Arthur Yap, 2 Mantan Anggota Kongres Menghadapi Tuduhan Penipuan PDAF
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Mantan Menteri Pertanian Arthur Yap, yang kini menjadi anggota kongres dari Bohol, 2 mantan anggota kongres, dan 14 orang lainnya menghadapi tuduhan mengalihkan jutaan dana daging babi ke organisasi non-pemerintah (LSM) yang meragukan.
LSM-LSM yang mereka gunakan sebagai boneka, menurut siaran pers dari Kantor Ombudsman, berada di luar jaringan yang dikendalikan oleh dalang penipuan tong babi yang terkenal, Janet Lim Napoles. (BACA: Hampir separuh PDAF disalurkan ke LSM penerima manfaat)
Penyelidik Ombudsman mengajukan pengaduan resmi terpisah terhadap dua kelompok: satu kelompok yang mencakup mantan perwakilan Nueva Ecija Rodolfo Antonino, Yap dan 5 lainnya; yang lainnya terdiri dari mantan perwakilan Isabela Anthony Miranda dan 9 lainnya.
Yap adalah sekretaris pertanian pada masa pemerintahan Presiden Gloria Macapagal Arroyo. Dana para legislator yang dialihkan tersebut disalurkan melalui perusahaan negara yang terafiliasi dengan Departemen Pertanian.
Ke-17 responden tersebut menghadapi dakwaan resmi karena menyalahgunakan dana publik dan melanggar Pasal 3(e) Undang-Undang Republik No. 3019 atau Undang-Undang Anti-Korupsi dan Praktik Korupsi.
Rodolfo Antonino dari Nueva Ecija
Antonino dituduh menggunakan P14,5 juta ($331,000) dari Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) untuk proyek mata pencaharian “hantu” yang tidak pernah dilikuidasi.
Proyek ini, yang ditujukan untuk distrik ke-4 Nueva Ecija, ditanggung oleh alokasi dana berdasarkan Perintah Alokasi Khusus (SARO) No. ROCS-07-02898.
Keanehan pertama yang diperhatikan oleh Komisi Audit (COA) adalah permintaan Antonino kepada Sekretaris DA Yap untuk mengalihkan PDAF-nya ke Perusahaan Agribisnis Nasional (NABCOR) meskipun bukan merupakan salah satu lembaga pelaksana PDAF yang tercantum dalam Anggaran Umum. . UU tahun 2007.
NABCOR mendapatkan proyek tersebut melalui Memorandum of Agreement (MOA) yang ditandatangani oleh Yap dan Presiden NABCOR Alan Javellana. Namun catatan menunjukkan bahwa 2 hari sebelumnya, NABCOR sudah menandatangani MOA dengan LSM Buhay Mo Mahal Ko Foundation Incorporated (BMMKFI) melalui presidennya Marilou Antonio. (BACA: Kolusi? Solons Pilih LSM yang Punya PDAF)
BMMKFI sejauh ini belum dikaitkan dengan dugaan ratu tong babi Napoles. (BACA: KISAH BABI: Kisah Korupsi)
P14,5 juta dalam PDAF dicairkan ke BMMKFI dalam 2 kali angsuran: 90% pada bulan Maret 2007 dan kemudian 10% pada bulan April melalui cek yang ditandatangani oleh Javellana dan Direktur Layanan Keuangan NABCOR Rhodora Mendoza.
Dana tersebut digunakan untuk membeli 7.275 set Perangkat Teknologi Mata Pencaharian secara eksklusif dari perusahaan penerbitan CC Barredo dengan harga P2.000 ($46) per set.
Perlengkapan tersebut didistribusikan ke kota Cabiao, Jenderal Tinio, Jaen, San Isidro, San Leonardo dan Peñaranda.
Namun pengaduan Ombudsman mengatakan bahwa pejabat pemerintah daerah di tempat-tempat tersebut tidak pernah menerima peralatan tersebut atau memiliki catatan apapun mengenai peralatan tersebut.
COA mengatakan proyek tersebut belum dilikuidasi. BMMFKI sejauh ini hanya mencantumkan jumlah paket tanpa daftar penerima manfaat sebenarnya atau laporan likuidasi.
