blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Ketika Presiden Benigno Aquino III mendobrak tradisi untuk menjadi orang termuda dan termuda di negara ini hakim agung perempuan pertama pada tahun 2012, para kritikus meragukan apakah Maria Lourdes “Meilou” Sereno bisa bersikap netral terhadap otoritas yang menunjuknya.

Tiga tahun dan banyak kontroversi setelahnya, Sereno tampak tenang saat berbicara tentang kepemimpinan Mahkamah Agung, dan apa yang ia anggap sebagai kinerja terbaiknya hingga saat ini.

“Persepsi masyarakat meyakini Ketua Mahkamah Agung adalah independen,” kata Sereno menjawab pertanyaan CEO Rappler dan Editor Eksekutif Maria Ressa.

“Hal ini penting karena hanya ketika hakim agung dan rekan-rekannya di pengadilan independen maka kita dapat benar-benar memiliki supremasi hukum,” katanya dalam sebuah wawancara eksklusif yang jarang terjadi.

Sereno mengambil alih Mahkamah Agung setelah sidang pemakzulan mantan Ketua Hakim Renato Corona yang penuh gejolak. Saat itu, ia menjabat sebagai hakim junior berusia 52 tahun, ia harus memimpin lembaga yang terpecah, bekerja dengan rekan-rekan yang ia lewati dalam pengangkatannya, dan mengatasi persepsi bahwa keputusan masa lalunya menguntungkan pemerintah.

Saat dia menandainya 3rd tahun di bulan Agustus, Sereno melihat kembali awal dari rekor masa jabatannya selama 18 tahun. Pada tahun-tahun pertamanya, Mahkamah Agung mengeluarkan putusan bersejarah yang menghapuskan Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF), atau tong babi, yang sudah tercemar, dan membatalkan beberapa tindakan berdasarkan program stimulus pemerintah, Program Percepatan Pencairan Dana (DAP).

Keputusan Mahkamah yang bulat mengenai DAP itulah yang menuai kritik tajam dari Aquino, yang mengadu domba eksekutif dengan cabang yudikatif dalam pemerintahan. Di puncak perang kata, Sereno tetap pada keputusannya. (BACA: Aquino dan Istana Sereno)

Dalam wawancara pribadinya yang luas dengan Rappler, Ketua Mahkamah Agung mengatakan rasa hormat terhadap cabang-cabang pemerintahan merupakan ciri filosofi hukumnya.

“Hal terpenting yang harus dipahami semua orang adalah bahwa Konstitusi sebenarnya tidak dirancang untuk bersifat personalistis. Ada prinsip-prinsip fundamental yang sangat kuat yang diabadikan dalam Konstitusi. Jika saya simpulkan dalam satu kata, itu benar-benar rasa hormat: menghormati cabang yang setara, tetapi juga menghormati garis yang harus ditarik,” katanya.

Sereno menekankan bahwa penguatan institusi adalah “perintah hari ini” yang pertama.

“Jika Anda dapat membayangkan demokrasi di mana semua kantor yang ditunjuk secara konstitusional harus profesional dan independen, Anda tidak akan mengalami kekacauan mengenai dana publik yang diduga dibelanjakan dalam jumlah miliaran peso. Anda tidak akan menemukan temuan audit yang terlambat berpuluh-puluh tahun setelah uang tersebut tidak lagi tersedia untuk didaur ulang,” katanya.

Dengan masa jabatannya yang mencakup 4 presiden hingga ia mencapai usia pensiun wajib 70 tahun pada tahun 2030, Sereno mengambil pandangan jangka panjang.

“Jika kita menekankan institusi dibandingkan kepribadian, kita mempunyai peluang untuk menjadi bangsa modern.”

‘Kepemimpinan berdasarkan Konsensus’

Sereno berbicara tentang institusi yang kini ia pimpin: peradilan.

