Napoli mendapat suap ‘lanjutan’ dari Malampaya
MANILA, Filipina – Janet Lim Napoles mempunyai begitu banyak uang sehingga anggota parlemennya bisa memberikan suap terlebih dahulu. Sumbernya? Dana Malampaya.
Ketua pelapor pelanggaran, Benhur Luy, membuat pernyataan ini ketika dia kembali untuk bersaksi dalam penyelidikan Komite Pita Biru Senat mengenai penipuan tong daging babi bernilai miliaran dolar.
Pada hari Kamis, 26 September, Luy dan pelapor Merlina Suñas merinci hubungan antara dua kontroversi yang terkait dengan Napoles: penipuan tong babi dan dugaan korupsi dana Malampaya.
Suñas, mantan karyawan JLN Corp Napoles, mengatakan bahwa karyawan Napoles akan menyiapkan dokumen lembaga swadaya masyarakat Napoles – mulai dari permohonan surat, nota kesepakatan, proposal proyek, hingga likuidasi.
Dia mengatakan setelah mendapat pembayaran penuh dari lembaga pelaksana, mereka akan mengirimkan seluruh uangnya ke Napoli.
Luy kemudian berkata: “Nyonya. Napoles likuid, dia mampu membelinya karena dia menyewa dari DAR. 50% saat listing, 50% di SARO. Setelah kami memberitahu Ny. Napoleon menyerah, tidak ada lagi perpecahan, karena sudah menyetujuinya terlebih dahulu.”
(Ibu Napoles mempunyai banyak uang dan oleh karena itu dia dapat memberikan suap bahkan sebelum dia mendapat pembayaran penuh dari lembaga pelaksana. Dia dapat memberikan 50% pada saat pencatatan, 50% pada SARO. Setelah kami mentransfer uang tersebut kepada Ibu Napoles, dia tidak lagi membagi uangnya, karena dia sudah memberikan uang muka.)
Saat ditanyai senator, Luy mengatakan Napoles memperoleh “pembayaran di muka” sebesar P900 juta Napoles yang didapat dari alokasi dana Malampaya ke Departemen Reforma Agraria (DAR).
Luy berkata: “Nyonya. Napoleon hanya mengumpulkan P900 juta di Malampaya.” (Ibu Napoles hanya mampu mengantongi P900 juta dari dana Malampaya)
Rappler sebelumnya melaporkan bahwa pendapatan sebesar P900 juta dari dana Malampaya adalah kontrak tunggal terbesar yang dibatalkan oleh Napoles sejak ia mulai menyedot dana pemerintah ke LSM yang meragukan. Dana Malampaya terdiri dari royalti yang dikumpulkan dari pengoperasian ladang gas dan minyak Malampaya di perairan Provinsi Palawan.
BACA: Bagaimana Dana Malampaya Dijarah
Kontroversi Malampaya berbeda dengan penipuan tong babi, dimana anggota parlemen diduga menyalurkan Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) mereka kepada LSM palsu dengan imbalan suap sebesar 50% dari proyek tersebut.
Menteri Kehakiman Leila de Lima mengatakan sebelumnya dalam sidang bahwa departemennya akan segera mengajukan kasus sehubungan dengan Malampaya dan kelompok kasus kedua yang melibatkan dana tong babi.
BACA: Tuntutan penjarahan diajukan terhadap Enrile dan lainnya
Sen. Teofisto “TG” Guingona III mengatakan panitia juga tertarik untuk menyelidiki kontroversi Dana Malampaya menyusul penipuan PDAF.
Daftar partai, penerima manfaat palsu
Suñas mengatakan perusahaan Napoles tidak melakukan pengiriman apa pun dalam semua transaksinya dari tahun 2007 hingga 2009. Namun, pada triwulan terakhir tahun 2010 hingga 2012, ia harus melakukan penyerahan ke satuan kerja pemerintah daerah karena PDAF para legislator ditiadakan di sini, seperti yang disyaratkan dalam menu Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM).
“Kami berbicara dengan walikota dan mereka berkata, ‘Tidak ada penyerahan di LGU karena kami juga memiliki COA (auditor residen). Kami juga tidak ingin putuskata Sunas.
