blog.thecurtiscasa.com

Rakyat Indonesia akan memilih presiden baru pada 9 Juli. Para pemilih bersemangat. Kampanye ini pedas. Peran ASEAN dalam menstabilkan ketegangan di Laut Cina Selatan dipertaruhkan.

Perjanjian tersebut – yang dianggap oleh banyak orang sebagai model penyelesaian sengketa maritim – mungkin merupakan warisan pemerintahan Presiden Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono kepada negara tetangganya serta kawasan Asia Tenggara yang lebih luas, yang kini menghadapi ketegangan yang semakin meningkat.

Yudhoyono – pemimpin negara yang secara logis dianggap sebagai titik tumpu Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) karena ukuran geografis dan populasinya – akan pensiun pada bulan Oktober.

Di bawah kepemimpinannya, Indonesia tidak hanya meningkatkan perekonomiannya, namun juga meningkatkan aspirasi pengaruh asingnya, meskipun menurut Lowy Institute, sumber daya dan dampak nyata yang dimiliki negara tersebut hanya menghasilkan hasil yang layak.

Ketika diplomat Filipina, termasuk Menteri Luar Negeri Albert del Rosario, semakin meminta dukungan ASEAN terhadap tindakan ekspansionis Tiongkok di Laut Cina Selatan, sentralitas Indonesia terhadap ASEAN menjadikan pemilu pada bulan Juli ini penting bagi Kebijakan Luar Negeri Filipina.

Mantan Gubernur Jakarta yang sangat populer, Joko (yang akrab dipanggil “Jokowi”) Widodo awalnya mendominasi musim kampanye. Namun jenderal lama era Suharto, Prabowo Subianto, yang rekam jejak militernya dirusak oleh pelanggaran hak asasi manusia, berhasil mengikuti jajak pendapat menjelang pemilu menjelang pemilu. (BACA: Pemilu Indonesia sudah dekat)

Para analis yakin bahwa tidak satu pun kandidat yang bersaing akan mengarahkan kebijakan luar negeri status quo ke arah yang berbeda secara radikal. Faktanya, keduanya sendiri menunjuk pada kesinambungan.

Bagi Filipina, apresiasi pemerintahan pasca-Yudhoyono terhadap peran Indonesia di ASEAN dan hubungannya dengan Amerika Serikat dan Tiongkok akan dipertaruhkan. Namun aliansi, sumber dukungan, koneksi ideologis, dan pengalaman politik yang berbeda antara Jokowi dan Prabowo juga memberikan bumbu yang agak berbeda. (Baca: Calon Presiden Indonesia berbeda pendapat soal Laut Cina Selatan)

Bagaimana kekuatan-kekuatan ini akan berperan dan bagaimana pemenang akan mengeksploitasinya untuk mengkonsolidasikan kekuasaan setelah pemilu dapat mempunyai implikasi yang jelas.

Ketika fokus AS ke Asia semakin tidak meyakinkan dalam menangkal ketegangan geopolitik regional, minat Filipina terhadap ASEAN yang lebih penting menjadi semakin jelas.

Pengamat menyukainya Awidya Santikajaya yakin bahwa presiden Indonesia berikutnya akan terus menyerukan blok regional yang lebih kohesif selama ia menjabat Ted Piccone dan Bimo Yusman menyatakan kebijakan untuk menjalin “sejuta teman dan tidak ada musuh”.

Namun sehubungan dengan ASEAN, ada dua pertanyaan yang relevan dengan kebijakan luar negeri dan kepentingan nasional Filipina:

1. Antara Jokowi dan Prabowo, siapakah yang memiliki modal politik lebih kuat yang dapat meyakinkan negara-negara anggota ASEAN untuk menjadikan ASEAN lebih proaktif dalam mengatasi masalah keamanan kolektif?
2. Dan pertanyaan terkait yang kedua, siapa di antara mereka yang memiliki beban politik lebih sedikit untuk membuat klaim yang lebih tegas?