Selain independensi, Ketua Mahkamah Agung juga berperan dalam program pencapaiannya yang dimaksudkan untuk mereformasi sistem peradilan Filipina yang terkenal lamban. Hal ini mencakup proyek otomasi, sistem pengadilan elektronik, sidang berkelanjutan, dan program penguatan pengadilan. (BACA: Sereno: Keadilan harus real-time, berteknologi tinggi)

Inilah yang Sereno sebut sebagai 4 pilar reformasi profesi peradilan dan hukum:

1. Integritas yang dilembagakan dan peningkatan kredibilitas
2. Tindakan hukum yang rasional, dapat diprediksi, cepat dan tepat
3. Peningkatan sistem, proses dan infrastruktur
4. Sumber daya manusia yang efektif dan efisien

Meskipun para pendahulunya rata-rata hanya menjabat kurang dari 3 tahun, Sereno tahu bahwa ia memiliki waktu hampir dua dekade untuk melaksanakan reformasi struktural.

“Saya tidak percaya bahwa dalam 3 tahun saya berada di sini, perubahan akan diterima oleh karyawan dengan cara seperti ini. Tekanannya sangat besar karena harapannya, Anda bisa merasakannya. Itu ada di udara. Mereka sangat ingin Anda sukses. Anda tidak ingin mengecewakan masyarakat, namun pada saat yang sama Anda menyadari bahwa tidak semua faktor berada dalam kendali Anda,” katanya.

Salah satu faktor yang berada di luar kendali Sereno adalah ketegangan awal dengan para hakim senior yang dikesampingkan karena apa yang dia akui sebagai tindakan yang “muncul entah dari mana”.

Ketika dia menjadi Mahkamah Agung pertama di antara yang sederajat (pertama di antara yang sederajat), Sereno hanya menjadi anggota Pengadilan selama dua tahun meskipun latar belakangnya di bidang hukum dan akademisi.

Beliau adalah direktur eksekutif Asian Institute for Management Policy Center, mengajar selama 20 tahun di Fakultas Hukum Universitas Filipina, dan menjadi salah satu penasihat dalam kasus pemerintah yang melibatkan pendirian Bandara Internasional Ninoy Aquino III.

Sereno memiliki waktu yang sulit untuk memulai sebagai hakim agung. Rekan-rekannya rupanya melewatkan upacara bendera dan makan siang mingguan setelahnya di bank pertemuan. Baru-baru ini, Hakim Madya Francis Jardeleza beralih ke Sereno dan Hakim Madya Senior Antonio Carpio menentang pengangkatannya.

Pada usia 55 tahun, Ketua Mahkamah Agung mengakui bahwa dia harus beradaptasi untuk memimpin sebuah institusi yang kaya akan hierarki dan tradisi.

“Saya tidak melihat masa muda saya sebagai hambatan yang melekat. Saya pikir ada hal-hal yang harus saya adaptasi lebih lanjut, dan ekspektasi saya harus diturunkan karena itu… Anda harus mendapatkan rasa hormat dari orang-orang, dan menunjukkan kepemimpinan Anda.”

Dia menyebut gaya manajemennya sebagai “kepemimpinan berdasarkan konsensus”.

“Fakta adanya pandangan alternatif, alih-alih saya tolak sepenuhnya, justru menawarkan alternatif yang lebih baik. Kebijaksanaan bukanlah monopoli satu orang saja. Ketika suatu tindakan perlu disesuaikan karena ada bahaya yang ditunjukkan oleh rekan-rekan Anda, sebaiknya perhatikan peringatan tersebut,” katanya.

Dalam badan kolegial seperti Mahkamah Agung, ia mengatakan bahwa ia berupaya mendorong lebih banyak diskusi.

“Itu satu hal yang saya hargai dari rekan-rekan saya. Pembahasan di di bank sangat dinamis. Semua orang bebas berkontribusi,” katanya.

