blog.thecurtiscasa.com

DILG mengadakan lokakarya kegiatan satu hari untuk merumuskan standar kesiapsiagaan bencana

MANILA, Filipina – Undang-undang tersebut meminta unit-unit pemerintah daerah untuk mengambil tindakan guna bersiap menghadapi bencana.

Namun bagaimana Anda tahu apakah satuan kerja pemerintah daerah sudah siap atau belum?

Menurut Wakil Menteri Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah Austere Panadero, “kompleksitas kesiapsiagaan di wilayah perkotaan bisa berbeda dengan komunitas pesisir.” Namun, ia menambahkan bahwa “ada batas minimumnya”.standar.”

Masalah inilah yang ingin diatasi dalam lokakarya baru-baru ini yang diselenggarakan oleh Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG).

Undang-undang yang membentuk Dewan Nasional Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana (NDRRMC) menunjuk Sekretaris Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah sebagai wakil ketua bidang kesiapsiagaan bencana.

Namun, undang-undang yang sama menempatkan pemerintah daerah di garis depan dalam mengadopsi dan melaksanakan langkah-langkah kesiapsiagaan bencana, respons, pencegahan dan mitigasi, serta rehabilitasi dan pemulihan.

“Masalahnya, kita belum punya standar nasional. Masing-masing miliknya sendiri. Itulah yang ingin kami capai,” kata Panadero.

Sekitar 50 perwakilan dari berbagai instansi pemerintah seperti Kantor Pertahanan Sipil (OCD), DILG dan pemerintah daerah hadir dalam acara yang diadakan di Millenia Suites di Kota Pasig.

Pusat evakuasi, kotak pertolongan pertama, peralatan penyelamatan

Kegiatan ini berfokus pada membuat daftar segala hal yang perlu dilakukan pemerintah daerah untuk bersiap menghadapi bencana dan kemudian merumuskan standar dan persyaratan minimum untuk setiap hal.

Misalnya, Panadero mengatakan: “Kami (seharusnya) memeriksa apakah pusat evakuasi sudah siap; jadi harus ada pusat evakuasi. Namun apa standar pusat evakuasi? Berapa banyak pusat evakuasi yang dibutuhkan dibandingkan dengan evakuasi yang harus Anda evakuasi?”

Dalam hal paket bantuan, katanya, ada kebutuhan untuk menentukan berapa banyak yang harus disiapkan oleh unit pemerintah daerah. “Apakah Anda bersiap menghadapi 100% populasi rentan Anda? Untuk berapa hari?”

Persoalan lain yang diangkat oleh Panaderos mencakup peralatan penyelamatan apa yang dibutuhkan, berapa banyak yang cukup dan bagaimana menghitung peralatan dan sumber daya yang diperlukan. Peralatan penyelamatan yang dibutuhkan masyarakat pesisir tidak akan sama dengan kebutuhan di daerah dataran tinggi dan perkotaan, ujarnya.

Latihan ini sangat penting, katanya, karena “Jika LGU tidak siap, pihak lain mungkin harus turun tangan.”

Pelajaran yang didapat

Sebelum mulai bekerja, para peserta mengikuti presentasi tentang praktik terbaik dari berbagai wilayah di negara ini. Di antara studi kasus unit pemerintah daerah teladan yang disebutkan dalam lokakarya tersebut adalah San Francisco adalah sebuah kota di Pulau Camotesdan provinsi Nueva Ecija, dan Albay.

Misalnya, mantan Walikota Alfredo Arquillano dari San Francisco, Cebu membahas bagaimana sistem desa yang berkembang membantu kotanya bertahan dari kehancuran akibat Topan Yolanda.

Menurut Arquillano, sistem ini memainkan peran kunci karena segala sesuatu yang perlu dilakukan perlu diajarkan kepada masyarakat. “Dengan berorganisasi, Anda membangun mekanisme komunikasi; kini tantangannya adalah bagaimana membangun kepercayaan; lalu Anda menciptakan hubungan, mengubah cara berpikir, paradigma.”

Langkah penting

Selama lokakarya penulisan sebenarnya, para peserta pertama-tama menentukan kategori-kategori berbeda yang mereka rasa harus menjadi prioritas untuk standardisasi. Jawaban dikategorikan menjadi enam bidang:

• rencana dan struktur;
• sistem;
• peralatan;
• pelatihan;
• persyaratan data; Dan
• penyampaian layanan

Peserta kemudian dikelompokkan ke dalam kategori-kategori ini untuk merefleksikan standar minimum item di setiap kategori. Setelah berdiskusi panjang lebar, peserta diminta untuk mempresentasikan hasilnya kepada seluruh kelompok.

Kegiatan ini akan dilanjutkan dengan workshop lainnya dan hasilnya akan menjalani validasi selama satu bulan.

Menurut Panadero, departemen ingin bergerak ke arah dimana masyarakat memahami apa itu standar. “Sehingga masyarakat memahami; membantu mereka yang membutuhkan bantuan; memantau apakah standar terpenuhi.”

Saat ini, departemen tersebut mempunyai daftar periksa kesiapsiagaan yang berisi daftar hal-hal yang harus dilakukan pemerintah daerah untuk bersiap menghadapi berbagai bencana.

‘Gairah’

Direktur Marivel Sacendoncillo dari Local Government Academy (LGA) – DILG dalam sambutan penutupnya mengatakan bahwa kegiatan ini membutuhkan semangat yang besar. Tantangan terbesarnya, setelah standar ditetapkan, adalah memastikan bahwa standar tersebut dipatuhi.

“Tidak ada yang akan melakukannya untuk kita. Semua ini harus kita lakukan. Kami warga Filipina karena nyawa kami dipertaruhkan,” tambahnya.

(Tidak seorang pun akan melakukannya untuk kami. Semua ini harus dilakukan oleh kami, warga Filipina, karena nyawa kamilah yang dipertaruhkan di sini.) – dengan laporan oleh Gwen de la Cruz /Rappler.com

Pelajari lebih lanjut tentang Project Agos, portal manajemen informasi bencana Rappler.