• September 19, 2024

Apakah Aquino menepati janjinya?

DI MATA

  • Aquino berbicara tentang korupsi. Pada tahun 2012, ia meminta pemakzulan mantan Ketua Hakim Renato Corona. Senator oposisi Juan Ponce Enrile, Ramon “Bong” Revilla dan Jinggoy Estada juga dipenjara karena dugaan penyalahgunaan PDAF mereka. Namun hukuman diperkirakan akan memakan waktu lama.
  • Pada masa pemerintahan Aquino, Filipina dikenal sebagai Filipina “ekonomi Macan berikutnya”, tantangan pertumbuhan inklusif masih tetap ada.
  • Program pengentasan kemiskinan andalan pemerintah, Program Pantawid Pamilyang Pilipino, kini telah mencakup 4,4 juta rumah tangga penerima manfaat. Namun beberapa penerima mengatakan hanya sedikit perubahan dalam hidup mereka.

MANILA, Filipina – Dari seorang calon presiden yang enggan menjadi seseorang yang memimpin negara selama 5 tahun – sederhananya, itulah sosok Presiden Benigno Aquino III. Dengan tinggal satu tahun lagi di Malacanang, sudahkah ia memenuhi janji-janjinya pada kampanye tahun 2010?

“Kontrak Sosial dengan Rakyat Filipina” Aquino adalah platform kampanyenya. Dokumen tersebut mencakup 16 poin agenda yang bertujuan untuk menciptakan perubahan sosial dan struktural. Rappler meninjau dokumen ini untuk menentukan bagaimana nasibnya sebagai presiden.

Kami mengklasifikasikan 16 poin ini ke dalam 7 kelompok: korupsi, ekonomi, kemiskinan, keadilan, pekerja Filipina di luar negeri, perdamaian dan ketertiban, dan lingkungan hidup.

KORUPSI

Dari presiden yang toleran terhadap korupsi hingga presiden yang merupakan pejuang negara pertama dan paling gigih melawan korupsi.

‘Jika tidak ada korupsi, tidak ada kemiskinan’

Hal ini telah menjadi seruan Aquino sejak kampanye tahun 2010. Dia secara terbuka mengecam pemerintahan sebelumnya dan bahkan menyerukan pemenjaraan mantan Presiden Gloria Arroyo. Dalam semua Pidato Kenegaraannya (SONA), Aquino secara konsisten menyalahkan korupsi pada masa pemerintahan Arroyo atas permasalahan yang ada saat ini. Namun hingga saat ini, pengadilan gagal menghukum Arroyo atas tuduhan penjarahan.

Aquino menjalankan pembicaraan. Pada tahun 2012, ia meminta pemakzulan mantan Ketua Hakim Renato Corona, salah satu yang disebut penunjukan tengah malam Arroyo. Itu adalah langkah yang brilian, dengan pandangan ke depan. Lagi pula, banyak isu mengenai kebijakan pemerintah yang menjadi perdebatan di Mahkamah Agung setelah persidangan.

Beberapa orang mungkin menyebutnya ironis, namun pemerintahan Aquino, yang dianggap sebagai musuh terbesarnya adalah korupsi, juga dihadapkan pada masalah korupsi karena beberapa negara sekutunya dikaitkan dengan penyalahgunaan Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) yang bernilai jutaan dolar.

Terduga ratu tong babi Janet Lim Napoles kini dipenjara. Senator oposisi Juan Ponce Enrile, Ramon “Bong” Revilla dan Jinggoy Estada juga dipenjara karena tuduhan penyalahgunaan dana yang disalurkan melalui organisasi non-pemerintah yang tidak ada atau palsu di Napoles. Namun, semuanya belum dinyatakan bersalah. (BACA: INFOGRAFIS: Bagaimana LSM mendapatkan tong babi)

Namun, sebagian besar senator pemerintahan yang terkait dengan penipuan tong babi masih belum tersentuh hingga saat ini. Hanya mantan Kepala Bea Cukai, Ruffy Biazon, yang didakwa melakukan pelecehan.

Tak lama kemudian, program percepatan pembangunan yang dicanangkan pemerintah justru menjadi bumerang. Meskipun mengatakan DAP berbeda dari PDAF, para kritikus menyebutnya sebagai “tong babi” presiden.