“Ini adalah sesuatu yang sangat saya banggakan: bahwa pengadilan ini, terlepas dari kenyataan bahwa banyak emosi menyertai penunjukan saya, sebenarnya membuktikan bahwa pengadilan ini profesional dalam segala hal.”

Bagaimana setelah #CJPaSiSereno?

Di luar Mahkamah Agung, Sereno menjangkau anggota sektor peradilan lainnya melalui dialog rutin dengan pengadilan yang lebih rendah, pengacara, jaksa penuntut umum, polisi, dan Departemen Kehakiman.

“Kita seharusnya tidak lagi berpikir dalam kerangka silo di mana kita berpikir bahwa mandat kita berakhir di sini, dan saya tidak terlalu peduli dengan apa yang terjadi pada cabang-cabang lainnya. Tidak, kita harus peduli, dan kita harus menunjukkan kepada masyarakat bahwa kita cukup peduli sehingga kita berbicara, kita berkoordinasi, kita menyelaraskan aturan-aturan kita semaksimal mungkin,” katanya.

Ketua Mahkamah Agung juga berupaya menjangkau masyarakat luas. Di bawah kepemimpinan Sereno, Mahkamah Agung membuka argumen lisan melalui siaran langsung audio, dan mengeluarkan pedoman baru untuk mengeluarkan pernyataan hakim tentang aset, kewajiban, dan kekayaan bersih. Dia juga memulai sesi pertemuan pers tahunan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Sebagai orang yang percaya pada kekuatan teknologi, Sereno mengatakan dia “peka terhadap komunikasi,” bahkan mengutip wawancaranya dengan Rappler sebagai contoh.

“Rappler memiliki format yang sangat dinamis, jadi saya pikir ini akan menjadi eksperimen yang menarik untuk mencoba berkomunikasi menggunakan format tersebut,” katanya.

Ketua hakim perempuan pertama mengatakan bahwa menjadi seorang perempuan mempengaruhi cara dia berkomunikasi dan memimpin pengadilan.

“Pendekatan saya adalah pemetaan pikiran. Ini sangat intuitif, lebih feminin daripada maskulin. Saya memiliki perasaan kolektif yang cukup kuat terhadap sesuatu, dan saya dapat menunjukkan bahwa saya berbicara dari dalam. Ada yang kemudian mengatakan dari hati karena menurut saya penting untuk menyentuh nilai-nilai terdalam masyarakat,” ujarnya.

Dia menambahkan bahwa suami dan dua anaknya juga mengikuti “prinsip pengendalian diri”, atau hidup di bawah kemampuannya, dan bergaul dengan sedikit orang untuk menghindari kepentingan pribadi.

“Saya tidak malu mengatakan ini, tapi semua orang di keluarga saya melihat (pekerjaan saya) sebagai dakwaan dari Tuhan. Jika itu sebuah tuduhan, jika itu sebuah perwalian, Anda bahkan tidak bisa berpikir untuk menyalahgunakannya. Itu berbahaya. Itu adalah tindakan yang paling berbahaya untuk dilakukan,” kata Sereno.

Bercanda tentang pemuda dan teknologi, Sereno mengatakan dia berpikir untuk berbicara menggunakan hashtag untuk wawancara ini.

Salah satu tagar yang menjadi liar ketika berita pengangkatannya tersiar adalah #CJPaSiSereno. Netizen, yang terhibur melihat salah satu hakim agung yang paling lama menjabat, memposting, “Sudah ada yang tinggal di Mars, #CJPaSiSereno!” (Sudah ada yang tinggal di Mars, Sereno masih CJ.)

Apa yang ingin dia tinggalkan di bawah #CJPaSiSereno?

“Konsistensi selama 18 tahun, menjunjung tinggi konstitusi, hidup berintegritas lahir dan batin, serta kesetiaan yang tak tergoyahkan kepada orang-orang yang saya cintai: Tuhan, cinta, keluarga, dan tentunya keluarga besar saya sekarang, lembaga peradilan.” – Rappler.com