‘Filipina bisa sukses seperti Singapura’
SINGAPURA – “Kecemburuan terhadap negara” adalah ungkapan sebagian warga Filipina tentang perasaan mereka ketika datang ke negara kota tetangga ini. Dari keajaiban arsitektur modern, mesin tiket MRT layar sentuh hingga kecepatan broadband rata-rata 118,8 Mbps, satu pertanyaan selalu muncul: Bisakah Filipina melakukannya?
Meskipun sebagian warga Filipina melihat perbandingan tersebut sebagai tindakan bakar diri, para intelektual terkemuka Singapura mempunyai pandangan berbeda. Seperti mendiang rekannya Lee Kuan Yew, mantan duta besar Singapura untuk PBB Kishore Mahbubani melihat potensi besar di Filipina.
“Ini sama sekali tidak hanya terjadi di Singapura. Jika ada satu negara yang pasti berhasil dengan meritokrasi, pragmatisme, dan kejujuran, maka itu adalah Filipina. Saya mengatakan ini karena orang Filipina adalah salah satu orang paling berbakat di dunia saat ini,” kata Mahbubani kepada Rappler.
Dijuluki orang Singapura paling terkenal di luar negeri setelah Lee, Mahbubani kini memimpin lembaga yang dibangun untuk membocorkan rahasia kesuksesan Singapura. Dekan Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew dan rekan-rekannya mengatakan para pemimpin di Filipina dan negara-negara berkembang dapat mengambil praktik terbaik Singapura, terutama dari mendiang bapak pendiri negara tersebut.
Singapura yang kini identik dengan efisiensi, memiliki apa yang disebut sebagai model mesin pemerintahan yang memprioritaskan pertumbuhan ekonomi dibandingkan kebebasan sipil dan politik. Namun para kritikus yang paling keras sekalipun mengakui bahwa penyediaan layanan dasar, infrastruktur dan teknik adalah manajemen yang efisien.
Berikut adalah 5 pelajaran tentang kepemimpinan dan manajemen yang dapat diambil oleh orang-orang sakit di Asia yang sedang naik daun dari keajaiban mulia yang dirayakan Singapura pada hari jadi emasnya.
1. Meritokrasi: Yang terbaik harus diberi kesempatan untuk memimpin
Salah satu studi kasus terbaik mengenai prinsip meritokrasi Singapura adalah Mahbubani sendiri.
Terlahir dari penganut Hindu Sindhis, dekan tersebut menyebut dirinya sebagai “minoritas dalam minoritas” di negara yang terdiri dari 75% Tionghoa, 15% Melayu, dan 6 hingga 8% India. Apa yang membawanya dari program pemberian makanan ke Dewan Keamanan PBB bukanlah hubungan keluarga atau etnis, namun sistem meritokratis Singapura.
Pemerintah teknokratis Singapura memberikan beasiswa kepada mahasiswa berprestasi untuk belajar di universitas bergengsi di luar negeri. Sebagai imbalannya, mereka memberikan obligasi dalam pelayanan publik. Untuk mempertahankan mereka di sana, Lee memperkenalkan kebijakan kontroversial yang mengaitkan gaji para menteri dan pegawai negeri senior dengan para petinggi di dunia usaha.
Akibatnya, orang-orang paling cerdas di Singapura berakhir di pemerintahan, bukan di sektor swasta.
Mahbubani, pakar politik yang pernah belajar di Singapura dan Kanada, mengatakan meritokrasi adalah soal kebijakan.
“Hal terpenting tentang meritokrasi adalah nasib Anda tidak ditentukan sejak lahir. Saat ini, jika Anda lahir di Makati, Anda tahu bahwa Anda akan sukses, dan jika Anda lahir di daerah kumuh Manila, peluang Anda untuk sukses sangat kecil. Tapi Anda bisa mengubahnya. Anda dapat memutuskan bahwa seseorang yang lahir di daerah kumuh harus memiliki kesempatan yang sama.”
