blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Di tengah pemukulan genderang perang, para pemimpin kongres pada hari Senin, 2 Maret, menetapkan batas waktu baru untuk pengesahan Undang-Undang Dasar Bangsamoro yang diusulkan pada akhir sidang reguler ke-2 pada bulan Juni.

Para pemimpin Senat dan DPR menyepakati tenggat waktu selama pertemuan bulanan untuk agenda legislatif mereka Senin pagi di Club Filipino, kata Presiden Senat Franklin Drilon kepada wartawan.

Pembicara Feliciano Belmonte Jr. mengatakan kepada wartawan bahwa Kongres tidak punya pilihan selain melanjutkan pertimbangan mengenai usulan undang-undang tersebut – jika alternatif tersebut berarti melancarkan perang lagi di Mindanao. (BACA: Haruskah perdamaian bergantung pada BBL?)

Namun, Belmonte menegaskan bahwa Kongres tidak dapat meloloskan rancangan undang-undang yang tidak sejalan dengan Konstitusi.

Setelah bentrokan di Mamasapano, Maguindanao, yang menewaskan 44 polisi elit, 18 pemberontak Moro dan sedikitnya 3 warga sipil, baik Senat maupun DPR menunda sidang mengenai tindakan tersebut, sehingga menimbulkan keraguan terhadap masa depan proses perdamaian.

Seharusnya panitia ad hoc RUU Bangsamoro melanjutkan pembahasannya pada Selasa, 3 Maret, namun kembali ditunda karena Badan Penyelidik (BOI) belum menyerahkan laporannya. BOI diperkirakan akan menyerahkan laporan tersebut kepada Menteri Dalam Negeri Manuel Roxas II pada 6 Maret.

Wakil Presiden Jejomar Binay, sementara itu, memperingatkan Kongres agar tidak mendorong pengesahan BBL hanya karena ada tenggat waktu.

“Harus matang dengan apa yang akan terjadi. Terlebih lagi, perjanjian itu harus sesuai dengan hukum kita, sesuai dengan konstitusi kita, dan sesuai dengan otoritas yang berdaulat negara kitakata Binay, yang sejak awal mengumumkan niatnya untuk mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2016.

(Harus dimatangkan dengan apa yang terjadi. Dan perjanjian ini harus sesuai dengan hukum, dengan Konstitusi dan otoritas kedaulatan negara kita.)

Baik MILF maupun Malacañang berharap dapat membentuk pemerintahan otonom baru yang akan dibentuk berdasarkan usulan undang-undang tersebut sebelum Aquino meninggalkan jabatannya.

Sesi khusus, dengar pendapat selama liburan musim panas

Dengan penundaan ini, ketua komite ad hoc Perwakilan Cagayan de Oro Rufus Rodriguez mengatakan komite ad hoc tidak dapat menyelesaikan pembahasan lebih lanjut sebelum Kongres menunda sidang pada tanggal 21 Maret.

Rodriguez mengatakan DPR harus mempertimbangkan mengadakan sidang khusus untuk melampaui batas waktu 30 Juni untuk meloloskan RUU tersebut di sidang pleno. Ketika sidang reguler ke-2 Kongres ditunda pada tanggal 12 Juni, anggota parlemen tidak akan kembali bekerja sampai tanggal 26 Juli untuk pidato kenegaraan terakhir Presiden Benigno Aquino III.

Di Senat, ketua komite pemerintah daerah, Senator Ferdinand Marcos Jr., mengatakan dia sedang menunggu hasil penyelidikan terpisah oleh BOI, Front Pembebasan Islam Moro (MILF), dan komite ketertiban umum Senat sebelum melanjutkan pembahasan.

“Saya ulangi bahwa kita harus melanjutkan proses perdamaian. Sampai kita mendapatkan kembali kepercayaan masyarakat, hal ini tidak akan berhasil. Untuk mengembalikan kepercayaan, kita perlu mengetahui kebenarannya, apa yang sebenarnya terjadi,” ujarnya.

Marcos masih ingin mengadakan sidang komite di Jolo dan Zamboanga selama liburan musim panas.

Meskipun Rodriguez berkomitmen untuk melanjutkan sidang setelah hasil investigasi BOI keluar, ia menegaskan pada hari Senin bahwa RUU tersebut tidak akan dilakukan pemungutan suara kecuali MILF mematuhi langkah-langkah yang membangun kepercayaan.

