• November 27, 2024

Bagaimana berhenti menjadi pion dalam geopolitik Pasifik

Rencana Amerika, dilaporkan di Jurnal Wall Streetmelakukan penerbangan rendah di atas lokasi di Laut Filipina Barat di mana Tiongkok mendirikan instalasi di atas terumbu karang dan mengerahkan unit angkatan laut di dekat lokasi tersebut menggarisbawahi bagaimana Pasifik Barat telah menjadi wilayah yang paling bergejolak secara geopolitik di dunia saat ini.

Dengan elemen sentral dari strategi besarnya yang mencegah bangkitnya kekuatan regional di daratan Eurasia yang akan mengancam superioritas globalnya, Amerika Serikat di bawah pemerintahan Obama telah menerapkan pembendungan terhadap Tiongkok melalui cara-cara militer dan ekonomi.

Apa yang disebut dengan “Pivot to Asia” melibatkan pemfokusan kembali aset strategis Washington, terutama kekuatan angkatan lautnya, di kawasan tersebut, sedangkan “Kemitraan Trans-Pasifik” bertujuan untuk membatasi kebangkitan kekuatan ekonomi Tiongkok. Sementara itu, meskipun Tiongkok tidak bertujuan untuk mencapai hegemoni global, namun Tiongkok bertujuan untuk menjadi yang terdepan di tingkat regional, dan aset militer AS serta sekutunya di pesisir dan pulau-pulau di Asia Timur merupakan hambatan besar bagi ambisi ini.

Terperangkap di tengah persaingan negara-negara besar ini, beberapa negara kecil di Asia Timur Laut dan Asia Tenggara berusaha memaksimalkan kemandirian politik dan ekonomi mereka dengan cara bermain-main satu sama lain, namun dengan pihak yang lemah, seperti yang terjadi di Filipina. , mengarah pada subordinasi terhadap tujuan kekuatan yang dipilihnya untuk bersekutu. Negara tengah lainnya, Korea Utara, telah memilih untuk menjamin kelangsungan hidup nasional bukan dengan memihak namun dengan mengembangkan persenjataan nuklirnya sendiri dan mengambil sikap yang tidak dapat diprediksi.

Lalu ada pula Jepang, sebuah kekuatan ekonomi namun protektorat militer yang dipandang dengan penuh kecurigaan oleh negara-negara tetangganya karena masa lalu kekaisarannya yang berdarah-darah yang menggunakan ancaman Tiongkok sebagai alasan untuk mempersenjatai kembali dan pada akhirnya karena kepatuhan strategisnya terhadap Amerika Serikat yang membuang negara dan inferioritas militernya. ke China.

Pion dalam permainan yang hebat

Filipina adalah salah satu pion tragis dalam “Permainan Hebat” ini.

Pemerintahan Aquino dengan bodohnya membiarkan Amerika menariknya ke dalam perjanjian militer, Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan (EDCA), yang pada dasarnya memungkinkan Washington untuk mengubah seluruh negara menjadi batu loncatan untuk membendung Tiongkok dengan imbalan hanya beberapa dari apa yang Amerika sebut. “Artikel Pertahanan yang Berlebihan” seperti pensiunan kapal Penjaga Pantai tanpa membuat Amerika berkomitmen untuk mempertahankan wilayah Pasifik baratnya yang diklaim oleh Tiongkok. Inilah yang digambarkan oleh John Feffer sebagai “Pivot Pasifik dengan harga murah”. Seperti yang ditulis oleh Frank Chang dari Foreign Policy Research Institute, “Hal ini jelas menawarkan Amerika Serikat cara yang hemat biaya untuk meningkatkan kehadirannya di Asia, sesuatu yang sudah lama ingin dilakukan oleh Washington.”

Bagi Filipina, peningkatan sumbangan militer yang sudah ketinggalan zaman dari Washington akan lebih dari cukup untuk mengimbangi konsekuensi strategis yang negatif.

Pertama, EDCA secara paradoks akan membuat Filipina semakin menjauh dari penyelesaian sengketa wilayahnya dengan Tiongkok, yang akan terpinggirkan oleh dinamika konflik negara adidaya.

Kedua, hal ini akan mengubah Filipina menjadi salah satu “negara garis depan” Washington seperti Afghanistan dan Pakistan, dengan segala dampak buruk dan destabilisasi dari status tersebut – termasuk subordinasi dinamika ekonomi, sosial dan budaya negara tersebut terhadap kebutuhan keselamatan Washington. Dengan EDCA, Filipina kembali ke posisinya pada masa Perang Dingin, ketika Filipina memainkan peran sebagai pembantu strategi pembendungan Amerika dengan menjadi tuan rumah bagi dua pangkalan militer besar. Peluang kecil untuk membentuk kebijakan luar negeri independen yang diperoleh Filipina dengan pengusiran pangkalan AS pada tahun 1992 telah ditutup dengan kasar.