Bahkan transparansi pemerintah mengenai anggaran nasional gagal membendung kritik. Departemen Anggaran dan Manajemen telah memuat proyek-proyek yang didanai oleh DAP di situsnya. Namun hal ini belum lengkap karena terdapat proyek-proyek yang tidak ditentukan atau diidentifikasi hanya sebagai “berbagai proyek infrastruktur” dan “berbagai program pemberdayaan (perempuan)”. Apa sebenarnya proyek-proyek tersebut dan berapa jumlah dana yang dibelanjakan untuk masing-masing proyek tersebut masih belum jelas. (BACA: Kemana perginya dana DAP?)

Lalu ada korupsi besar-besaran di Biro Pemasyarakatan. Tidak ada yang baru. Namun yang mengerikan adalah luasnya kebebasan yang dinikmati para penjahat kaya di penjara saat menjalani hukuman. Penggerebekan mendadak mengungkap banyak narapidana kelas atas yang menikmati kemewahan di sel penjara mereka (BACA: DALAM FOTO: Bandar Narkoba, Pembunuh, dan Kehidupan Kelas Atas di Bilibid). Ini adalah masalah yang sudah lama ada di agensi tersebut. Berkali-kali pejabat dilonggarkan, kepala-kepala baru diangkat, investigasi dilakukan namun permasalahan tetap ada.

Mulai dari penunjukan presiden yang dipilih berdasarkan akomodasi politik hingga seleksi yang bijaksana berdasarkan integritas, kompetensi, dan kinerja dalam melayani kepentingan publik.

Aquino mempertanyakan penunjukan Arroyo, terutama penunjukan tengah malam yang dibuat selama larangan tersebut, namun ia sendiri juga memiliki penunjukan yang patut dipertanyakan. Istilah KKK atau “Teman, Teman Sekelas, Teman Menembak” dibentuk pada awal masa jabatannya, setelah pengangkatan teman-temannya ke jabatan pemerintahan.

Namun di antara sekian banyak kawannya di kantor, yang paling mengejutkan publik adalah kesetiaan Aquino kepada Purisima. Keduanya sudah ada sejak lama, dimana Purisima pernah menjadi asisten keamanan Aquino pada masa pemerintahan mantan Presiden Corazon Aquino.

DIPECAT.  File foto mantan Ketua PNP Alan Purisima.  Foto oleh Mark Cristino/Rappler

Selain tuduhan korupsi jutaan peso yang dikenakan padanya, Purisima juga ditanyai atas keterlibatannya dalam insiden Mamasapano saat diberhentikan sebagai ketua PNP. Meski ada seruan agar dia melakukan hal tersebut, Aquino menolak memecat sekutu lamanya itu. Hal ini perlu ditindaklanjuti oleh Kantor Ombudsman.

Presiden telah menunjukkan kemauan politik dalam kasus Arroyo, Corona, dan reformasi kesehatan reproduksi yang sangat kontroversial serta undang-undang perpajakan. Dia perlu sedikit lebih tegas dalam kasus RUU Kebebasan Informasi, yang terus tertahan di Kongres yang dikendalikan pemerintah.

(BACA: Korupsi di LTO, LTFRB: Pengemudi Tidak Layak, Kendaraan di Jalan dan Bagian 2: Korupsi di LTO)

EKONOMI

Pemerintahan Aquino bangga dengan kemajuan ekonominya.

Bank Pembangunan Asia melihat berlanjutnya “ekspansi yang kuat” di negara ini. Analis lokal dan asing juga memperkirakan produk domestik bruto (PDB) sebesar 6,4% selama pemerintahan Aquino, pelacur dari rata-rata 4,8% selama masa jabatan Arroyo 9 tahun.

Data World Economic Forum tahun 2013 juga menunjukkan bahwa Filipina adalah negara yang paling maju “negara paling maju” secara keseluruhan, meningkat menjadi 52Kedua tempat. Pada tahun 2010, negara ini hanya berjumlah 85 orangst. Peningkatan tersebut merupakan yang tertinggi di kawasan ASEAN sejak tahun 2010.

