blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Hingga tenggat waktu ke-3 untuk menyelesaikan pembagian lahan kepada petani, pemerintah Filipina belum menempatkan lebih dari 41.583 hektar lahan di bawah program reforma agraria, menurut data terbaru pemerintah.

Kepemilikan tanah ini masih kekurangan Notices of Coverage (NOCs), yaitu dokumen yang memulai proses distribusi tanah dan secara resmi menempatkan bidang tanah di bawah program reforma agraria pemerintah.

Senin, 30 Juni merupakan hari terakhir Departemen Reforma Agraria (DAR) menerbitkan NOC berdasarkan Undang-Undang Perpanjangan Program Reforma Agraria Komprehensif dengan Reformasi (CARPER).

Dari Januari 2014 hingga 30 Juni, DAR mampu menempatkan 179.811 hektar lahan di bawah NOC, kata Wakil Menteri Hukum DAR Anthony Parungao kepada Rappler. Hektar lahan ini mencakup 22.845 kepemilikan lahan.

Pencapaian DAR tersebut menyisakan sisa 41.583 hektar atau 4.665 kepemilikan lahan yang masih belum tercakup dalam program reforma agraria.

‘CARPER hidup’

Anggota parlemen dan eksekutif mengatakan reformasi agraria tidak berakhir dengan batas waktu 30 Juni.

“Penerapan CARP sebagaimana telah diubah akan terus berlanjut setelahnya 30 Juni 2014. CARP masih hidup,” kata Perwakilan Teddy Baguilat, ketua Komite Reformasi Agraria DPR.

Dia dan pejabat pemerintah lainnya menekankan bahwa hanya kewenangan DAR untuk menerbitkan NOC yang berakhir pada 30 Juni.

Namun ada langkah-langkah untuk mengubah CARPER sedemikian rupa sehingga DAR dapat menempatkan kepemilikan tanah di bawah NOC bahkan setelahnya. 30 Juni 2014. Amandemen tersebut memperpanjang kemampuan DAR ini untuk dua tahun lagi – hingga 30 Juni 2016.

Presiden Benigno Aquino III disertifikasi sebagai hal yang mendesak RUU di DPR dan Senat yang akan membuat amandemen tersebut.

“Malacañang mengesahkan RUU tersebut sebagai RUU yang mendesak namun masih belum disahkan pada hari-hari sidang terakhir karena adanya penolakan yang kuat dari perwakilan blok Visayas dan Makabayan,” kata Baguilat, yang ikut menyusun RUU tersebut di majelis rendah (RUU DPR no. 4296 ). .

RUU versi Senat, RUU Senat No. 2188, diajukan oleh Senator Gregorio Honasan II.

Baguilat meyakinkan bahwa dia akan berupaya untuk meloloskan RUU tersebut saat sesi kedua Kongres berlangsung 28 Juli.

Melawan pemiliknya

Meskipun meminta DAR untuk menerbitkan semua NOC yang tertunda 30 Juni 2014Parungao mengaku tak bisa memenuhi tuntutan tersebut.

“Kami selalu mengatakan, sejak 3 atau 4 bulan lalu, meskipun kami telah berupaya sebaik mungkin, tidak semua sertifikat tanah akan diterbitkan karena berbagai alasan,” ujarnya.

Penyebab utama keterlambatan, kata dia, adalah sertifikasi Land Registration Authority (LRA) terhadap 1.200 sertifikat tanah di Negros Occidental, hilangnya dokumen di Leyte akibat topan Yolanda (nama internasional Haiyan), dan tidak lengkapnya database tanah yang seharusnya. ditempatkan di bawah CARP.

“Itulah sebabnya kami telah meminta organisasi masyarakat sipil selama 3 tahun terakhir untuk menyerahkan daftar mereka sendiri untuk diratifikasi,” katanya.

Dengan amandemen yang masih menunggu untuk diadopsi, DAR tidak akan tinggal diam, dia meyakinkan.

