blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Anggota minoritas Senat pada hari Senin, 24 November, mempertanyakan mengapa beberapa proyek pemerintah yang tampaknya di luar mandat Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG) dimasukkan dalam usulan anggaran tahun 2015.

Selama hampir 3 jam pada Senin malam, anggota minoritas Senat – terutama Senator Nancy Binay dan Ferdinand Marcos Jr – fokus pada program DILG berikut:

• Dana Tantangan Kinerja untuk LGU
• Proses Penganggaran Partisipatif Akar Rumput (GPBP)
• MASYARAKAT DAMAI DAN SEJAHTERA (Pamana Fund)
• Air Berlimpah dan Aman untuk Semua Program (Air SALIN)

Sementara Binay menyoroti dugaan distribusi uang yang “tidak merata” di bawah GBPB, Marcos mempertanyakan mengapa proyek pasokan air dan perumahan berada di bawah DILG padahal proyek tersebut lebih baik ditugaskan ke departemen pekerjaan umum dan jalan raya di Otoritas Perumahan Nasional (NHA). . .

Pertimbangan usulan anggaran DILG berakhir sesaat sebelum pukul 22:00 pada hari Senin. Ketua Komite Keuangan Senat Senator Francis Escudero secara resmi menutup masa interpelasi dan menyetujui anggaran dengan syarat sambil menunggu beberapa dokumen dari DILG dan Kepolisian Nasional Filipina (PNP).

DILG memiliki usulan anggaran sebesar P104,571 miliar untuk tahun 2015. Dari jumlah tersebut, lebih dari P12 miliar berasal dari “uang sekaligus”, menurut Marcos.

Program yang bengkok?

Binay, yang pertama kali berbicara pada periode interpelasi dan perdebatan anggaran DILG, mengatakan GPBP tampaknya bias terhadap provinsi dan kota tertentu.

Di bawah GPBP, LGU telah mendaftarkan proyek-proyek prioritas mereka dan diberi anggaran masing-masing sebesar P15 juta. Jika sebelumnya terdapat 1.200 LGU yang membagikan P20 miliar melalui GPBP, kini terdapat 1.600 LGU yang membagikan P20 miliar tersebut.

Binay, putri Wakil Presiden Jejomar Binay, menyebut provinsi Batanes menerima alokasi per kapita yang lebih tinggi dari GBPB dibandingkan provinsi-provinsi yang lebih besar dan miskin.

Batanes adalah provinsi asal Sekretaris Anggaran Florencio Abad, pendukung Partai Liberal (LP) yang berkuasa dan sekutu dekat Sekretaris DILG Manuel Roxas II.

Senator baru ini tidak mengatakan bahwa DILG menggunakan GBPB untuk menguntungkan sekutu politiknya. Senator Miriam Defensor Santiago sebelumnya mengisyaratkan bahwa DILG lalai dalam memprioritaskan prioritasnya.

LGU yang bersaing untuk mendapatkan bagian dari GBPB harus terlebih dahulu menyerahkan daftar proyek prioritas berdasarkan “menu” yang telah disetujui sebelumnya oleh pemerintah pusat.

Namun sebelum itu, mereka harus terlebih dahulu mendapatkan “segel tata kelola yang baik” dari DILG.

Binay mencatat bahwa GPBP tidak sesuai dengan tujuannya. “Tampaknya dia juga tidak mendapatkan pembagian uang yang sama,” kata Binay. (Menurut saya, GBPB tidak dapat mencapai tujuannya dalam pemerataan distribusi uang.)

Marcos kemudian mengkritik GBPB sebagai salah satu sumber anggaran pemerintah nasional yang bersifat “alternatif” namun “membatasi dan bersyarat”.

Dia mengatakan program DILG lainnya tampaknya dilaksanakan secara sewenang-wenang Dana Pamana, yang didirikan pada masa pemerintahan Aquino.

“Saya pribadi menilai ada beberapa daerah yang tidak terkena dampak konflik,” kata Marcos saat interpelasinya.

DILG menjelaskan melalui Escudero bahwa wilayah yang dicakup oleh Pamana ditentukan oleh LGU itu sendiri, sektor keamanan negara, dan laporan dari militer dan polisi.

Sekitar 34 provinsi, 96 kota besar dan kecil serta 2 kota dengan tingkat urbanisasi tinggi merupakan penerima manfaat dana Pamana.

kompetensi inti DILG?

Marcos, yang paling banyak menghabiskan waktu menginterpelasi anggaran DILG, juga mempertanyakan mengapa departemen tersebut ditunjuk sebagai lembaga utama untuk proyek-proyek seperti program pemukiman kembali keluarga pemukim ilegal (ISF) di Kawasan Ibu Kota Nasional, serta program SALIN Tubig. .

Relokasi ISF, kata Marcos, seharusnya menjadi peran Otoritas Perumahan Nasional atau DPWH. Salin Tubig, kata dia, seharusnya juga berada di bawah DPWH yang mempunyai keahlian yang ada.

Salin Tubig mendapat alokasi lebih dari P1,27 miliar dalam anggaran yang diusulkan, sedangkan Pamana mendapat alokasi P3,143 miliar.

DILG menjelaskan bahwa relokasi ISF ditugaskan oleh Presiden sendiri ke DILG di bawah Roxas, sebagai bagian dari program pengendalian banjir pemerintah pusat Metro Manila.

Roxas menjelaskan melalui Escudero bahwa berdasarkan pengalaman mereka, LGU tidak mengalokasikan dana untuk menampung pemukim informal yang terusir. “Solusinya adalah menjadikan DILG sebagai pemimpin,” kata Escudero.

Ini bukan pertama kalinya minoritas Senat mempertanyakan peran DILG dalam relokasi ISF. Binay juga mempertanyakan program ini saat pembahasan anggaran 2014.

Salin Tubig, sebuah proyek yang diluncurkan pada tahun 2011, awalnya diserahkan kepada ketua DPWH Rogelio Singson, menurut Roxas.

Namun karena sebagian besar proyek di bawah Salin Tubig adalah proyek air “tingkat 1” atau skala kecil, DPWH meminta agar proyek tersebut tidak dilaksanakan. DPWH biasanya menangani proyek air “tingkat 3” atau “tingkat 2”.

“Salin Tubig mencakup level 1, jadi diputuskan sebaiknya LGU menerapkannya,” kata Escudero.

Dalam pernyataan yang dikeluarkan setelah pemeriksaannya, Marcos tampaknya tidak yakin. “Daripada mengelola proyek pasokan air atau membangun rumah, sekretaris DILG seharusnya fokus pada peningkatan situasi perdamaian dan ketertiban serta keamanan dalam negeri,” kata Marcos.

Dalam pernyataan yang dirilis pada Selasa, 25 November, Roxas mengatakan “meskipun ada upaya yang dilakukan oleh beberapa sektor” untuk memberikan warna politik pada proyek DILG, “dia selalu berusaha untuk memenuhi mandatnya.” Roxas merujuk pada pernyataan Santiago sebelumnya.

“Senator kita yang baik dapat meyakinkan kita bahwa DILG tidak lalai dan sembarangan dalam menjalankan tugasnya (Senator dapat yakin bahwa DILG tidak lalai atau bias dalam menjalankan tugasnya),” kata Roxas. – Rappler.com