yang masih seorang ibu rumah tangga yang terjebak di Malacanang.

Setelah ditindas, pemilu tahun 1992 akan memulai tren pemilihan wakil presiden bukan sebagai individu yang mempunyai kepercayaan terhadap presiden, namun politisi yang tidak akan dipercaya oleh pimpinan eksekutif – yaitu mereka yang dikontrol langsung oleh rakyat yang memberikan suaranya.

Bukan wakil presiden, tapi a Kedua Presiden

Presiden Ramos mencalonkan diri bersama Gubernur Lito Osmena, dan Estrada mengundurkan diri untuk mencalonkan diri sebagai calon wakil presiden untuk Eduardo “Danding” Cojuanco, Jr. menawarkan. Ketika Ramos menang, masyarakat mempunyai calon presiden yang memiliki ikatan kuat dengan militer, seseorang yang akan menggunakan angkatan bersenjata untuk mengikuti kemauan rakyat. Namun kekuasaan menghasilkan kekuasaan dan terdapat ketidakpercayaan terhadap otokrasi. Apa yang dilakukan para pemilih? Pilihlah wakil presiden yang murni populis – seorang tokoh rakyat. Danding akan kalah, tapi Estrada akan mengambil alih kursi wakil presiden. Pada tahun ’98, Estrada melihat peluang untuk memenangkan posisi tertinggi di negaranya dengan waktu pilih, jalankan miliknya Bagian dari rakyat Filipina dengan Edgardo Angara. Di sisi lain, Jose de Venecia mencalonkan diri di bawah Gloria Macapagal-Arroyo Kekuatan. Estrada menang, tapi pemilih tidak menginginkannya. Komprominya? terpilihnya Arroyo menjadi wakil presiden sebagai check and balance teknokratis. Estrada akan mengundurkan diri, dan akan menjadi Presiden Arroyo selama empat tahun sisa masa jabatannya.

Kemudian, meskipun dia berjanji untuk tidak lagi menjabat, Arroyo tetap menjalankan kekuasaannya dengan hegemonik Lakas-CMD koalisi dalam pemilu ’04 dengan Noli De Castro, yang berubah dari pembawa berita menjadi wakil presiden dalam semalam. Bukan misteri mengapa Presiden Arroyo memilih De Castro; dia, sebagai wakil presiden yang mencapai apa yang bisa dilakukan seorang matador, ingin memastikan dia memiliki keset. Tambahkan ke dalam campuran a Halo Garci skandal dan tuduhan korupsi dan pencabutan hak pilih dalam pemilu, Anda akan menjadi Fernando Poe Jr. Usahanya yang tidak biasa untuk menjadi presiden gagal sebelum terungkap, hanya untuk bersedih dengan kematiannya yang akhirnya dan terlalu dini di kemudian hari.

Pada pemilu 2010, wakil presiden terus mempengaruhi pemilu; Cory baru saja meninggal, Mar Roxas menarik diri dari pencalonannya sebagai presiden untuk memberi jalan bagi senator saat itu, Noynoy Aquino, atas nama menghidupkan kembali keajaiban Kekuatan Rakyat dan memberikan kemenangan besar bagi Partai Liberal untuk kursi kepresidenan. Namun pada bulan-bulan terakhir masa kampanye, Senator Francis Escudero menusukkan belati ke dalam euforia Partai Liberal: “Mengapa Walikota Jejomar Binay dari Makati tidak diangkat sebagai wakil presiden?” Titik-titiknya sudah ada, dan Senator Escudero-lah yang menghubungkannya dengan para pemilih. Mengapa tidak? Bagaimanapun, ini hanya jabatan wakil presiden. Kami mempunyai keberatan terhadap Senator Aquino, mengapa tidak mencakup semua alasan? Bagaimanapun, Walikota Binay-lah yang populis. Walikota Binay yang pernah berkampanye Tita Cory yang pernah melakukan demonstrasi melawan Marcos. Bukankah kita semua berada pada pemikiran yang sama di sini? Walikota Binay, yang bisa menjadi presiden kedua. Apakah dia akan menjadi keset? Seorang matador? Siapa peduli? Itu hanya wakil presiden. (BACA: 6 tahun berlalu untuk membuat perbedaan dalam pertandingan ulang Binay-Roxas – Istana)

Namun seorang presiden harus berkompromi. Seorang presiden harus membuat konsesi, menjadi perantara kesepakatan, menandatangani perjanjian, dan membuat janji. Seorang presiden harus mewujudkannya. Seorang kepala eksekutif diberkahi dengan kekuasaan yang besar, dipersenjatai dengan keluasan dan keluasan wewenang eksekutif pemerintah. Dia adalah panglima militer, dia membelanjakan pajak yang dialokasikan Kongres dalam anggaran nasional, dia menerapkan undang-undang yang disahkan oleh badan legislatif, dan dia juga harus tetap menjadi presiden – bermartabat dalam berbicara, berkarakter berprinsip, tidak dapat ditembus dan tabah. .

Presiden merupakan pejabat yang paling berkuasa di negara ini, namun ia juga merupakan orang yang paling terikat pada janji-janji politik dan budaya yang menolak ambiguitas kebijakan. merawat, yang bisa berarti kesetiaan terang-terangan atau tipu daya yang tersembunyi.

Seorang wakil presiden mampu menjadi seorang matador – mengenakan kostum flamboyan yang spektakuler, penuh dengan emas dan merah, jubah merah di satu tangan dan pedang di tangan lainnya. Seorang wakil presiden dapat menari dengan banteng, menuntunnya ke sudut dan ke tembok, membuat kelemahan dan pemberontakan terlihat seperti kekuatan, dan mendapatkan kekaguman dari banyak orang saat menyaksikan pengkhianatan kejam yang dilakukannya terhadap makhluk sederhana.

Seorang wakil presiden dapat memanfaatkan peluang, menggoda keberuntungan, menunggu kesempatan kecil untuk menikam binatang buas itu dengan pedangnya; cukup untuk membuat orang marah, cukup untuk membuat kita marah dan menerimanya. Saat kita lelah digiring, berlumuran darah dan hancur karena pertarungan, hal terakhir yang akan kita lihat adalah jejak sang matador saat dia mengeluarkan kita dari kesengsaraan. Dengan jubahnya yang mengembang, mawar berjatuhan dari galeri, penonton menyemangatinya: “Menjadi! Menjadi! Menjadi!” – Rappler.com

Leiron Martija adalah seorang penulis dengan gelar master di bidang ilmu politik dari Universitas Ateneo De Manila.