Pemeringkatan Pilar Daya Saing di Filipina

2010 2011 2012 2013 2014

Mengubah sejak 2010

Indeks Daya Saing Global 85 75 65 59 52 +33
1. Institusi 125 117 94 79 67 +58
2. Infrastruktur 104 105 98 96 91 +13
3. Lingkungan makroekonomi 68 54 36 40 26 +42
4. Kesehatan dan pendidikan dasar 90 92 98 96 92 -2
5. Pendidikan dan pelatihan tinggi 73 71 64 67 64 +9
6. Efisiensi pasar barang 97 88 86 82 70 +27
7. Efisiensi pasar tenaga kerja 111 113 103 100 91 +20
8. Pengembangan pasar keuangan 75 71 58 48 49 +26
9. Kesiapan teknologi 95 83 79 77 69 +26
10. Ukuran pasar 37 36 35 33 35 +2
11. Kecanggihan bisnis 60 57 49 49 46 +14
12. Inovasi 111 108 94 69 52 +5

Sumber: Forum Ekonomi Dunia Laporan Daya Saing Global 2014–2015

Data WEF secara spesifik menunjukkan kemajuan Filipina dalam hal lingkungan makroekonomi, kecanggihan bisnis, institusi, inovasi dan infrastruktur.

Sejak awal pemerintahan Aquino, Filipina telah menerima setidaknya 9 peningkatan peringkat kredit dan prospek dari lembaga internasional, yang terakhir pada bulan Juli dari Japan Credit Rating Agency Ltd (JCR) yang berbasis di Tokyo. Hal ini memberi tahu investor bahwa aman untuk melakukan bisnis di negara ini, dan mendorong mereka untuk menaruh modal besar di sini.

Pada masa pemerintahan Aquino, Filipina dikenal sebagai Filipina “ekonomi Macan berikutnya”, masih ada tantangan pertumbuhan inklusif. Angka, kata mereka, jangan bohong. Orang-orang yang secara konsisten menggantungkan harapan mereka pada politisi untuk mendapatkan kehidupan yang lebih baik melihat kehidupan mereka tidak berubah.

Agar perekonomian dapat berkembang, harus ada sistem transportasi umum yang efisien. Bepergian dengan sistem kereta api kami telah menjadi mimpi buruk. Ribuan penumpang mengantri di bawah panas dan hujan, hanya untuk berdiri di gerbong yang penuh sesak. Setelah terjadi kesalahan teknis, penumpang yang tidak beruntung akhirnya berjalan di rel kereta api, atau terluka. (BACA: Akhiri Lalu Lintas Metro Manila, Dana Transportasi Berkelanjutan)

MURNI.  Kereta MRT3 tergelincir di Stasiun Taft di Kota Pasay pada 13 Agustus 2014.  Foto oleh Jose Del/Rappler

Kereta Metro Rail Transit (MRT-3) yang beroperasi dengan kapasitas sekitar 500.000 penumpang per hari dan kapasitas hanya 350.000, terus mengalami kelelahan akibat beban berlebih.

Hal yang juga tidak membantu adalah di tengah kegagalan MRT, Departemen Perhubungan menyetujui kenaikan tarif dan Malacañang mengeluarkan pernyataan “tidak sensitif” yang mendesak para penumpang untuk menggunakan moda transportasi umum lainnya. (BACA: Komuter ke Coloma: Mengapa tidak naik bus sendiri?)

Penumpang MRT3 berada di sisi penerima. Mereka harus menunggu lebih lama karena pengiriman gerbong baru tertunda. Pengiriman akan dimulai pada bulan Januari 2016, bukan akhir tahun 2015.

KEMISKINAN

Meskipun pemerintahan Aquino merayakan pembangunan ekonomi di bawah kepemimpinannya, banyak masyarakat Filipina yang belum merasakan manfaatnya.

Program pengentasan kemiskinan andalan pemerintah, Program Pantawid Pamilyang Pilipino, kini telah mencakup 4,4 juta rumah tangga penerima manfaat. Namun beberapa penerima mengatakan hanya sedikit perubahan dalam hidup mereka. Idealnya, kemajuan apa pun yang telah dicapai harus dilanjutkan dan ditingkatkan lebih lanjut.

Rappler.com

Kesimpulan: Bagian 2: Apakah Aquino menepati janjinya?

slot demo pragmatic