Faktor pembeda yang krusial dapat dilihat dari orientasi dan afiliasi tokoh-tokoh yang memberikan dukungannya kepada masing-masing kandidat. Dengan tidak adanya koalisi dari masing-masing calon yang memperoleh suara mayoritas pada pemilu legislatif tanggal 9 April, perebutan dukungan politik menjelang pemilu presiden telah menyebabkan kedua pasangan yang sama-sama melakukan pergaulan bebas.

Cikal bakal Jokowi dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) yang dipimpin mantan Presiden Megawati Sukarnoputri dapat dianggap secara luas sebagai politisi yang bersih dan berorientasi dari bawah ke atas. Namun para pakar politik Indonesia mengatakan bahwa ia tidak berpengalaman dan mungkin sangat bergantung pada para penasihat kebijakan luar negeri yang dipimpin oleh seorang pemimpin organisasi Muslim terbesar kedua di Indonesia.

Selain itu, Jokowi juga memasukkan mantan panglima angkatan bersenjata, purnawirawan jenderal Wiranto, dan Partai Hati Nurani Rakyat sebagai pendukung koalisinya. Wiranto pernah terlibat dalam kekejaman militer Indonesia di Timor Leste di masa lalu. Namun meski Wiranto mendukungnya, Jokowi sepertinya tidak akan menjauhkan Indonesia dari peningkatan promosi publik terhadap demokrasi, khususnya kompatibilitas umat Islam, hak asasi manusia, dan pemerintahan demokratis. Namun, hal ini dapat menghantui lobi Indonesia yang dipimpin oleh Jokowi di ASEAN dimana perlindungan hak asasi manusia masih merupakan isu yang sensitif.

Namun, pelanggaran hak asasi manusia lebih besar terjadi pada kasus Prabowo yang dipecat dari dinas militer setelah terbukti sah atas penculikan aktivis kediktatoran anti-Suharto pada tahun 1998. Aliansi Prabowo dengan empat partai politik Islam juga menekannya untuk lebih berkreasi. Orientasi kebijakan luar negeri yang “Islam” dan bukan sekedar “Muslim”.

Kepercayaan dan legitimasi dalam negeri di mata masyarakat akan memberikan presiden Indonesia berikutnya kehadiran dan komando yang lebih kuat di ASEAN. Gangguan dalam negeri yang dihadapi presiden berikutnya dapat dengan cepat menghilangkan manfaat yang diperoleh Filipina dari kebangkitan Indonesia di bawah kepemimpinan Yudhoyono.

Rangkaian pertanyaan spekulatif kedua masih dapat diajukan:

1. Pertama, siapa di antara Jokowi dan Prabowo yang akan mendekatkan Indonesia ke China? Insentif atau disinsentif apa yang tersedia bagi masing-masing negara untuk mengarahkan kebijakan luar negeri yang lebih pro-Tiongkok?
2. Kedua, siapa di antara Jokowi dan Prabowo yang akan semakin menghangatkan hubungan Indonesia dengan Amerika Serikat? Insentif atau disinsentif apa yang ada bagi masing-masing pihak untuk meninggalkan kebijakan luar negeri Indonesia yang mengarah ke barat?

Terlepas dari siapa yang menang pada tanggal 9 Juli, jalan alternatif untuk menjamin stabilitas di Laut Cina Selatan – yaitu, antara menunggu poros AS terwujud secara konkrit di satu sisi, dan proses pengadilan internasional di sisi lain, merupakan hal yang telah berulang kali dilakukan oleh Tiongkok. bersikeras bahwa mereka akan menolak – harus jelas bagi kebijakan luar negeri Filipina: sebuah blok ASEAN yang lebih kuat yang diharapkan dapat membantu membangun penerus Presiden Yudhoyono.

RR Raneses adalah instruktur di Departemen Ilmu Politik, Universitas Ateneo de Manila. Saat cuti akademik semester ini, dia saat ini menjabat sebagai analis riset senior di sebuah perusahaan intelijen bisnis dan mitigasi risiko di seluruh Asia.