blog.thecurtiscasa.com

Manila, Filipina – “Oh, senang sekali kamu di sana (Oh, senang sekali Anda ada di sini),” salah satu perekrut di kota Tumaga di Zamboanga City memulai ketika dia menawarkan pekerjaan kepada Abbie* yang saat itu berusia 23 tahun di luar negeri.

Abbie memberikan nomor kontaknya kepada perekrut, yang kemudian menghubunginya untuk membicarakan pekerjaan di restoran hiburan di Malaysia.

Abbie dijanjikan akan dibayar 500 ringgit Malaysia (sekitar P6.200)* per bulan, jumlah yang bersedia ia ambil risiko untuk tinggal di negara asing.

Dia tidak tahu bahwa dia nantinya akan dipaksa bekerja di tempat prostitusi, dengan satu hingga 5 pria dalam satu malam berhubungan seks dengannya. Di bar, pacarnya adalah #60. (BACA: Perdagangan Manusia: Bagaimana Tindakan Pemerintah?)

Abbie diperdagangkan dengan kapal dari dermaga Zamboanga City di Filipina selatan ke pelabuhan Sandakan di Malaysia bersama dengan perempuan Filipina lainnya – semuanya ingin bekerja di luar negeri.

Dia akhirnya bisa melarikan diri dengan mencari bantuan dari seorang kerabat yang suaminya menyamar sebagai pelanggan yang meminta gadis #60.

Dalam laporan Perdagangan Manusia (TIP) tahun 2014, Departemen Luar Negeri Amerika Serikat (AS) mengatakan “sejumlah besar dari sekitar 10 juta pria, wanita, dan anak-anak Filipina yang bermigrasi ke luar negeri untuk pekerjaan terampil dan tidak terampil kemudian menjadi sasaran perdagangan seks dan kerja paksa.”

Keinginan untuk mendapatkan pekerjaan di luar negeri merupakan titik kerentanan yang dimanfaatkan oleh sindikat perdagangan manusia.

“Sulit untuk mengalahkan impian bahwa ketika mereka pergi, keluarga akan maju (Sulit untuk melawan impian mereka bahwa meninggalkan Filipina berarti kehidupan yang lebih baik bagi keluarga mereka),” kata Susan “Toots” Ople, pembela hak-hak pekerja migran.

Negara pengirim tenaga kerja

Ople menjelaskan bahwa perdagangan manusia hampir selalu dimulai dengan perekrutan ilegal – janji pekerjaan di luar negeri.

Filipina dikenal sebagai negara pengirim tenaga kerja, dan pengiriman uang dari pekerja migran merupakan dorongan besar bagi perekonomian.

Namun, pemerintahan Presiden Benigno Aquino III membayangkan “pemerintahan yang menciptakan lapangan kerja di dalam negeri sehingga bekerja di luar negeri akan menjadi pilihan dan bukan keharusan.”

Meskipun mengakui bahwa pengiriman uang dari pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) meningkatkan daya beli keluarga Filipina, pendukung etika perekrutan Loreto “Lito” Soriano percaya bahwa bekerja di luar negeri bukanlah obat mujarab.

Dia mengatakan kebijakan negara tidak boleh memandang migrasi tenaga kerja sebagai obat ajaib untuk mengakhiri siklus kemiskinan.

Soriano memiliki agen perekrutannya sendiri dan menganjurkan “migrasi sirkular” atau yang oleh Uni Eropa disebut sebagai “migrasi tenaga kerja sementara dengan interval berkala”. (BACA: Mantan OFW, kini pemilik bisnis, memberi tahu OFW: Rencanakan kepulangan Anda)

Modus operasi

Menurut Indeks Perbudakan Global (GSI) tahun 2014, Filipina menempati peringkat pertama di antara negara-negara Asia dalam hal respons pemerintah terhadap perbudakan modern, termasuk perdagangan manusia, kerja paksa, dan perbudakan, dengan peringkat di atas rata-rata di seluruh kawasan Asia-Pasifik.

Salah satu keprihatinan yang diangkat dalam penugasan negara Walk Free Foundation di Filipina adalah perdagangan perempuan Filipina dengan menyamar sebagai pernikahan sah atau pengantin pesanan.