“Inilah inti dari meritokrasi. Kami hanya percaya bahwa setiap orang harus diberi kesempatan untuk membuktikan bahwa mereka baik, dan jika Anda memberi mereka kesempatan, Anda akan mempunyai sumber daya otak yang luar biasa di Filipina yang dapat Anda manfaatkan,” katanya.
2. Kejujuran: Melawan korupsi
Memberikan gaji yang kompetitif kepada pegawai negeri telah membantu mengurangi korupsi di Singapura. Negara kecil ini secara konsisten berada di peringkat negara yang paling sedikit korupsinya karena aturan hukum yang ketat dan denda yang besar.
Lee dikreditkan dengan penyusunan a pendekatan “toleransi nol”. melakukan korupsi bahkan sebelum istilah tersebut menjadi populer. Komitmen tingkat atas ini berlanjut, dengan Biro Investigasi Praktik Korupsi (CPIB) yang independen dan efektif berada langsung di bawah Kantor Perdana Menteri.
Ekonom Donald Low, dekan di Lee Kuan Yew School, mengatakan kemampuan memobilisasi sumber daya untuk layanan publik adalah pelajaran penting dari Singapura.
“Banyak pemerintah gagal dalam tugas dasar ini,” kata Low kepada Rappler. “Mereka tidak mampu mengumpulkan pajak yang cukup untuk mendanai layanan publik. Negara tidak otonom. Birokrat dipilih berdasarkan persahabatan. Ada korupsi. Teman disukai.”
Singapura mempunyai pajak yang lebih rendah dibandingkan Filipina, yaitu sebesar 20% untuk kelompok berpendapatan tertinggi dibandingkan dengan Manila yang sebesar 32%. (BACA: Apakah kelas menengah Filipina terbebani secara berlebihan?)
Mengomentari perbedaan pajak dan jasa antara Singapura dan Filipina, seorang pengamat politik Singapura bercanda: “Saya pikir Anda harus menggantung beberapa orang!”
Namun pemberantasan korupsi bukan hanya soal hukuman dan kebijakan. Lee, seorang tokoh geopolitik penting, terkenal dengan komentarnya tentang “budaya lembut dan pemaaf” Filipina.
“Hanya di Filipina seorang pemimpin seperti Ferdinand Marcos, yang menjarah negaranya selama lebih dari 20 tahun, masih dapat dipertimbangkan untuk dimakamkan secara nasional. Barang rampasan dalam jumlah kecil berhasil dikumpulkan, namun istri dan anak-anaknya diizinkan kembali dan berpartisipasi dalam politik.”
3. Aturan hukum: Menerapkan dan mengikuti aturan
Reputasi Singapura sebagai “Kota Baik” terpampang pada kaos suvenir dan magnet. Seperti yang sering diberitakan oleh media Barat, mengunyah permen karet dilarang di pulau itu, vandalisme dapat dihukum dengan hukuman cambuk, dan ada denda jika meludah, membuang sampah sembarangan, dan bahkan memberi makan monyet.
Meskipun beberapa peraturan bersifat kejam dan peraturan lainnya hanya sekedar karikatur, penerapan undang-undang yang ketat telah membantu menumbuhkan budaya disiplin yang bahkan dihargai oleh warga Filipina yang bekerja di Singapura.
General Manager Cristy Vicentina dari Philippine National Bank cabang Singapura mengatakan, “Filipina, kami memiliki disiplin yang tinggi. Hanya saja terkadang saat pulang ke rumah, kita lupa mempraktikkannya.”
Penerbit Luz Campos Mesenas, warga Filipina yang pindah ke Singapura 15 tahun lalu, menyarankan warga Filipina untuk membaca peraturan Kota Singa sebelum datang.
Ironisnya, katanya, “Anda harus menjadi warga negara yang taat hukum di sini.”
4. Visi : Merencanakan jangka panjang dan membangun institusi
Dari kota modern, kota taman, dan kini menjadi negara cerdas, para pemimpin Singapura telah mendorong negara ini maju melalui visi dan perencanaan jangka panjang.
