blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina – Mimpi buruk logistik dihadapi staf dan relawan Palang Merah Filipina, Komite Palang Merah Internasional (ICRC) dan Federasi Internasional Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah (IFRC) setelah topan super Yolanda (Haiyan) meluluhlantahkan wilayah tersebut. Visaya pada tanggal 8 November 2013.

“Jalan, bandara, dan pelabuhan di lokasi bencana terhalang oleh puing-puing. Ribuan orang tewas, dan ribuan lainnya hilang. Saat itu, tantangan bagi kami adalah bagaimana mencapai daerah yang paling parah terkena dampaknya,” kata Sekretaris Jenderal RRT Gwendolyn Pang pada Selasa, 4 November.

Hampir setahun setelah Yolanda, RRT, ICRC dan IFRC memperingati tonggak sejarah operasi tanggap dan rehabilitasi di daerah yang dilanda topan, serta memuji para sukarelawan dan staf atas upaya mereka dalam mewujudkan hal tersebut.

Topan super ini merenggut sedikitnya 6.300 nyawa di Visayas. Sekitar 28.689 orang terluka dan 16 juta orang terkena dampaknya. Dari jumlah tersebut, 4,1 juta warga Filipina menjadi pengungsi. (MEMBACA: Namanya Yolanda)

Untungnya, Palang Merah memiliki staf dan sukarelawan di lapangan yang mengirimkan informasi penting ke wilayah yang tidak terkena dampak.

“Fase darurat awal sangat traumatis karena hubungannya begitu besar. Kami tidak tahu provinsi lain yang terkena dampaknya. Para sukarelawan di lapanganlah yang menyampaikan pesan tentang betapa hancurnya Cebu Utara, Panay, dan Palawan,” kata Ketua RRT Richard Gordon pada hari Selasa.

Bersiap membantu. Sebelum topan super melanda, Gordon memperingatkan cabang Palang Merah dari Surigao hingga Samar bahwa topan tersebut akan membawa akibat yang sangat buruk. Palang Merah juga telah menempatkan barang-barang di daerah-daerah yang diperkirakan akan dilanda topan.

“Saya mengatakan kepada para relawan untuk memastikan keselamatan keluarga mereka. Ini selalu menjadi langkah pertama agar mereka dapat merespons orang lain yang membutuhkan. Ketika kami sampai di daerah yang terkena dampak topan, rasanya menakutkan. Kami harus mendatangkan chapter dari seluruh negeri,” tambahnya.

Beberapa minggu pertama

Selama beberapa minggu pertama setelah Yolanda, Palang Merah memberikan bantuan kepada para penyintas dan mengadakan operasi pemulihan jenazah. Mereka kemudian melanjutkan untuk membantu mengembalikan para penyintas ke keadaan normal dengan membangun tempat penampungan baru, memberikan hibah tunai dan memulihkan mata pencaharian masyarakat yang terkena dampak. (MEMBACA: Yolanda setahun setelahnya: Hanya 2% dari kebutuhan rumah yang harus dibangun paling lambat tanggal 8 November)

Hingga 10 Oktober 2014, organisasi Palang Merah mencatatkan prestasi sebagai berikut:

• 6.081 rumah dibangun
• 13.506 rumah tangga menerima uang tunai atau materi untuk bantuan perbaikan shelter
• 29.061 rumah tangga menerima *USD 220 (PHP 9.658) untuk bantuan hidup
• 7 fasilitas kesehatan diperbaiki/dibangun dan dilengkapi
• 128.000 orang dijangkau melalui kegiatan promosi kebersihan
• 14.300 orang menerima dukungan psikososial dan emosional
• 1.493 sistem air diperbaiki atau dibangun
• 192 ruang kelas diperbaiki dan dilengkapi

Gordon mengatakan, prestasi seperti itu tidak mungkin tercapai jika bukan karena para relawan yang turut membantu.

“Jumlahnya sangat mengesankan, namun yang paling mengesankan adalah para relawan yang melakukan semua ini. Para sukarelawanlah yang mengumpulkan korban tewas, melakukan operasi pertolongan dan melakukan penilaian terhadap daerah-daerah serta korban yang selamat,” tambahnya.

RRT saat ini mempunyai 102 divisi secara nasional dengan hanya 1.500 personel yang direkrut. Namun, ia memiliki jangkauan luas lebih dari 1 juta sukarelawan.

Pang menambahkan: “Meskipun terjadi kehancuran, kepahlawanan Filipina tetap berkembang. Bantuan mengalir dari berbagai lapisan masyarakat di seluruh negeri dan dari luar negeri…. Tidak ada bencana yang dapat menjatuhkan semangat orang Filipina.”

