blog.thecurtiscasa.com

Ketika batas waktu 30 Juni yang ditetapkan oleh undang-undang reforma agraria semakin dekat, Presiden mengesahkan rancangan undang-undang yang memperluas komponen pengadaan tanah dan distribusi dari program tersebut sebagai hal yang mendesak.

MANILA, Filipina – Presiden Benigno Aquino III ingin Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat memprioritaskan pengesahan RUU DPR 4296, sebuah langkah yang memperluas komponen pengadaan dan distribusi tanah (LAD) dari Program Reformasi Agraria Komprehensif (CARP) untuk dua program yang lebih luas. bertahun-tahun.

Dalam suratnya kepada Presiden Senat Franklin Drilon dan Ketua Feliciano Sonny Belmonte Jr, keduanya bertanggal 26 Mei, Aquino menyatakan bahwa RUU tersebut mendesak.

“Meskipun CARP pada awalnya berhasil melaksanakan reformasi agraria, sebagian besar lahan pertanian di negara ini masih berada di luar cakupan program dan akan terus demikian kecuali efektivitas program diperluas,” demikian isi surat presiden kepada kedua solon tersebut.

Berdasarkan Undang-Undang Penyuluhan Program Reformasi Agraria Komprehensif dengan Reformasi (CARPER), batas waktu pembebasan lahan untuk didistribusikan kepada petani adalah 30 Juni 2014 – kurang dari sebulan lagi.

Namun Departemen Reformasi Agraria (DAR) belum mengakuisisi dan mendistribusikan sekitar 550.000 hektar lahan, kata Wakil Menteri Hukum Anthony Parungao.

House Bill 4296 memperluas kemampuan DAR untuk menerbitkan notices of coverage (NOCs) dan mendistribusikannya kepada petani penyewa hingga 30 Juni 2016. NOC adalah dokumen yang menempatkan sebidang tanah di bawah program reforma agraria dan memulai proses distribusinya. duduk di lorong .

RUU tersebut juga menyediakan dana untuk perluasan.

Sertifikasi tindakan tersebut “memungkinkan penerapan LAD dengan lancar dan menegaskan komitmen pemerintahan ini terhadap implementasi reforma agraria yang sejati,” tulis Aquino.

Bill mendukung posisi DAR

Parungao mengatakan departemennya mendukung RUU tersebut karena sejalan dengan kertas posisi yang mereka serahkan ke DPR pada Maret lalu.

Makalah posisi tersebut berpendapat bahwa Kongres tidak perlu membuat undang-undang baru untuk memperluas seluruh CARPER, seperti yang dilakukan ketika CARP berakhir.

“Pemerintah sebaiknya menghindari interpretasi yang kaku terhadap batas waktu 30 Juni 2014,” kata Parungao sebelumnya kepada Rappler.

“Amandemen satu baris” untuk memperluas satu komponen CARPER – komponen pengadaan tanah dan distribusi – sudah cukup, katanya.

Namun beberapa pendukung reformasi pertanahan tidak menyetujuinya, dan pada dasarnya menyebutnya sebagai “langkah perluasan.”

DAR harus tetap berpegang pada tenggat waktu awal tahun 2014 dan bukannya membuat alasan atas buruknya kinerja reforma agraria, kata Perwakilan Akbayan Walden Bello, yang ikut menulis CARPER Act.

“Pada dasarnya, jika Anda memberi mereka undang-undang yang menyatakan kita akan memperpanjang reformasi agraria untuk dua tahun lagi, itu lubang besar lainnya (itu lubang besar lainnya). Ini berarti perpanjangan demi perpanjangan,” katanya.

Kepemimpinan DAR yang lemah

Aktivis lain menyalahkan Sekretaris DAR Virgilio delos Reyes atas tumpukan besar lahan yang belum terbagi. (MEMBACA: Drilon ragu DAR bisa memenuhi target pembagian lahan)

“Ini adalah pemerintahan terburuk dalam hal penerapan reforma agraria dan salah satu fondasinya adalah kegagalannya mencapai 70% dari targetnya setiap tahunnya,” kata Sekretaris Jenderal Katarungan Danny Carranza. (Gerakan Reforma Agraria dan Keadilan Sosial).

Lambatnya langkah CARPER disebabkan oleh kurangnya kemauan politik dalam kepemimpinan DAR, kata para aktivis.

DAR menyatakan bahwa masalah teknislah yang menghambat implementasi CARPER.

Sertifikat tanah yang hilang, rusak, hak milik yang cocok dengan bidang tanah yang tumpang tindih, dan protes pemilik tanah menyebabkan kemacetan, kata Parungao.

Meski lambat, CARPER bergerak, dia tetap bertahan. Pada tanggal 20 Mei, luas lahan tanpa NOC adalah 88.962 hektar, turun dari 206.000 hektar pada awal tahun 2014.

Dari 790.671 hektar lahan awal yang belum diberikan kepada petani dalam bentuk Sertifikat Penghargaan Kepemilikan Tanah (CLOA) pada bulan Februari, sisanya sekitar 550.000 hektar, kata Parungao.

CARPER adalah perpanjangan dari CARP yang ditandatangani pada tahun 1988 pada masa kepresidenan Corazon Aquino. Perjanjian ini seharusnya berlangsung selama 10 tahun, hingga tahun 1998. Meski begitu, CARP tidak memenuhi tenggat waktu yang mengharuskan presiden berikutnya, Fidel Ramos, untuk memperpanjangnya selama 10 tahun lagi. Pada bulan Desember 2008, CARP telah habis masa berlakunya.

Tahun berikutnya, CARPER yang diduga terburu-buru ditandatangani menjadi undang-undang, memperpanjang program tersebut hingga Juni 2014. – Rappler.com