blog.thecurtiscasa.com

COA mengatakan pengadilan menyatakan ‘penghematan’ pada tahun 2012, bahkan dengan kewajiban yang belum dibayar pada tahun itu, dan menggunakan dana dari anggaran tahun 2013 untuk membayar kewajiban yang timbul pada tahun 2012.

MANILA, Filipina – Dua minggu setelah Mahkamah Agung menyatakan program pemerintah yang menggunakan tabungan untuk proyek lain tidak konstitusional, Komisi Audit (COA) mengeluarkan laporan yang merinci penanganan pengadilan terhadap tabungannya sendiri sebesar P3,19 miliar ($73,3 juta) dipertanyakan. )* tahun 2012.

“Audit kami mengungkapkan bahwa pada tahun 2012, Mahkamah Agung mengakui jumlah total P3,19 miliar atau 22% dari total Pemberitahuan Alokasi Kas (NCA) sebesar P14,72 miliar ($338 juta) dari Departemen Anggaran sebagai tabungan. dideklarasikan dan Manajemen (DBM),” kata COA dalam laporan yang dikeluarkan kepada media pada akhir pekan.

DBM melepaskan NCA ke SC untuk operasi dan proyeknya pada tahun 2012.

Rilis NCA didasarkan pada Program Tunai Bulanan (MCP) yang diserahkan oleh suatu lembaga kepada DBM. MCP berisi perincian lengkap pengeluaran “yang telah ditentukan” suatu lembaga, termasuk pembayaran barang dan jasa pada saat jatuh tempo.

COA mencatat bahwa Pengadilan menyatakan “penghematan” pada tahun itu meskipun kewajiban MA belum dibayar selama periode tersebut. Pengadilan juga mempertahankan “tabungannya”, memilih untuk menggunakan dana dari anggaran tahun 2013 untuk membayar kewajiban yang timbul pada tahun 2012, menurut COA.

“Kami memperhatikan…bahwa beberapa klaim untuk transaksi dengan total P114,426,478.83 ($2,63 juta) yang berkaitan dengan periode Mei hingga Desember 2012 tidak dibayar hingga tahun 2013 karena keterlambatan penyerahan dokumentasi yang diperlukan untuk mendukung klaim tersebut,” COA mencatat.

“Alokasi tunai yang dimaksudkan untuk tahun 2013 telah digunakan untuk kewajiban tahun 2012,” tambahnya.

Pada tahun 2012, MA dipimpin oleh Ketua Hakim Renato Corona hingga pemecatannya pada bulan Juni tahun itu setelah sidang pemakzulan yang bersejarah. Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno menggantikan Corona pada Agustus 2012.

Menanggapi temuan audit tersebut, SC mengaku ini bukan kali pertama mereka berkreasi dengan anggarannya.

Dikatakan beberapa klaim yang belum dibayar pada tahun 2011 telah dibayarkan pada tahun 2012 karena dukungan pembayaran terlambat dikirim.

Artinya, “tabungan” tersebut menjadi suatu jumlah sekaligus yang dapat disalurkan kembali untuk tujuan, program atau proyek apa pun asalkan sudah ada pada saat APBN ditetapkan.

Pernyataan alokasi, kewajiban dan saldo (per 31 Desember 2012) yang dilampirkan pada laporan audit menunjukkan bahwa alokasi anggaran untuk MA dan pengadilan yang lebih rendah pada tahun 2012 berjumlah P15,859 miliar ($364,5 juta), yang mana gaji, tunjangan, bonus dan tunjangan pejabat dan staf pengadilan berjumlah P12,384 miliar ($284,65 juta).

Jumlah P3,074 miliar ($70,626 juta) disisihkan untuk “biaya pemeliharaan dan operasional lainnya (MOOE)” dan P401,473 juta ($9,2 juta) untuk “belanja modal (CO).”

Namun, hanya sejumlah P2,524 miliar ($57,98 juta) yang diwajibkan dari pendanaan MOOE dan menyisakan saldo yang belum terpakai sebesar P549,254 juta ($12,6 juta).

Perincian yang sama menunjukkan bahwa komitmen belanja modal hanya sebesar P35,27 juta ($810,000), yang merupakan sisa dari tahun-tahun sebelumnya tanpa adanya satu centavo pun yang dikeluarkan pada tahun tersebut, sehingga menyisakan saldo yang belum dibelanjakan sebesar P366.203 juta ($8,4 juta) di akhir tahun.

Ditambah dengan saldo sebesar P4,94 juta ($113,500) dari pembayaran jasa pribadi, pengadilan mendapatkan “saldo belum terpakai” sebesar P920,394,097.62 ($21,143,904) dari anggarannya.

COA merekomendasikan agar SC memantau dengan baik penggunaan dana untuk pelaksanaan program dan proyek yang termasuk dalam anggaran tahunannya.

Ia juga menegaskan bahwa peradilan harus mematuhi prosedur dan pedoman yang ada dalam mengajukan tuntutan dan dokumen pendukung.

Penggunaan JDF tidak jelas

COA melaporkan bahwa pengumpulan Dana Pembangunan Yudisial (JDF) pada tahun 2012 turun sedikit menjadi P788,33 juta ($18,11 juta) dibandingkan dengan P803,6 juta ($18,46 juta) pada tahun 2011.

Namun, MA mengalokasikan P838.776 juta ($19.27 juta) dari JDF sebagai “tunjangan biaya hidup (COLA)” untuk hakim, hakim dan personel pengadilan dan P209.694 juta ($4.8 juta) untuk “pembelian/pemeliharaan fasilitas pengadilan.

Hal ini dimungkinkan karena sisa dana dari tahun-tahun sebelumnya yang melengkapi total saldo JDF menjadi P1,052 miliar ($24,17 juta).

Auditor mengatakan SC mengabaikan rekomendasi yang dibuat dalam laporan tahun 2011 untuk menyiapkan sistem pemanfaatan 20% JDF secara tepat.

“Rekomendasi terkait tidak dilaksanakan oleh manajemen. Tidak adanya pedoman telah menghambat pemanfaatan 20% alokasi JDF untuk perolehan/pemeliharaan fasilitas pengadilan,” demikian isi laporan tersebut.

COA mengatakan MA seharusnya menyiapkan Rencana Pengadaan Tahunan (JP) untuk perbaikan atau konstruksi struktur, atau untuk pembelian peralatan baru sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Republik 9184 atau Undang-Undang Reformasi Pengadaan Pemerintah.

Namun, MA bersikeras bahwa mereka memerlukan kebebasan untuk menentukan kebutuhan peradilan mana yang harus diprioritaskan karena pengumpulan dana mungkin tidak cukup untuk membiayai seluruh proyek yang dialokasikan untuk porsi 20% dari JDF.

Dalam sistem ini, kekuasaan untuk menyetujui penggunaan dana tersebut dilaksanakan oleh ketua hakim atau MA en banc.

Namun COA mengatakan prosedur yang dilakukan SC saat ini bertentangan dengan ketentuan Keppres 1949 yang membentuk dana tersebut. – Rappler.com

*$1 = P43.5