Bagaimana Filipina bisa mempunyai sektor pertanian yang berkembang pesat?
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Sektor pertanian mungkin akan berkembang pesat di negara yang kaya akan lahan subur yang luas, namun hal tersebut tampaknya tidak terjadi di Filipina.
Menurut mantan Menteri Anggaran Benjamin Diokno, pemerintah harus fokus pada sektor pertanian, yang mempekerjakan sepertiga angkatan kerja. (BACA: PH pertanian: Mengapa penting?)
“Menciptakan lapangan kerja di bidang pertanian lebih murah dibandingkan di sektor lain,” katanya kepada Rappler.
Selain itu, dorongan terhadap pembangunan sektor ini akan mengarah pada pertumbuhan inklusif, terutama karena pekerja pertanian merupakan kelompok termiskin di sektor tenaga kerja. (BACA: Keadaan Pertanian dan Perikanan di Bawah Aquino)
“Pertumbuhan pertanian 5 tahun terakhir lesu,” tegas Diokno. “Jika Anda memperhatikan pertanian di pedesaan, itu adalah pertumbuhan inklusif.”
Data dari Otoritas Statistik Filipina menunjukkan bahwa tidak ada perubahan signifikan dalam angka kemiskinan di kalangan petani.
TAHUN | INSIDEN KEMISKINAN |
2006 | 38,5% |
2009 | 38% |
2012 |
38,3% |
Apa yang bisa dilakukan
Dalam forum yang diselenggarakan oleh Greenpeace Filipina, Nheden Sarne dari Divisi Komoditas Pertanian Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional mengatakan masih banyak perbaikan yang diperlukan sebelum sektor pertanian negara tersebut mencapai potensi maksimalnya.
Meskipun sebagian besar program Departemen Pertanian (DA) berpusat pada komoditas, Sarne menyarankan bahwa akan lebih baik jika kebijakan dan proyek juga berfokus pada bidang-bidang prioritas yang dapat mendorong stabilitas sektor ini.
1. Mendorong investasi di bidang pertanian yang mendorong pembangunan berbasis wilayah
Dengan memastikan bahwa setiap wilayah di Filipina mendapat prioritas melalui program pembangunan yang spesifik, maka tidak akan ada lagi masalah ketertinggalan. Setiap aspek akan dieksploitasi, sehingga mengarah pada pertumbuhan pertanian inklusif dan pada akhirnya pertumbuhan ekonomi.
2. Mengutamakan investasi yang dapat meningkatkan dan mempertahankan produktivitas
Jika produktivitas mereka yang bekerja di sektor pertanian dikembangkan, maka akan terbuka banyak peluang yang dapat menjamin pertumbuhan. Namun, peningkatan produktivitas tidak hanya harus dilakukan pada satu atau dua aspek – tetapi juga harus mencakup seluruh rantai pasokan mulai dari produksi hingga pemasaran.
3. Memastikan sistem irigasi berfungsi dengan baik dan infrastruktur transportasi yang efisien
Sistem irigasi selalu menjadi permasalahan yang dihadapi rata-rata petani Filipina. Memprioritaskan investasi pada sistem irigasi yang dikembangkan akan membawa perbedaan besar.
Sarne menekankan pentingnya hal ini, mencatat bahwa sistem irigasi yang lebih baik di wilayah mana pun di Filipina dapat meningkatkan produktivitas sebesar 15% hingga 20%.
4. Berinvestasi dalam program-program yang akan meningkatkan ketahanan terhadap risiko dan bencana iklim, serta hama dan penyakit
Dulu para petani hanya menghadapi hama dan penyakit, serta angin topan yang terjadi secara berkala, namun seiring berjalannya waktu, perubahan iklim telah menambah beban yang menghambat pertumbuhan sektor ini.(BACA: Bagaimana perubahan iklim merugikan keranjang pangan ASEAN)
Menurut DA, petani paling terkena dampak topan dan dampak perubahan iklim lainnya. Rehabilitasi juga membutuhkan waktu, jadi mengembangkan ketahanan adalah cara terbaik.
Para petani perlu diajari tentang berbagai cara untuk memitigasi dan mengurangi risiko iklim. Jika memungkinkan, tanaman yang tahan iklim harus tersedia. (BACA: Memberdayakan petani melawan perubahan iklim)
5. Mendorong investasi dan dukungan sektor swasta yang lebih besar
Hubungan dengan sektor swasta dapat dilakukan melalui skema agrobisnis seperti pertanian kontrak.
Itu Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) mendefinisikan pertanian kontrak sebagai “produksi pertanian yang dilakukan berdasarkan kesepakatan antara pembeli dan petani.” Persyaratan kemudian ditetapkan antara kedua pihak mengenai aspek-aspek tertentu seperti jumlah hasil panen yang akan diproduksi.
FAO menambahkan bahwa baik petani maupun lembaga swasta dapat memperoleh manfaat dari pertanian kontrak. Para petani dijamin menjadi pembeli atas hasil panen mereka dalam jumlah tertentu. Sementara itu, pihak swasta akan memiliki stok yang cukup dengan harga yang disepakati.
Dibutuhkan reformasi
Selain program-program yang bertujuan untuk memperbaiki situasi saat ini, Sarne menyarankan agar kebijakan-kebijakan tertentu yang terkait dengan pertanian ditinjau kembali untuk menguji efektivitasnya. Jika terbukti tidak efektif, sebaiknya dipertimbangkan kembali atau paling tidak direvisi.
Salah satu undang-undang ini mencakup Undang-Undang Republik 8178, atau Undang-Undang Tarif Pertanian.
“Pasti ada pemantauan ketat yang bagus dalam hal ini impor dari produk pertanian,” tegas Sarne. “Bukan kamu impor baru saja impor; prosesnya juga harus berjalan lancar.“
(Perlu ada pengawasan yang ketat dalam hal impor produk pertanian. Perlu ada proses yang tepat, tidak hanya selalu mengimpor.)
Selain reformasi tanah dan air, Sarne juga mendorong reformasi di Otoritas Pangan Nasional.
Ia mengatakan NFA harus memaksimalkan produktivitas petani lokal dengan meningkatkan pengadaan pala dalam negeri. Peran NFA juga harus mencakup buffer stock atau menjamin stok beras dalam jumlah besar.
Prioritaskan petani
Pada akhirnya, kesejahteraan petani harus diperhatikan ketika melaksanakan program dan proyek pertanian. Bagaimanapun, mereka adalah produsen pangan utama negara.
“Mungkin yang paling penting di antara semuanya petani akan melakukan diversifikasi dan meningkatkan gaji mereka,” kata Sarne. “Gaji tersebut terlalu kecil untuk memenuhi kebutuhan keluarga yang mata pencahariannya hanya bertani.“
(Yang lebih penting adalah kita meningkatkan dan mendiversifikasi pendapatan para petani. Pendapatan mereka sangat kecil dan tentunya menyulitkan keluarga petani untuk bertahan hidup.)
Sebagai negara yang makanan pokoknya adalah beras, kita tidak boleh kehilangan petani. Ketidakproduktifan mereka dapat menyebabkan masalah kerawanan pangan.
“Seseorang akan sangat lapar jika tidak energik pertanian ibu (Masyarakat akan sangat kelaparan jika sektor pertanian lemah),” tegas Diokno. – Rappler.com