Bahkan tindak lanjutnya dilakukan jauh hari sebelumnya. Penyerahan kekuasaan oleh Lee kepada mantan Perdana Menteri Goh Chok Tong pada tahun 1990 merupakan proses yang memakan waktu satu dekade. Perdana Menteri pertama Singapura, Lee, melepaskan jabatannya secara sukarela dan tanpa alasan, namun tetap menjadi menteri senior dan mentor menteri yang berpengaruh.
Associate Dean Low, yang juga menjabat selama 15 tahun di pemerintahan Singapura, memuji Lee dan para pemimpin generasi pertama karena membangun institusi yang kuat.
“Kami dapat dengan cepat membangun lembaga-lembaga publik yang relatif otonom, seperti dewan perumahan umum – Dewan Pembangunan Perumahan – yang dapat menampung 80% warga dalam waktu 20 hingga 30 tahun.”
Low mengatakan pelajaran yang bisa diambil, terutama bagi negara-negara berkembang, adalah menyeimbangkan demokrasi dengan “negara yang kuat, mampu, dan meritokratis”.
“Saya pikir banyak literatur mengenai pembangunan yang begitu terfokus pada checks and balances, akuntabilitas, dan memastikan pemerintah tidak menyalahgunakan kekuasaannya. Semua itu penting, tapi menurut saya prioritas utama pemerintah adalah menjadi negara yang modern dan efektif,” katanya.
5. Belajar: Berinovasi dan terus berubah
Pada ulang tahun ke-50 Singapura, negara ini telah melampaui klise dunia ketiga menjadi dunia pertama. Prinsip-prinsip dan model ekonomi lama semakin dipandang ketinggalan jaman, dan para pakar kebijakan publik memperingatkan akan timbulnya elitisme dan kesenjangan.
Di sinilah mereka mengatakan Singapura juga dapat mengambil pelajaran dari masa lalunya: kepemimpinan yang berani.
“Sukses menciptakan keengganan terhadap perubahan, keengganan terhadap risiko,” kata Kenneth Paul Tan, wakil dekan di Lee Kuan Yew School.
“Satu hikmah yang bisa diambil adalah, sesukses apapun seseorang selama ini, kemauan dan kemampuan untuk terus mencermati keadaannya, dan terus belajar dari orang lain harus tetap ada. Mungkin ada cara yang lebih baik dalam melakukan sesuatu,” katanya.
“Kecemburuan terhadap negara” tidak harus membuat depresi. Bagaimanapun, diplomat-akademisi di Mahbubani mengatakan ada baiknya bagi Singapura untuk belajar tentang dunia.
“Tidak ada masyarakat dalam sejarah umat manusia yang berhasil meningkatkan standar hidupnya dengan begitu cepat dan ekstensif. Hasilnya, Singapura telah mempelajari semua praktik terbaik dari negara-negara lain di dunia. Singapura dalam beberapa hal adalah salah satu negara peniru terbaik.”
Dia menambahkan: “Apa pun yang ditiru Singapura dari negara lain, kami mengundang negara lain untuk meniru Singapura.” – Rappler.com
Minggu ini, Rappler menyoroti Singapura saat negara kota tersebut merayakan hari jadinya yang ke-50 pada tanggal 9 Agustus. Kita melihat kekuatan yang membentuknya, dan apa yang ada di depan. Berikut adalah cerita bagian dari seri ini:
#SG50: Rappler Talk: Singapura ke LKY – warisan, kepemimpinan, dan perubahan
#SG50: Daftar Crowdsourced: Perintis Filipina yang Harus Anda Ketahui
#SG50: Pekerja asing kurang diterima di Singapura?
#SG50: MRT di Singapura dan Manila
#SG50: Smart Nation: Masa depan kota kabel Singapura
#SG50: Bagaimana perencanaan menjadikan Singapura sebagai Kota Taman
#SG50: Keliling Singapura dengan 16 hidangan
#SG50: FAKTA CEPAT: Rekor dunia Singapura
#SG50: Dalam angka: Hubungan PH-Singapura