Sebab, BBL dijamin kalah di DPR tanpa bukti itikad baik dari MILF, kata Rodriguez.

“Saya memohon kepada MILF untuk bekerja sama memenuhi persyaratan tersebut. Anggota komite tidak puas,” kata Rodriguez. (BACA: MILF mengembalikan 16 pucuk senjata api)

Kepala perunding pemerintah Miriam Coronel Ferrer sebelumnya mengatakan panel tersebut berharap bisa mengesahkan undang-undang tersebut sebelum penyerahan sertifikat kandidat untuk pemilu 2016 pada bulan Oktober.

BBL untuk encer?

Selain menghadapi tenggat waktu yang ketat, BBL juga menghadapi dilusi di Kongres.

Rodriguez sebelumnya mengatakan panel DPR akan menghapus ketentuan dalam RUU yang memberikan usulan pemerintah Bangsamoro sebuah Komisi Pemilihan Umum, Komisi Aparatur Sipil Negara, Komisi Hak Asasi Manusia dan Komisi Audit yang otonom. (BACA: DPR akan menghapus kewenangan inkonstitusional dalam RUU Bangsamoro)

Meskipun para pendukung rancangan undang-undang tersebut menekankan bahwa usulan komisi Bangsamoro akan tetap berada di bawah pengawasan badan-badan nasional, Rodriguez mengatakan bahwa sebagian besar anggota komite berpendapat bahwa Kongres “tidak dapat melakukan intervensi dalam pemberlakuan badan-badan konstitusional.”

“Komisi sendirilah yang harus memutuskan apa yang harus dilakukan di sana. Mereka boleh mengaturnya, tapi itu harus keputusan komisi konstitusi,” ujarnya.

Meskipun ada dampak buruk setelah bentrokan Mamasapano, MILF bersikeras bahwa Kongres tidak boleh mencairkan BBL, sebuah tindakan yang dibuat oleh Komisi Transisi Bangsamoro dan ditinjau oleh Malacañang bersama pemerintah dan panel perdamaian MILF.

Dalam editorial yang diposting di Luwaran.comMILF mengatakan di antara ketentuan yang akan dipertahankan adalah ketentuan yang berkaitan dengan pembentukan Kepolisian Bangsamoro, serta sistem hukum Syariah.

Berdasarkan rancangan undang-undang tersebut, Kepolisian Bangsamoro akan tetap berada di bawah Kepolisian Nasional Filipina, namun Ketua Menteri Bangsamoro akan memiliki kendali dan pengawasan operasional, serta kekuasaan disipliner, atas badan tersebut.

MILF mengatakan pengaturan seperti itu sangat penting untuk membubarkan pasukan MILF.

“Akan sangat sulit bagi MILF untuk menjalani pembongkaran ini jika polisi di pemerintahan Bangsamoro tidak dapat melindungi anggota tubuh, harta benda, dan kesejahteraan masyarakat Bangsamoro melalui kelemahan dalam BBL,” tulis editorial Luwaran. .

Namun Rodriguez mengatakan komite tersebut kemungkinan akan membatalkan ketentuan tersebut setelah pembahasan dilanjutkan. “Kami hanya punya satu polisi nasional,” katanya.

Mengenai bagaimana penghapusan ketentuan tersebut akan mempengaruhi penghapusan senjata api MILF, Rodriguez mengatakan bahwa masalah tersebut akan menjadi urusan lembaga eksekutif karena hal tersebut tidak termasuk dalam rancangan undang-undang.

Marcos, sementara itu, mengatakan kepada wartawan bahwa ketika Komite Pemerintah Daerah Senat melanjutkan sidang mengenai BBL, dia akan fokus pada bagaimana mekanisme gencatan senjata akan diperkuat setelah bentrokan Mamasapano.

Berdasarkan perjanjian perdamaian yang ditandatangani pada bulan Maret 2014, MILF menyetujui pelucutan senjata api secara bertahap sebagai imbalan atas pembentukan pemerintahan otonom parlementer yang dirancang untuk memiliki kekuatan politik dan fiskal yang lebih besar.

Kesepakatan damai tersebut ditandatangani setelah 17 tahun perundingan dengan MILF yang bertujuan mengakhiri perang selama 4 dekade di Mindanao yang telah menewaskan ribuan orang. – Rappler.com