Dalam wawancara podcast dengan Rappler, juru bicara Badan Pemberantasan Narkoba Filipina Derrick Arnold Carreon menjelaskan bahwa sindikat ini terkadang merayu perempuan secara online dan menawari mereka pernikahan “dengan prospek untuk membuat hidup Anda sedikit lebih mudah (kehidupan yang lebih baik).”

Dia menambahkan bahwa sasaran umum sindikat perdagangan manusia adalah mereka yang “dalam keadaan tertekan”. Mereka “ditawari kesempatan untuk bepergian ke luar negeri” atau ditawari “pekerjaan di luar negeri”, namun “tanpa rincian yang jelas”.

Ople menambahkan bahwa sindikat biasanya menggunakan perekrut berbasis komunitas, seringkali anggota keluarga, untuk mendapatkan kepercayaan dari calon korban. Dia menambahkan bahwa orang tua tunggal menjadi sasaran khusus.

Tanggal perjalanan yang dijanjikan kepada para korban seringkali terlalu dini, sehingga perekrut “tidak memberikan waktu bagi keluarga untuk mengambil keputusan.”

Tidak untuk perekrut ilegal

Pemerintah memperingatkan: Betapapun putus asanya, pekerja tidak boleh menerima tawaran pekerjaan dari perekrut yang tidak memiliki izin. (BACA: Perekrut ilegal ‘cepat untuk semua alasan yang salah’ – POEA)

Janji-janji yang dibuat oleh perekrut ilegal mengenai penempatan kerja cepat di luar negeri adalah sebuah kebohongan karena janji-janji tersebut hanya dapat menjamin perjalanan dan tidak menjamin banyak hal lain – bahkan pekerjaan. (DENGARKAN: PODCAST: Rekrutmen OFW yang Etis)

Perintah kerja aktif dari negara tujuan OFW ditawarkan oleh Philippine Overseas Employment Administration (POEA), yang menerbitkan Sertifikat Ketenagakerjaan Luar Negeri (OEC) berdasarkan keabsahan perekrutan dan pekerjaan (lihat proses di bawah):

Dalam kasus Abbie, dua orang terdakwa, selain dinyatakan bersalah sebagai pelaku perdagangan manusia, juga dinyatakan bersalah sebagai perekrut ilegal berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Pekerja Migran tahun 1995.

Di urutan teratas dalam daftar perekrut ilegal pemerintah Filipina adalah Isidro Rodriguez, yang menipu banyak warga Filipina dengan tawaran pekerjaan palsu di Amerika Serikat.

POEA punya database perekrut online dengan statusnya yang sesuai, apakah ia bereputasi baik, dihapus dari daftar, dibatalkan, dilarang secara permanen, tidak aktif, dicabut, ditangguhkan, atau ditolak perpanjangannya.

Sebuah aplikasi seluler gratis dikembangkan oleh POEA pada bulan Maret 2014 yang menunjukkan status agen perekrutan, perintah kerja aktif, informasi tentang perekrutan ilegal, dan cara mengidentifikasi perekrut ilegal.

Namun, organisasi masyarakat sipil mengeluhkan database yang terlambat diperbarui sehingga terkadang berisi informasi yang tidak akurat.

Bahaya

Meskipun perdagangan manusia dalam negara juga terus berlanjut, Filipina telah menjadi negara sumber operasi perdagangan manusia lintas batas.

Pekerjaan di luar negeri telah menjadi umpan bagi sindikat untuk memangsa banyak warga Filipina yang tidak curiga, namun bahaya yang menanti migrasi ilegal terkait pekerjaan sangat besar dan sebagian besar tidak dapat diubah.

POEA memperingatkan bahwa pekerja migran yang direkrut secara ilegal seringkali terdampar di luar negeri, dipaksa bekerja di luar kemauan mereka dalam pekerjaan bergaji rendah, terkadang di perusahaan-perusahaan di daerah terpencil yang digunakan sebagai garda depan jaringan prostitusi.

Beberapa perekrut dan penyelundup ilegal bekerja sama dengan pengedar narkoba dan menggunakan orang-orang yang tidak menaruh curiga sebagai kurir narkoba.

Berbeda dengan Abbie, tidak semua korban perdagangan manusia dapat melarikan diri dari operasi perdagangan manusia, apalagi melihat pelakunya diadili. – Rappler.com

*Kisah Abbie (bukan nama sebenarnya) berdasarkan dokumen pengadilan.

**1 Ringgit Malaysia = P12.44