Sekitar 8.000 relawan dan staf Palang Merah masih melakukan pekerjaan kemanusiaan di daerah yang terkena dampak bencana Yolanda.

Dukungan internasional

Ketiga organisasi tersebut menerima total $386,6 juta untuk mendukung operasi Yolanda. Dari jumlah tersebut, 59% berasal dari masyarakat umum; sisanya, dari 136 Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah di seluruh dunia.

Empat puluh delapan asosiasi nasional juga telah mengerahkan staf dan aset untuk bekerja sama dengan RRT.

Dengan banyaknya dukungan yang masuk, Palang Merah melakukan penilaian dan audit atas pengeluarannya dalam operasi Yolanda. Staf dan relawan Palang Merah bekerja dengan komite pemulihan barangay untuk memvalidasi identitas rumah tangga penerima manfaat. Komite desa ini juga menjalankan fungsi pengawasan selama upaya bantuan dan pemulihan yang dilakukan organisasi.

Berikut rincian biaya operasional Yolanda Palang Merah:

• Infrastruktur Shelter dan Komunitas – $38 juta
• Makanan dan penghidupan – $36 juta
• Promosi sanitasi dan kebersihan air – $2,385 juta
• Perawatan Kesehatan – $10 juta
• Pengurangan Risiko Bencana – $2,28 juta
• Peningkatan Kapasitas – $4,46 juta
• Dukungan dan Koordinasi Program – $14,9 juta

Marcel Fortier, ketua delegasi IFRC, mengatakan kontribusi tersebut menunjukkan betapa dunia berada dalam solidaritas terhadap rakyat Filipina.

“Beberapa kelompok masyarakat menyumbang ribuan dolar, sementara yang lain memberi jutaan dolar. Bagi kami ini adalah tindakan solidaritas. Kami memiliki prinsip bahwa ketika suatu masyarakat nasional mengalami bencana seperti itu, semua anggotanya ikut menanggung krisis tersebut,” katanya.

Fortier menegaskan bahwa meskipun RRT telah menerima banyak bantuan pada krisis-krisis yang lalu, namun negara ini bukan hanya masyarakat yang membuang-buang bantuan saja. “RRT juga mengerahkan personel dan talenta di seluruh dunia. Baru-baru ini mereka mengirimkan seorang pakar komunikasi ke Juba di Sudan Selatan dan seorang pakar keuangan ke Afrika Barat untuk menanggapi Ebola.”

Pelajaran dari Yolanda

Pang mengatakan peringatan tersebut harus menjadi pengingat bagi masyarakat Filipina untuk membangun kembali dengan lebih baik setelah Yolanda.

“Sangat menyedihkan bahwa beberapa orang cenderung mengingat kecelakaan yang mereka alami, namun tidak mengingat penyebab Yolanda. Bukan hujan deras dan angin kencang yang menyebabkan banjir di Yolanda, tapi ketidakpedulian masyarakat dalam menyerukan kesiapsiagaan dan mitigasi bencana,” ujarnya. (BACA: Korban Yolanda Minta Maaf, Doakan Penutupan)

Dia menambahkan: “Tantangan yang selalu ada bagi kita adalah memastikan bahwa jumlah persiapan nasional harus melebihi kekuatan topan super mana pun.”

Ketiga organisasi tersebut saat ini fokus untuk meningkatkan penghidupan masyarakat yang terkena dampak Yolanda.

Hibah tunai awal sebesar $220 kepada keluarga-keluarga digunakan oleh para penyintas untuk menciptakan kegiatan yang menghasilkan pendapatan seperti bertani, beternak, dan mendirikan toko-toko lokal.

Sekitar 30.000 keluarga menerima dukungan dari RRT sebagai bagian dari rencana pemulihan organisasi senilai $360 juta untuk 500.000 keluarga di kepulauan Leyte, Samar, Cebu, Panay, dan Palawan.

Pang menantang staf dan relawan Palang Merah untuk melanjutkan pekerjaan yang mereka lakukan.

“Kenangan buruk bencana tahun lalu telah meninggalkan bekas yang tak terhapuskan, terutama di kalangan keluarga yang terkoyak akibat topan super. Kita harus terus mendampingi mereka, mendampingi masyarakat tersebut hingga mereka bisa bangkit kembali,” tutupnya. – Rappler.com

Untuk liputan lengkap Rappler tentang peringatan 1 tahun Topan Super Yolanda (Haiyan), kunjungi halaman ini.

Palang Merah Filipina adalah mitra Project Agos.

*USD 1 = Rp 43,9