blog.thecurtiscasa.com

Undang-Undang Dasar Bangsamoro adalah sebuah titik awal. Jika disetujui, ini akan menjadi kemenangan dialog mengenai senjata.

Saat kedua majelis Kongres mendekati tahap akhir sidang mereka pembahasan mengenai Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) yang kontroversial, kita melihat perdebatan sebagian besar dibentuk oleh para pengacara. Hal ini mungkin tidak akan terbantu karena rancangan undang-undang yang besar, terutama yang mengubah lanskap kekuasaan di negara ini, harus melalui proses hukum.

Sayangnya, banyak suara yang memicu ketakutan bahwa BBL akan memberi terlalu banyak kepada segelintir orang, baik dalam bentuk kekuasaan maupun dalam peso dan centavo, dan menjadi landasan bagi pemisahan diri.

Beberapa dari ketakutan ini telah diatasi oleh kelompok yang berwenang. Ambil contoh para perumus UUD 1987 yang masih hidup, yang memperingatkan masyarakat tentang BBL secara sempit, hanya melalui kacamata hukum.

“Bangsamoro adalah tentang pembangunan masyarakat, bukan tentang konstitusionalitas kata-kata,” kata 14 orang di antara mereka dalam surat setebal 6 halaman. pernyataan yang mendukung BBL. “Percakapan publik tidak boleh mengenai semantik, tapi tentang masyarakat – kebutuhan mereka, aspirasi mereka, pilihan mereka – dan tentang pemberdayaan mereka dengan lingkungan dan kerangka kelembagaan untuk keadilan sosial.”

Para perumus melanjutkan, “Penafsiran terhadap ketentuan apa pun yang relevan dalam Konstitusi yang mengakibatkan perang dan kemiskinan yang parah akan bertentangan dengan maksudnya.”

Kita tidak selalu bisa mencapai keinginan kita untuk melihat sesuatu secara hitam dan putih. Mungkin terdapat nuansa abu-abu, yang terkadang suram dan sulit dinavigasi.

Namun baru-baru ini, Dewan Perdamaian, yang anggotanya ditunjuk oleh Presiden Aquino untuk mempelajari BBL dengan cermat, mengusulkan perubahan yang akan menghilangkan keraguan dan membuat RUU tersebut tidak terlalu kontroversial. Hal ini termasuk menghapus referensi terhadap ketentuan “keikutsertaan” yang memungkinkan wilayah di luar Bangsamoro untuk bergabung dengan entitas baru melalui referendum dan mempertahankan mandat Ombudsman atas pejabat publik dan pegawai. (Baca laporan mereka di sini: LAPORAN LENGKAP: Dewan Perdamaian tentang Hukum Dasar Bangsamoro)

Kami juga melihat adanya masalah framing yang dilakukan kedua belah pihak dalam perundingan perdamaian. Kami percaya bahwa BBL bukanlah perjanjian perdamaian, seperti yang kadang-kadang diproyeksikan, seolah-olah ini adalah deus ex machina yang kita tunggu-tunggu untuk mengakhiri konflik kekerasan di Mindanao yang mayoritas penduduknya Muslim.

Meskipun benar bahwa pemerintah dan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) telah terlibat dalam perundingan selama 17 tahun, BBL bukanlah akhir atau akhir dari proses yang berlarut-larut ini. Sebaliknya, ini adalah “akhir dari permulaan”, seperti yang dikatakan dengan tepat oleh Thomas Phipps dari International Contact Group (ICG). Setelah BBL diberlakukan, jelas Phipps, penerapan undang-undang tersebut dimulai dan itu tidak akan mudah.

(Itu ICG, terdiri dari perwakilan 4 negara dan 4 LSM internasional, duduk sebagai pengamat dalam perundingan perdamaian. Phipps, yang berada di Kedutaan Besar Inggris di Manila, mewakili Inggris. 3 negara lainnya adalah Jepang, Turki, dan Arab Saudi.)

Pengalaman di Irlandia Utara merupakan sebuah pengalaman yang menyedihkan. Di sana, mayoritas Protestan ingin tetap menjadi bagian dari Inggris sementara minoritas Katolik ingin menjadi bagian dari Republik Irlandia. Konflik tersebut digambarkan sebagai konflik “teritorial … bukan konflik agama”.

Setelah 3 dekade berperang, yang dikenal sebagai “Masalah,” pemerintah Inggris dan Irlandia akhirnya mencapai penyelesaian politik pada tahun 1998, Perjanjian Jumat Agung.

Sudah 17 tahun berlalu sejak Perjanjian Jumat Agung, namun kita membaca laporan mengenai masalah-masalah sulit yang masih belum terselesaikan. Hingga saat ini, luka masih perlu disembuhkan. Namun seperti yang dikatakan banyak orang, politik dan negosiasi lebih unggul dibandingkan kekerasan.

Demikian pula, kita memiliki titik awal dengan BBL. Jika diterima, pemerintah dan Bangsamoro dapat berinteraksi satu sama lain melalui “argumen yang kuat” dibandingkan “argumen yang memaksa” – yang merupakan pilihan yang jauh lebih baik daripada terus menerus kehilangan generasi di Mindanao. – Rappler.com

Untuk cerita dan percakapan lebih lanjut tentang Hukum Dasar Bangsamoro dan Proses Perdamaian Mindanao, kunjungi #ProjectMindanao.

#ProjectMindanao adalah platform untuk percakapan bermakna dan tindakan berdasarkan informasi yang kami harap akan menghasilkan pemahaman yang lebih baik tentang konflik di Mindanao dan mengapa kita tidak hanya harus mempromosikan perdamaian, namun juga mempertahankannya.