(Kami memiliki kontak walikota yang mengatakan kepada kami, “Anda tidak dapat melakukan pengiriman hantu di LGU karena kami juga memiliki auditor tetap. Kami tidak ingin dinodai.”)
Luy menjelaskan, pada tahun 2007 hingga 2009, perusahaan-perusahaan Napoles menerima dana dari lembaga pelaksana berikut: National Livelihood Development Corp (NLDC), National Agribusiness Corp (NABCOR), dan Technology and Livelihood Resource Center (TLRC).
Luy berkata: “Ketika kami sampai ke agensi-agensi itu, kami langsung melikuidasinya. Dari sana kami akan menyampaikan penerima manfaatnya. Seseorang berdasarkan daftar kami. Ada beberapa daftar, asli dari walikota, ada pula yang hanya daur ulang. Tidak ada yang lain, kita lakukan saja.”
(Kalau ke lembaga-lembaga ini, dananya kami cairkan. Dari sana, kami serahkan daftar penerima manfaat berdasarkan daftar kami. Ada yang daftarnya dari walikota, ada yang didaur ulang, dan ada yang kami buat sendiri.)
Luy mengatakan Napoles bisa membuat kesepakatan dengan unit pemerintah daerah karena dia punya hubungan dengan walikota.
“Nyonya. Napoleon mengidentifikasi LGU, dia dapat dengan mudah mengisi daya dan sudah berbicara dengannya. Jadi dia sudah bicara dengan seseorang, ini dana yang akan turun.” (Ada LGU yang menurut Ms. Napoles mudah untuk mendapatkan uang dan mudah diajak bicara. Jadi dia punya kontak dan di sanalah kami mengalokasikan dananya.)
Namun, Luy mengatakan lebih mudah bagi perusahaan Napoleon untuk melakukan bisnis dengan para senator dan anggota parlemen dari partainya.
“Di majelis rendah, yang didapat Napoleon, hampir ada daftar partai, karena seperti senator, secara nasional.” (Di majelis rendah, Napoleon kebanyakan berurusan dengan anggota parlemen dari partai karena mereka seperti senator yang memiliki konstituensi nasional.)
Guingona atau Drilon: Peninjauan Kembali Kesaksian Napoles
Dalam pernyataan pembukaannya, De Lima mengatakan dia mematuhi panggilan pengadilan untuk mewakili pelapor, meskipun hal itu bertentangan dengan penilaiannya. Ia kembali meminta agar para saksi tidak perlu menyebutkan nama pihak-pihak yang terlibat, apalagi yang belum didakwa.
“Mendatangkan pelapor akan menempatkan mereka dan kasus ini dalam risiko. Bagi sebagian orang, ini adalah pertama kalinya wajahnya diperlihatkan ke publik. Penumpukan kasus NBI masih berlangsung. “Memiliki saksi yang mengatakan apa yang mereka ketahui dapat mengungkap sebagian dari strategi hukum kami, dan identitas orang lain yang belum dituntut,” katanya.
Meski begitu, Guingona tetap bersikeras untuk menghadirkan Suñas, Luy, Gertrudes Luy, Marina Sula, Arlene Baltazar, dan Monette Briones.
Senator juga mengumumkan bahwa dia telah menulis surat kepada Presiden Senat Franklin Drilon untuk mempertimbangkan kembali keputusannya untuk tidak memanggil Napoles atas saran Ombudsman. Ombudsman mengutip aturan kerahasiaannya ketika menasihati Senat untuk memanggil tersangka dalang.
BACA: Jangan blokir penyelidikan Napoleon
Guingona mengatakan akan menunggu keputusan Drilon dalam 3 hari.
Senator Francis Escudero mendukung posisi Guingona.
“Tugas kami adalah memastikan keadilan ditegakkan. Ini bukan soal taktik atau strategi, tapi soal memastikan kebenaran terungkap baik di sini maupun di ruang sidang. Klausul kerahasiaan hanya berlaku di kantor (Ombudsman) dan hanya jika ada penyelidikan awal. Tidak ada orang yang berbicara seperti kami,” kata Escudero. – Rappler.com