Sedangkan DAR akan fokus mengolah seluruh lahan yang telah menerbitkan NOC serta seluruh kasus yang tertunda hingga berhasil ditempati oleh petani kecil.

Masih ada lebih dari 500.000 hektar yang harus diberikan kepada petani dalam bentuk Sertifikat Penghargaan Kepemilikan Tanah (CLOA).

“Kami juga dapat melanjutkan kegiatan penyelenggaraan keadilan agraria dan layanan pendukung,” tambahnya.

Namun ketika amandemen tersebut disahkan, tantangan yang lebih besar menanti DAR, kata salah satu penulis undang-undang CARPER, Akbayan Representative Walden Bello.

Menurut pengakuan Sekretaris DAR Virgilio delos Reyes, sebagian besar lahan yang masih menunggu distribusi, sekitar 450.000, merupakan lahan milik pribadi.

“Tanah-tanah ini berada di jantung tanah tuan tanah, di Visayas Barat dan Mindanao, dan kemampuan DAR untuk mendistribusikannya, seperti yang diakui Delos Reyes, akan menjadi ujian berat bagi reforma agraria,” kata solon dalam pidatonya. Kata A 6 Juni. alamat.

Dibutuhkan ketua DAR yang ‘revolusioner’

Namun beberapa kubu menyerukan rencana tindakan yang berbeda setelah amandemen tersebut disahkan: ganti Sekretaris DAR De los Reyes dengan seseorang yang dapat melakukan pekerjaan lebih baik.

“5 tahun terakhir adalah 5 tahun yang disia-siakan oleh birokrasi yang kikuk yang dipimpin oleh sekretaris reforma agraria yang tidak menginspirasi dan pemalu,” kata Bello. (MEMBACA: Drilon ragu DAR bisa memenuhi target pembagian lahan)

Dia menyalahkan Delos Reyes karena selalu bersembunyi di balik “alasan” penundaan teknis padahal hambatan nyata dalam pemenuhan CARPER adalah penolakan tuan tanah, hambatan yang tidak dapat diatasi oleh kepala DAR.

“Jika dia menolak mundur, saya meminta presiden untuk menggantikan Menteri Delos Reyes. Saya ingin mengingatkan Presiden Aquino bahwa sebagian besar warisan agrarianya bergantung pada Menteri Reforma Agraria yang dipimpinnya. Akankah warisan tersebut berupa pedesaan Filipina yang ditandai dengan kemakmuran dan kesetaraan, ataukah akan menjadi pedesaan yang ditandai dengan kemiskinan dan ketidakadilan yang lebih besar?”

Danny Carranza, Sekretaris Jenderal Kesejahteraan (Perjuangan Reformasi Agraria dan Kesejahteraan Sosial), mengatakan Delos Reyes mungkin adalah sekretaris kabinet dengan kinerja terburuk dalam pemerintahan saat ini.

“Di bawah pemerintahan Delos Reyes, DAR gagal mencapai bahkan 70% dari targetnya setiap tahunnya,” katanya.

Jika perpanjangan CARPER dikabulkan, DAR bertujuan untuk mendistribusikan 694.181 hektar kepada lebih dari 400.000 petani penerima manfaat pada bulan Juni 2016.

Ini bukan pertama kalinya tenggat waktu reformasi pertanian tidak terpenuhi. CARPER sendiri merupakan perpanjangan dari program reforma agraria sebelumnya yang gagal.

Program Reformasi Agraria Komprehensif (CARP) ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 1988 pada masa kepresidenan Corazon Aquino dan seharusnya selesai pada tahun 1998.

Namun kegagalan tersebut mengharuskan presiden berikutnya, Fidel Ramos, untuk memperpanjangnya selama 10 tahun lagi, hingga tahun 2008. Undang-undang CARPER yang diduga terburu-buru ditandatangani pada tahun berikutnya.

Hampir 3 dekade setelah CARP, dan di bawah pemerintahan Aquino yang berbeda, reformasi agraria di Filipina masih belum selesai. – Rappler.com