blog.thecurtiscasa.com

‘Visi kerja sama dan aliansi Asia semakin mendekati kenyataan, dan Filipina harus menjadi bagian dari visi tersebut dan meninggalkan tradisi negara-bangsa ketika dunia semakin mengaburkan batas-batasnya’

Apakah kita salah? Apakah merupakan kesalahan yang jujur ​​jika menggunakan pernyataan “21^St Pidato Jalur Sutra Maritim Abad” di Indonesia? Apakah hal ini sudah diperhatikan dari banyaknya pidato kebijakan luar negeri presiden kita yang menjanjikan?

Saat meninjau siaran pers dari Departemen Luar Negeri (DFA) dan pidato Presiden Benigno Aquino III mengenai masalah Laut Cina Selatan, banyak yang mengatakan bahwa Tiongkok dipandang buruk.

Mulai dari pengabaian Tiongkok terhadap hukum internasional hingga pelanggarannya terhadap hukum internasional Deklarasi 2002 tentang Perilaku Para Pihak di Laut Cina Selatan (DOC), Filipina telah melangkah maju, berlindung pada argumen ilmiah yang mengutuk reklamasi lahan besar-besaran yang dilakukan Tiongkok di wilayah tersebut. Dalam acara sampingan mengenai masalah maritim pada peringatan 60 tahun Konferensi Asia-Afrika yang baru saja berakhir di Jakarta, pemerintah Filipina mengatakan bahwa reklamasi lahan besar-besaran yang dilakukan Tiongkok mengancam kehidupan laut di wilayah yang disengketakan dan menimbulkan tantangan besar dalam realisasi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs). ) berisi. digariskan oleh PBB.

Siaran pers DFA yang diterbitkan pada bulan April lalu menyatakan keprihatinan lembaga tersebut mengenai kerusakan yang tidak dapat diperbaiki dan meluas terhadap keanekaragaman hayati dan keseimbangan ekologi Laut Cina Selatan seiring dengan pelanggaran Tiongkok terhadap UNCLOS, Konvensi Keanekaragaman Hayati, dan Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Terancam Punah. Fauna dan Flora Liar (CITES). (PERHATIKAN: Foto menunjukkan reklamasi ‘besar-besaran’ yang dilakukan Tiongkok di Laut PH Barat)

Semua ini hanyalah sedikit dari banyak pernyataan publik yang dibuat oleh pemerintah Filipina yang menyoroti dampak lingkungan dari kegiatan daur ulang Tiongkok yang hampir selesai, belum lagi presentasi berbasis penelitian ilmiah pada KTT ASEAN ke-26 yang baru saja berakhir di Malaysia.

Ancaman atau peluang?

Apa yang tidak disadari oleh negara ini adalah kemungkinan mengubah ancaman menjadi peluang dalam menghadapi kebangkitan Tiongkok. Kesalahan perhitungannya yang mencurigakan terhadap Tiongkok telah merusak hubungannya dengan Tiongkok, sehingga melemahkan unsur revisionis dalam kebijakan luar negeri Tiongkok melalui Jalur Sutra Maritim abad ke-21, yang dipandang bermanfaat bagi Filipina dan negara-negara Asia Tenggara lainnya.

Terlepas dari upaya Presiden Aquino untuk menggalang dukungan dari negara-negara di Eropa selama kunjungan resminya, para pemimpin dunia hanya mengarahkan dukungan mereka pada norma-norma internasional mengenai “rule of law” dan “freedom of Navigation”, sehingga menolak untuk bersekutu dengan pihak mana pun yang terlibat dalam kunjungan resminya. proses arbitrase. Bertentangan dengan penafsiran Manila, dukungan terhadap norma-norma internasional tidak berdampak langsung pada perilaku Tiongkok.

Kemungkinan memenangkan pertarungan hukum semakin sempit. Proses dan hasil hukum yang dianggap tidak penting mendorong Filipina untuk mencari sumber lain untuk menekan Tiongkok. Pada bulan Mei 2014, Presiden Aquino mengatakan bahwa daur ulang Tiongkok jelas merupakan pelanggaran terhadap ketentuan kelima DOC, klausul tentang “pengekangan diri” dan “penanganan perbedaan secara konstruktif.” Seperti yang diharapkan, Kementerian Luar Negeri Tiongkok bereaksi berbeda.

Permainan bahasa diperkirakan akan terus berlanjut dalam beberapa bulan mendatang.

Kedua negara telah menggunakan DOC sebagai senjata untuk membentuk opini publik, dan hal ini sepertinya tidak akan membantu Filipina. Ironisnya, apa yang hilang dari kedua belah pihak adalah kesia-siaan DOC pada saat revisi signifikan belum dilakukan. Dalam ceramahnya di Institut Pelayanan Luar Negeri Filipina pada tanggal 12 Mei lalu, Profesor Carlyle A. Thayer dari Australia memperingatkan bahwa perang kata-kata hanya akan memperburuk kerusakan yang dialami Tiongkok – dengan demikian, hubungan antar anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) akan berkurang. kesempatan untuk menegosiasikan Kode Etik dalam waktu dekat.

Sebaliknya, Thayer menyarankan Filipina memimpin hubungan ASEAN dengan Tiongkok untuk “mengisi kekosongan” dalam semua ketentuan di bawah DOC. Untuk menarik Tiongkok ke dalam ASEAN, negara-negara anggota harus terlebih dahulu mendefinisikan domain maritim di kawasan tersebut dan menetapkan aturan perilaku di antara mereka sendiri. Apa yang dimaksud dengan “pengendalian diri”? Apa saja faktor penentu eskalasi ancaman? Apakah jalur komunikasi terbuka untuk pemberitahuan latihan militer gabungan? Kapan kerja sama bilateral atau multilateral berlaku?

