blog.thecurtiscasa.com

Lima bulan sebelum konferensi penting PBB tentang perubahan iklim di Paris, kita akan melihat apakah ASEAN dapat menyampaikan rencana aksi yang terkoordinasi untuk bersiap menghadapi dampak terburuk dari gangguan iklim.

BANGKOK, Thailand – Dapatkah 10 negara yang tergabung dalam Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) bekerja sama untuk mengatasi tantangan global paling mendesak abad ini?

Lima bulan sebelum konferensi perubahan iklim PBB yang penting di Paris, ada perdebatan mengenai apakah ASEAN dapat menyampaikan rencana aksi yang terkoordinasi untuk bersiap menghadapi dampak terburuk dari gangguan iklim.

Tahun ini juga merupakan tahun di mana ASEAN diperkirakan akan memasuki komunitas ekonomi tunggal, yang merupakan fase pertama dari tujuan jangka panjangnya yaitu integrasi regional yang serupa dengan tujuan Uni Eropa.

“Apa yang kami harapkan sebagai kelompok masyarakat sipil adalah melihat kemajuan ASEAN lebih dari sekadar pernyataan, namun benar-benar memberikan sesuatu mengenai perubahan iklim,” kata Riza Bernabe, warga Filipina dari kelompok pembangunan internasional OxFam, di Forum Regional ASEAN tentang Perubahan Iklim.

Diadakan di Bangkok pada tanggal 1 hingga 3 Juli, forum ini mengumpulkan 400 peserta – ilmuwan, pejabat pemerintah, diplomat, perwakilan organisasi non-pemerintah – untuk berbagi pengetahuan dan penelitian mengenai adaptasi dan mitigasi iklim.

Kecuali pernyataan

Bernabe, bersama dengan kelompok-kelompok seperti Greenpeace, berpendapat bahwa ASEAN belum berbuat cukup sebagai sebuah kawasan untuk menghadapi ancaman umum berupa gangguan iklim.

“Apa yang kami harapkan sebagai kelompok masyarakat sipil adalah melihat kemajuan ASEAN lebih dari sekedar pernyataan, namun benar-benar memberikan sesuatu mengenai perubahan iklim,” katanya kepada media Filipina pada tanggal 2 Juli.

Sejumlah penelitian menunjukkan ASEAN bisa menjadi salah satu pihak yang paling dirugikan seiring dengan meningkatnya pemanasan global. (INFOGRAFI: Bagaimana perubahan iklim merugikan keranjang pangan ASEAN)

Negara-negara ASEAN memiliki garis pantai yang panjang dan rentan terhadap kenaikan permukaan air laut, sering terkena dampak badai Pasifik, dan bergantung pada sektor-sektor yang sensitif terhadap iklim seperti pertanian, kehutanan, dan perikanan.

Meskipun bukan penghasil emisi gas rumah kaca terbesar dan pendorong utama perubahan iklim, pertumbuhan ekonomi negara-negara anggota ASEAN akan berarti bahwa emisi di kawasan ini dapat meningkat secara eksponensial di tahun-tahun mendatang.

Bernabe juga mengatakan ASEAN harus menggunakan kekuatan kolektifnya ketika mereka mendesak agar kebijakan iklim dimasukkan dalam perjanjian iklim yang akan disepakati di Paris pada bulan Desember.

“Harus diambil keputusan yang lebih progresif dan terkoordinasi dalam negosiasi iklim global,” katanya kepada media.

Bekerja sama

Larry Maramis, Direktur Kerja Sama Lintas Sektor Sekretariat ASEAN, mengakui bahwa kerja sama ASEAN dalam perubahan iklim “sedikit tertinggal” dalam beberapa aspek.

Pada konferensi pers tanggal 2 Juli, Maramis mengatakan bahwa badan regional tersebut telah mengambil beberapa langkah untuk mengatasi kabut asap lintas batas, atau penyebaran partikel di udara yang terutama disebabkan oleh kebakaran hutan dan gambut. Kebakaran ini merupakan pendorong utama emisi karbon di wilayah tersebut.

Ia mengatakan kerja sama datang “dalam bentuk Perjanjian ASEAN tentang Kabut Asap Lintas Batas” yang mulai berlaku setelah ratifikasi Indonesia pada tahun 2014.

Namun perjalanan ASEAN dalam hal ketahanan dan mitigasi masih panjang,” tambahnya.

Salah satu langkah maju yang telah diambil ASEAN, katanya, adalah Deklarasi ASEAN tentang Pelembagaan Ketahanan Bencana dan Perubahan Iklim yang diresmikan di Malaysia pada bulan April, yang “menetapkan pendekatan baru pemerintah yang menggabungkan ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim.”

“Hal ini menyerukan kepada kita di pemerintahan untuk menerapkan langkah-langkah ekonomi, sosial, budaya, fisik dan lingkungan untuk mengatasi paparan dan kerentanan terhadap risiko. Hal ini juga menyerukan kita untuk mensistematisasikan pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim,” ujarnya dalam pidatonya pada hari pertama forum tersebut.

Bersiaplah untuk Paris

Perwakilan Perancis, tuan rumah konferensi penting tersebut, juga menginginkan negara-negara anggota ASEAN untuk bekerja sama.

Duta Besar Perubahan Iklim Perancis untuk Asia, Philippe Zeller, mengatakan bahwa upaya terpuji sedang dilakukan oleh masing-masing negara, namun kerja sama regional masih dalam tahap awal.

Zeller mengutip fakta bahwa para perunding ASEAN bertemu sebelum dan sesudah perundingan iklim besar untuk persiapan dan pembekalan.

Duduk bersama memungkinkan para pembuat kebijakan ASEAN untuk mendiskusikan isu-isu bersama dan meningkatkan kemungkinan terbentuknya posisi yang lebih ramping dan terkoordinasi dengan lebih baik.

“Saya pikir ini adalah sesuatu yang mulai berhasil – semacam solidaritas di ASEAN – meskipun terdapat perbedaan yang jelas dalam kebijakan nasional,” katanya kepada media pada hari kedua forum tersebut.

Dalam hal komitmen untuk memperkuat Perjanjian Paris, sejauh ini belum ada anggota ASEAN yang menyerahkan Intentioned Nationally Defeded Contribution (INDC) – jumlah pengurangan emisi karbon yang dijanjikan.

ASEAN telah berjanji untuk merilis INDC-nya “jauh lebih awal” dari batas waktu 1 Oktober yang ditetapkan oleh PBB ketika negara tersebut membuat deklarasi bersama mengenai perubahan iklim pada konferensi iklim Lima tahun 2014. – Rappler.com