Ketiga, EDCA akan menjauhkan kawasan ini dari perundingan perjanjian keamanan kolektif, yang merupakan alternatif yang jauh lebih baik dibandingkan perimbangan politik kekuasaan yang tidak menentu.

Keamanan kolektif

Konflik teritorial Filipina dengan Tiongkok memang nyata, namun cara menyelesaikannya adalah dengan mengandalkan hukum dan diplomasi internasional, dan ini merupakan bidang yang sangat diuntungkan oleh Filipina.

Pengajuan “peringatan” setebal 1.000 halaman yang merinci klaim negara tersebut di Laut Filipina Barat kepada pengadilan arbitrase PBB pada akhir Maret tahun lalu merupakan langkah besar ke arah ini oleh Filipina. Beijing tahu bahwa mereka tidak mempunyai landasan hukum internasional, sehingga mereka mendesak Filipina untuk membatalkan kasus ini karena khawatir akan “merusak hubungan bilateral.”

Filipina juga harus memaksimalkan opsi diplomasinya, karena Filipina juga memiliki keunggulan dibandingkan Beijing. Negara ini harus menekan mitra-mitra ASEANnya untuk mengingatkan Beijing agar menghormati komitmen untuk merundingkan kode etik yang mengikat mengenai perilaku maritim di Laut Filipina Barat yang dibuat pada pertemuan para menteri luar negeri pada bulan Juni 2013 di Brunei. Hal ini merupakan tekanan dari ASEAN dan dunia internasional. memaksa Beijing untuk membuat komitmen ini, dan tekanan konsistenlah yang akan memaksanya untuk menindaklanjutinya.

Filipina juga harus menyiapkan landasan di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk memperkenalkan resolusi yang mengecam aneksasi sepihak Beijing atas sekitar 80 persen wilayah Laut Cina Selatan, yang melanggar hak negara-negara pantai lainnya atas wilayah daratan dan wilayah perairan sepanjang 200 mil. diabaikan secara ketat. ZEE. Ada preseden yang sangat baik baru-baru ini: aneksasi yang dilakukan Beijing memiliki kemiripan dengan aneksasi Krimea oleh Rusia, yang dikutuk oleh Majelis Umum pada tahun 2014.

Sasaran strategis dari upaya diplomatik ini adalah untuk mencapai perjanjian keamanan kolektif di kawasan yang mencakup ASEAN, Jepang, kedua Korea, dan Tiongkok. Forum Regional ASEAN telah mengambil arah ini pada tahun 1990an, meskipun ada tentangan dari Amerika Serikat, yang mengambil peran sebagai pemelihara stabilitas di kawasan ini.

Sayangnya momentumnya terhenti karena krisis keuangan Asia pada tahun 1997, yang menghapus kredibilitas negara-negara besar ASEAN.

Meskipun prosesnya akan sulit, sekaranglah waktunya untuk menghidupkan kembali proyek keamanan kolektif ini, karena perimbangan politik kekuasaan yang tidak stabil dan mudah berubah-ubah yang didukung oleh Washington bukanlah mekanisme yang layak bagi perdamaian dan keamanan regional.

Keseimbangan kekuatan dan ketidakstabilan

Poros kekaisaran Washington, langkah-langkah provokatif Tiongkok, dan inisiatif oportunistik Jepang menambah faktor-faktor yang tidak menentu.

Banyak pengamat mencatat bahwa situasi politik-militer di Asia-Pasifik menjadi seperti Eropa pada akhir abad ke-19, dengan munculnya konfigurasi politik perimbangan kekuatan yang serupa. Hal ini merupakan pengingat yang berguna bahwa meskipun keseimbangan yang rapuh ini mungkin berhasil untuk sementara waktu, hal ini pada akhirnya berakhir dengan kebakaran besar yaitu Perang Dunia I.

Tidak ada satupun negara-negara penting di Asia Timur saat ini yang menginginkan perang. Namun begitu pula dengan Kekuatan Besar pada malam sebelum Perang Dunia Pertama.

Masalahnya adalah bahwa dalam situasi persaingan sengit antara negara-negara yang saling membenci, insiden seperti tabrakan kapal – disengaja atau tidak – dapat memicu rangkaian peristiwa yang tidak terkendali yang dapat menyebabkan perang regional, atau lebih buruk lagi. – Rappler.com

Walden Bello hingga saat ini masih menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat, di mana ia memperjuangkan kebijakan luar negeri yang independen dari Tiongkok dan Amerika Serikat. Pada Kongres ke-15, ia menyusun resolusi DPR yang mengganti nama Laut Cina Selatan menjadi Laut Filipina Barat yang menginspirasi Departemen Luar Negeri untuk mengubah nama tersebut..

Keluaran SGP Hari Ini