Apa yang bisa membuat kemitraan publik-swasta dalam perubahan iklim bisa berhasil?
- keren989
- 0
Dr Glen Anderson, yang telah berbicara dengan para profesional di bidang pembangunan dan akademisi, bertanya: ‘Dapatkah Anda benar-benar memisahkan mitigasi dan adaptasi dari praktik pembangunan yang baik?’
Manila, Filipina – “Ada hal-hal yang sektor swasta dapat lakukan lebih baik dibandingkan sektor publik.”
Beginilah cara Dr Glen Anderson dari fasilitator hibah Engility berbicara kepada para profesional pembangunan dan akademisi, presentasinya tentang pentingnya Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS) untuk mengatasi pembangunan dalam menghadapi perubahan iklim.
Menurut Anderson, yang merupakan Ketua Partai Pembangunan Ketahanan Perubahan Iklim (CCRD) di perusahaan tersebut, ada dua cara yang bisa dilakukan sektor swasta atau dunia usaha untuk membantu membangun lebih banyak komunitas yang tahan bencana.
Pertama, mereka dapat menghasilkan barang dan jasa yang lebih hemat biaya dan dapat digunakan oleh sektor publik sebelum, selama, dan setelah bencana. Kedua adalah memfasilitasi pembiayaan investasi yang lebih baik yang berfokus pada peningkatan ketahanan terhadap bencana.
“(Ini akan membantu) menghindari pinjaman pemerintah dan memberikan lebih banyak uang kepada perusahaan swasta untuk mengisi kesenjangan pembiayaan ketika tidak tersedia cukup uang di sektor publik,” tambah Anderson.
Pentingnya sektor swasta
Menurut Anderson, sektor swasta belum dimanfaatkan dalam negosiasi perubahan iklim, meskipun peran mereka besar dalam pembangunan. Namun hal ini berubah ketika KPS menjadi topik diskusi pada Konferensi Perubahan Iklim PBB tahun 2013 yang diselenggarakan di Warsawa. (BACA: Berakhirnya perundingan iklim PBB membuka puasa bagi utusan PH)
“Telah secara resmi dicatat bahwa dunia usaha semakin perlu menyadari peluang inovasi dan investasi yang timbul dari perubahan iklim, serta risiko yang akan ditanggung oleh perusahaan mereka sendiri dalam operasi mereka di negara-negara berkembang dan maju,” kata Anderson.
Untuk setiap dolar bantuan resmi dari pemerintah AS kepada negara berkembang, negara-negara berkembang juga menerima kiriman uang sebesar $3. Ada $5 dalam investasi modal untuk setiap dolar bantuan, $1 dalam filantropi swasta.
“Sektor swasta adalah pemain utama. Bantuan resmi negara memberi jalan bagi dana lain untuk diberikan kepada negara-negara,” katanya.
Potensi peran swasta dalam perubahan iklim adalah mitigasi melalui mitigasi gas rumah kaca, dan investasi pada efisiensi energi dan energi berkelanjutan, tambahnya.
Pada tahun 2020, investasi global tahunan yang diperlukan untuk mengatasi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim diperkirakan mencapai $150 hingga $475 miliar per tahun. Negara-negara maju hanya berkomitmen hingga $100 miliar untuk membiayai praktik mitigasi.
“Akan ada kesenjangan pendanaan yang sangat besar. Mudah-mudahan pihak swasta bisa membantu mengisinya,” menurut Anderson.
Sektor swasta, tambah Anderson, harus mengalihkan fokusnya dari pendanaan proyek pembangunan ke isu perubahan iklim.
“Apakah benar-benar ada perbedaan besar antara KPS untuk menangani isu perubahan iklim dan KPS untuk pembangunan? Dapatkah Anda benar-benar memisahkan mitigasi dan adaptasi dari praktik pembangunan yang baik?” Dia bertanya.
Telusuri ‘juara’
Seperti halnya setiap kemitraan, KPS menghadapi banyak tantangan, tantangan terbesarnya adalah keberlanjutan, karena banyak kemitraan melibatkan proyek yang mempunyai jangka waktu 3-5 tahun.
“Jika suatu proyek berakhir, keterlibatan donor dan kontraktor telah berakhir, dan Anda belum membangun hubungan yang jelas antara penerima hibah pemerintah dan perusahaan swasta, maka proyek tersebut akan berantakan sebelum proyek tersebut selesai,” kata Anderson.
Pakar komunikasi Diwata Paredes, yang menjadi salah satu panelis, mengatakan permasalahan keberlanjutan dapat diatasi dengan mencari organisasi “champion”, atau organisasi yang akan melanjutkan advokasi jauh sebelum proyek berakhir.
“Pemerintah akan selalu ada. Sektor swasta akan selalu ada. Namun kita perlu menemukan organisasi yang memperjuangkan advokasi tersebut sehingga tindakan akan terus berlanjut bahkan setelah proyek selesai,” kata Paredes.
Ia menambahkan bahwa penting untuk mencari aktivis dari masyarakat sipil karena tidak seperti pejabat pemerintah, mereka tidak dibatasi oleh masa jabatan mereka.
“Harus selalu ada pemahaman di antara para mitra mengenai apa yang dapat mereka sumbangkan saat ini, atau apakah kemitraan ini akan terus berkembang seiring dengan kemajuan para mitra,” tambah Paredes.
Pikirkan jangka panjang
Anderson mengatakan KPS perlu dimasukkan ke dalam strategi jangka panjang agar dapat berhasil.
“Anda harus mengetahui strategi jangka panjang Anda dan memastikan bahwa KPS Anda tidak mengganggu rencana jangka panjang Anda,” tambahnya.
Meskipun kemitraan formal selalu berhasil, mereka juga banyak bekerja dengan masyarakat karena membantu dunia usaha dan organisasi memahami masalah yang ingin mereka atasi.
“Kita perlu kreatif dalam KPS, tidak hanya melalui kemitraan formal tetapi juga informal. Kami ingin fleksibel dengan melibatkan akademisi, masyarakat, dan LSM. Kerja sama adalah alat yang berharga dan tentunya dibutuhkan dalam perubahan iklim,” pungkas Anderson.
Forum tersebut diadakan sebagai bagian dari DevEx Manila Partnerships Forum (DMPF) pada Selasa, 11 Juni. Dihadiri oleh berbagai organisasi non-pemerintah dan kelompok bantuan internasional, DMPF membahas isu-isu pembangunan global yang mendesak dan memberikan peluang kerja sama di antara para peserta. – Rappler.com