Bagi Profesor Thayer, mengklarifikasi pertanyaan-pertanyaan ini juga akan membuka jalan untuk meyakinkan Tiongkok untuk duduk bersama negara-negara ASEAN untuk akhirnya menyelesaikan COC yang telah lama ditunggu-tunggu.

‘Jalan samping’ abad ke-21

Namun apakah Tiongkok akan mengorbankan kepercayaan yang telah dibangunnya di seluruh kawasan dengan mengorbankan kemungkinan militerisasi di Laut Cina Selatan?

Yang kurang dari Filipina adalah sinyal tentang apa yang sebenarnya ingin disampaikan oleh Tiongkok. Dalam pidatonya di Parlemen Indonesia, Presiden Xi secara resmi meluncurkan tanggal 21 Jalur Sutra Maritim Century, secara signifikan merupakan inti dari kebijakan luar negeri modern Tiongkok yang menekankan masa depan hubungan Tiongkok dengan Asia Tenggara dan dunia.

Presiden Xi telah menghubungkan kedekatan sejarah, budaya dan ekonomi Tiongkok dengan negara-negara tetangganya, yang ingin dihidupkan kembali dengan memperkuat Kemitraan Strategis Tiongkok-ASEAN. Dia meyakinkan ASEAN akan komitmen Tiongkok untuk menjadi tetangga, sahabat dan mitra yang baik, berbagi keamanan dan kemakmuran bersama melalui “suka dan duka”.

Janji-janji Xi tidak dapat dengan mudah diabaikan oleh reklamasi lahan Tiongkok yang sedang berlangsung di Laut Cina Selatan. Seluruh masyarakat Indonesia dan dunia tentunya memperhatikan rencana strategi upaya bersama pemerintahnya dengan ASEAN, sebuah tujuan yang ditetapkan dalam konstitusi dengan visi yang lebih luas untuk menghidupkan “nasib bersama” Tiongkok dan ASEAN.

Selain itu, peluncuran Jalur Sutra Maritim Abad 21 di Indonesia sudah bersifat simbolis. Berbicara di hadapan Parlemen Indonesia, negara terbesar di Asia Tenggara yang mengambil kepemimpinan di ASEAN dan merupakan pihak luar dalam sengketa Laut Cina Selatan, memang merupakan indikasi yang baik dan valid mengenai komitmen tulus dan kuat Tiongkok untuk bekerja sama dengan negara-negara Asia Tenggara pada tingkat yang sama. seperti yang telah mereka lakukan di masa lalu. Entah bagaimana, tanggal 21^St Rencana Jalur Sutra Maritim Abad sudah dapat dilihat sebagai cara Tiongkok untuk perlahan-lahan meninggalkan klaim Sembilan Garis Putus.

Untuk mempertimbangkan narasi kita tentang Tiongkok, kita harus melihatnya sebagai hal yang membuka jalan bagi realisasi Jalur Sutra Maritim ke-21 yang bertujuan untuk menyediakan rute pelayaran modern, fasilitas berbagi informasi, dan pengiriman barang yang lebih cepat ke seluruh Asia serta memfasilitasi negara-negara lain. dunia. Hal ini lebih baik daripada sekadar menakut-nakuti diri sendiri dengan membayangkan Laut Cina Selatan hanya sebagai pangkalan militer Tiongkok – sebuah gagasan yang tentu saja dianggap merugikan Tiongkok bahkan bagi kepentingan mereka yang lebih besar.

Visi kerja sama dan aliansi “cara Asia” semakin mendekati kenyataan, dan Filipina harus menjadi bagian dari visi tersebut dan meninggalkan tradisi negara-bangsa seiring dengan semakin kaburnya batas-batas negara. Membatasi diri dalam keprihatinannya terhadap hukum internasional, persatuan ASEAN, kedaulatan negara, dan aliansi dengan AS hanya akan mengisolasi kita dari kemajuan yang terjadi di kawasan.

Filipina harus mengubah arah dan melibatkan kembali Tiongkok dalam hubungan yang bermakna dan lebih menguntungkan – Filipina harus melihat kembali reklamasi, bukan sebagai struktur ancaman, namun sebagai bentuk kemakmuran bersama, dan peluang untuk memajukan kepentingan nasionalnya dengan Tiongkok dan negara-negara lain. negara-negara Asia Tenggara untuk melakukan harmonisasi. Hal ini akan terjadi lagi di jantung jalur sutra maritim kuno Asia – Laut Cina Selatan. – Rappler.com

Robert Joseph P. Medillo adalah mahasiswa pascasarjana Ilmu Politik di Universitas De La Salle di Manila dan saat ini sedang menulis tesis masternya tentang hubungan Tiongkok-Asia Tenggara. Pada saat yang sama, ia bekerja di Bagian Politik Kedutaan Besar Republik Korea di Filipina. Pandangan dalam esai ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mewakili posisi resmi kedutaan, pejabat diplomatik, atau anggotanya.

iSpeak adalah platform Rappler untuk berbagi ide, memicu diskusi, dan mengambil tindakan! Bagikan artikel iSpeak Anda kepada kami: [email protected].

Beri tahu kami pendapat Anda tentang artikel iSpeak ini di bagian komentar di bawah.