Anthony Miranda dari Isabela
Sementara itu, mantan perwakilan Isabela, Miranda, dituduh menyalurkan dana ke LSM yang ia kendalikan sendiri.
Pada bulan Februari 2007, anggota kongres meminta pencairan P10 juta ($228.000) dari PDAF-nya untuk Yayasan Aksi Makamasa Tergabung (AMFI) yang berdasarkan Lembar Informasi Umum organisasi tahun 2007 yang diajukan ke Komisi Sekuritas dan Bursa, mencantumkan Miranda sebagai pendiri, direktur, dan ketua.
Dana sebesar P9,5 juta ($217,000) dikeluarkan melalui MOA antara AMFI dan Technology Research Center (TRC) pada tanggal 9 Maret 2007, untuk seminar pertanian dan peternakan, distribusi benih pertanian dan materi pelatihan mata pencaharian.
Tiga hari setelah itu, Miranda meminta agar P11 juta ($251.000) lainnya diberikan kepada AMFI untuk kegiatan serupa. Jumlah P10.56 juta ($241,000) telah dirilis.
Kedua MOA antara AMFI dan TRC penuh dengan kejanggalan, menurut penyidik Ombudsman.
Antara lain, MOA tidak memiliki daftar penerima manfaat yang teridentifikasi, pedoman pelaksanaan proyek, dan perkiraan biaya proyek.
Bertentangan dengan surat edaran COA, MOA juga melibatkan pencairan pembayaran sekaligus, bukan pencairan pembayaran terjadwal secara bertahap.
KKR juga gagal mematuhi peraturan COA mengenai akreditasi LSM, sementara AMFI gagal menyerahkan laporan keuangan 3 tahun yang diwajibkan oleh COA, menurut pengaduan tersebut.
Laporan keuangan akan memastikan bahwa AMFI berada dalam kondisi keuangan yang baik dan tidak sepenuhnya bergantung pada satu sumber dana saja. Namun catatan SEC menunjukkan bahwa AMFI memperoleh dana hanya dari bantuan pemerintah. Itu juga gagal memenuhi persyaratan SEC dari tahun 2007 hingga sekarang.
Meskipun terdapat surat COA sejak tahun 2012, AMFI belum membuktikan bahwa mereka benar-benar melaksanakan proyek bernilai jutaan peso.
Di ban?
Atas dugaan keterlibatan dalam penipuan tersebut, pejabat NABCOR dan petugas BMMKFI akan menjalani penyelidikan awal bersama Antonino dan Yap.
Para pejabat tersebut adalah:
- Alan Javellana (Mantan Presiden NABCOR)
- Encarnita Cristina Munsod (NABCOR)
- Rhodora Mendoza (NABCOR)
- Maria Niñez Guanizo (NABCOR)
- Marilou Antonio (presiden BMMKFI)
- Carmelita Barredo (Manajer Umum Rumah Penerbitan CC Barredo)
Miranda akan menjalani pemeriksaan pendahuluan bersama pejabat TRC dan AMFI sebagai berikut:
- Antonio Ortiz (mantan Direktur Jenderal KKR)
- Dennis Cunanan (Direktur Jenderal KKR)
- Marivic Jover (TRC)
- Belina Konsepsi (TRC)
- Francisco Figura (Manajer Grup TRC)
- Maria Rosalinda Lacsamana (WRC)
- Consuelo Lilian Reyes Espiritu (WRC)
- Edison Sabio (Ketua AMFI)
- Domingo Mamauag (AMFI)
Pejabat publik petahana Cunanan, Jover, Concepcion, Lacsamana dan Espiritu juga menghadapi tuntutan administratif atas pelanggaran serius, ketidakjujuran serius, dan tindakan yang merugikan kepentingan terbaik layanan. (BACA: Daging Babi Senator P348-M Disalahgunakan KKR di Masa Cunanan)
Beberapa pejabat yang disebutkan sebagai responden dalam kasus-kasus baru ini sudah menghadapi tuntutan karena mengalihkan PDAF anggota legislatif ke LSM yang dikendalikan oleh Napoles. Mereka adalah Javellana dari NABCOR, Mendoza dari NABCOR, Ortiz dari TRC, Cunanan dari TRC, Figura dari TRC dan Jover dari TRC. – Pia Ranada/Rappler.com