blog.thecurtiscasa.com

Kepala Penasihat Perdamaian Teresita Deles mengatakan Presiden Benigno Aquino III akan memutuskan bagaimana menanggapi permintaan tersebut

MANILA, Filipina – Panitia ad-hoc DPR terkait usulan undang-undang daerah otonom baru di Mindanao pada Rabu, 24 September meminta rancangan pertama Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) yang diserahkan ke Malacañang untuk ditinjau.

Ada dua konsep utama yang disusun dalam proses penyusunan undang-undang tersebut – yang pertama oleh Komisi Transisi Bangsamoro (BTC), sebuah badan yang dipimpin oleh Front Pembebasan Islam Moro (MILF), yang terdiri dari perwakilan sektor Bangsamoro.

Bahkan sebelum peninjauan tersebut, terdapat indikasi adanya masalah dalam penyusunan undang-undang BTC. Misalnya, di bawah tekanan keterbatasan waktu untuk melampaui tenggat waktu bulan April, rancangan yang tidak lengkap dikirim ke Malacañang dua hari sebelum rancangan lengkap diserahkan.

Pertimbangan utama pemerintah dalam kajian tersebut adalah memastikan rancangan undang-undang tersebut konstitusional.

Kantor presiden membutuhkan waktu 4 bulan untuk meninjau tindakan tersebut. Ketika dikembalikan ke BTC, MILF menuduh Malacañang melanggar hukum.

Pemerintah dan MILF harus membahas kembali rancangan tersebut, sehingga pengajuan rancangan tersebut semakin tertunda. Dia mengadakan setidaknya 4 pertemuan, termasuk lokakarya maraton selama 10 hari di Davao, sebelum kedua belah pihak menyelesaikan rancangan tersebut.

Selama sidang pertama komite ad-hoc DPR mengenai Undang-Undang Dasar Bangsamoro pada hari Rabu, perwakilan Zamboanga Celso Lobregat meminta panel untuk memberikan rancangan yang diserahkan oleh BTC kepada komite “demi kepentingan undang-undang dan transparansi.”

“Konsep ini akan kita bahas dalam kaitannya dengan Konstitusi. Kita harus melihat semangat dan niatnya,” kata Lobregat.

Perwakilan Cagayan de Oro Rufus Rodriguez, ketua komite, memblokir usulan Lobregat.

“Kursi ini cenderung tidak mengundang konsep. Konsep adalah konsep. Mereka tidak tunduk pada reservasi. Itu bukan bentuk finalnya,” katanya.

Lobregat menekan gerakannya. Untuk mengatasi situasi ini, Rodriguez menyerukan pemungutan suara viva voce, tetapi pemungutan suara ya dan tidak hampir mustahil dilakukan. Panggilan absen dipanggil.

Dengan hasil pemungutan suara 19-8, panitia menyetujui mosi Lobregat yang meminta panel untuk menyajikan rancangan undang-undang BTC asli, yang ditolak oleh Rodriguez.

Teresita Deles, kepala penasihat perdamaian, mengatakan permintaan itu akan diteruskan ke kantor presiden.

Undang-Undang Dasar Bangsamoro versi BTC belum dirilis ke publik. Setelah MILF mengeluhkan dugaan pencairan rancangan awal, beberapa sektor masyarakat sipil meminta Malacañang untuk menerbitkan rancangan tersebut.

Malacañang baru merilis versi final undang-undang tersebut ketika dipresentasikan ke Kongres pada bulan September.

Deles mengatakan mereka “enggan” menyerahkan draf pertama.

“Permintaan itu pasti akan dipertimbangkan. Kekhawatiran kami pasti akan dipertimbangkan juga. Saya serahkan pada Presiden. (Undang-undang yang diusulkan) diajukan di bawah naungan Presiden. Keengganan kami – katakanlah untuk saat ini – adalah karena kami ingin semua orang fokus pada rancangan ini,” katanya, mengacu pada rancangan yang diajukan ke Kongres.

Deles berkata “konsep-konsep sebelumnya masih diperdebatkan; jelas.”

“Sebenarnya tidak disepakati. Jadi, prosesnya sudah selesai. Sekarang, kami memiliki versi yang disepakati. Kami harap ini yang dipertimbangkan,” ujarnya.

Deles mengatakan panel dapat meminta sesi eksekutif untuk tetap berpegang pada “mengurangi atau menghindari komplikasi apa pun yang ingin kita hindari.”

Namun terserah pada presiden untuk memutuskan apa yang harus dilakukan terhadap permintaan tersebut, kata Deles.

Usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro didasarkan pada perjanjian perdamaian akhir antara pemerintah dan MILF yang ditandatangani pada bulan Maret, yang bertujuan untuk mengakhiri konflik bersenjata selama puluhan tahun di Mindanao.

Mereka berupaya untuk menggantikan Daerah Otonomi di Mindanao Muslim dengan pemerintahan Bangsamoro—sebuah bentuk pemerintahan parlementer yang dirancang untuk memiliki otonomi politik dan fiskal yang lebih luas. (BACA: Broker perdamaian dikecam: Pembentukan sub-negara Bangsamoro?)

Undang-undang tersebut harus disetujui oleh Kongres dan melalui pemungutan suara sebelum dapat menjadi undang-undang. Malacañang dan para pemimpin kongres mengatakan mereka ingin undang-undang tersebut disahkan pada awal tahun 2015. – Rappler.com