Pertambangan, pemungutan pajak minyak pada tahun 2012 berkurang sebesar P2.87 miliar – studi
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
Perusahaan pertambangan dan minyak dan gas skala besar yang disurvei mengatakan mereka membayar total P53,66 miliar, namun lembaga pemerintah menyatakan hanya P50,79 miliar. Mengapa kontradiksinya?
MANILA, Filipina – Penerimaan pemerintah dari perusahaan pertambangan pada tahun 2012 turun sebesar P2,87 miliar ($64,45 juta)*, menurut laporan badan transparansi.
Angka-angka tersebut, yang disajikan oleh Inisiatif Industri Ekstraktif Filipina (PH-EITI) pada hari Rabu, 10 Desember, berasal dari periode 18 bulan yang berakhir pada tahun 2012.
PH-EITI adalah mitra lokal dari Inisiatif Transparansi Industri Ekstraktif, sebuah koalisi global yang terdiri dari pemerintah, perusahaan dan masyarakat sipil yang menganjurkan transparansi dalam aliran pendapatan dari sumber daya alam.
Menurut laporan tersebut, 36 perusahaan pertambangan dan minyak dan gas skala besar yang termasuk dalam survei tersebut membayar jumlah gabungan sebesar P53,66 miliar ($1,20 miliar), namun lembaga pemerintah menyatakan bahwa mereka hanya membayar P50,79 miliar ($1,14 miliar) dinaikkan. .
Instansi yang disurvei termasuk Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR); Biro Bea Cukai (BOC); Otoritas Pelabuhan Filipina (PPA); Biro Pertambangan dan Geosains (MGB); Departemen Energi (DOE); Komisi Nasional Masyarakat Adat (NCIP); dan unit pemerintah daerah (LGU).
BIR merupakan lembaga dengan margin yang besar sebesar P2,73 miliar ($61,08 juta). Data konsolidasi dari perusahaan menunjukkan bahwa mereka membayar P21,75 miliar ($487,23 juta), namun badan tersebut hanya menyatakan bahwa mereka menerima P19,02 miliar ($426,15 juta) dari mereka.
Mengikuti BIR adalah NCIP, yang menyatakan bahwa mereka mengumpulkan P34,02 juta ($761,829.61), namun perusahaan mengatakan mereka menyerahkan P364.829 juta ($8,17 juta) kepada badan tersebut.
Mengapa kontradiksinya?
Pocholo Domondon, direktur jaminan PricewaterhouseCoopers (PwC), mengatakan ada faktor-faktor tertentu yang dianggap memahami mengapa disparitas mencapai miliaran.
PwC merupakan salah satu perusahaan yang secara independen mengumpulkan data untuk temuan-temuan utama laporan PH-EITI yang pertama.
Jumlah yang diumumkan oleh lembaga pemerintah dan perusahaan bervariasi karena perbedaan kerangka akuntansi, jelas Domondon.
“Pemerintah tidak akan menyatakan apa pun kecuali (pemerintah) benar-benar menerima dana dari perusahaan,” kata Domondon.
Sebaliknya, perusahaan swasta menyatakan arus kas dengan menggunakan basis akrual. Jadi terlepas dari apakah uang tunai dibayarkan atau tidak, pembayaran tersebut sudah termasuk dalam template mereka, kata Domondon.
Tim PH-EITI, yang terdiri lebih dari 80 orang yang bertanggung jawab mengumpulkan data dari lembaga pemerintah, mengalami kesulitan dalam kurun waktu 18 bulan masa studi mereka.
Salah satu kesulitannya adalah mendapatkan keringanan dari perusahaan untuk mengizinkan BIR mengungkapkan informasi pajak mereka, kata Marie Gay Alessandra Ordenes, koordinator nasional PH-EITI.
Maka, salah satu rekomendasi PH-EITI adalah melakukan amandemen Undang-Undang Pendapatan Dalam Negeri Tahun 1997.
Bagian 270 dari Kode ini melarang BIR untuk mengungkapkan informasi perpajakan dari wajib pajak mana pun kecuali pihak yang meminta memperoleh izin tertulis dari entitas yang ingin diselidiki.
“Jadi jika perusahaan mengatakan tidak kepada kami, kami tidak bisa melihat berapa sebenarnya mereka membayar kepada pemerintah,” kata Ordenes kepada Rappler.
Meskipun penelitian ini mempunyai keterbatasan dalam menilai perbedaan antara pungutan yang diumumkan oleh lembaga pemerintah dengan pembayaran yang ditransfer oleh perusahaan pertambangan, Domondon mengatakan: “Hal ini tidak boleh digunakan sebagai alasan untuk melanjutkan, karena mereka tahu pasti bahwa tindakan ini akan menjadi berulang-ulang.”
PH-EITI akan menyajikan laporan lengkap pertamanya sebelum akhir tahun 2014.
Industri ekstraktif melibatkan material, seperti minyak dan batu bara, yang diperoleh dari bawah tanah melalui pengeboran, pertambangan, dan penggalian.
Industri pertambangan di negara ini tertinggal dibandingkan sektor produksi lainnya dalam perekonomian. Misalnya, pertumbuhan pertambangan dan penggalian menurun sebesar 2,7% pada tahun 2n.d kuartal tahun lalu. – Rappler.com
(*$1=P44.63)
Lubang tambang bijih besi gambar dari Shutterstock
