• September 19, 2024

Bandara Cebu Memenangkan Penawar Piatco Lagi?

Senator Osmeña mengatakan GMR Infrastructure, mitra asing dalam konsorsium pemenang, telah mencapai kesepakatan serupa dengan kontraktor terkenal NAIA 3 Piatco.

MANILA, Filipina – “Nuansa Piatco.”

Senator Sergio “Serge” Osmeña III pada hari Selasa, 25 Februari, meminta Senat untuk mempertimbangkan pemberian kontrak perluasan Bandara Internasional Mactan-Cebu yang tertunda, dengan mengatakan bahwa bandara tersebut menghadapi nasib yang sama dengan Terminal 3 NAIA dari Bandara Internasional Mactan-Cebu. konsorsium pemenang, dipimpin oleh GMR Infrastructure Ltd India.

Dalam pidato istimewanya, Osmeña mengungkapkan hubungan GMR dengan Frankfurt Airport Services Worldwide (Fraport), mitra operasi dan pemilik manfaat mayoritas Piatco (Philippine International Air Terminals Company Incorporated), konsorsium dalam bencana NAIA 3.

Senator tersebut mempertanyakan integritas GMR dan menyindir bahwa GMR mungkin telah mempelajari “trik” dari perusahaan Jerman tersebut. Dia mengatakan proyek Bandara Internasional Delhi GMR dan Fraport di India memiliki kemiripan dengan perjanjian NAIA 3 yang terkenal itu.

Osmeña, seorang warga Cebuano, juga menyampaikan kekhawatirannya atas dugaan pelanggaran konflik kepentingan yang dilakukan oleh GMR serta kemampuan finansialnya.

“Jadi, Pak Presiden, jika seseorang dinilai berdasarkan perusahaan yang dimilikinya, apa yang dapat kita ketahui dari hubungan GMR dengan Fraport?” tanya Osmeña.

“Oleh karena itu saya menyerukan kepada badan ini, Tuan Presiden, untuk menyelidiki masalah ini dan memberikan suara mereka untuk memastikan penyelesaian konflik kepentingan dengan cepat sehingga penghargaan dapat diberikan kepada penawar tertinggi yang memenuhi syarat.”

GMR adalah mitra operator bandara asing dari perusahaan lokal Megawide Corporation dalam konsorsium yang memenangkan tender kontrak senilai P17,5 miliar untuk memperluas Bandara Cebu, bandara tersibuk kedua di negara tersebut. Ini adalah salah satu proyek kemitraan publik-swasta terbesar pemerintah Filipina.

Namun, pemberian penghargaan tersebut ditunda karena menunggu penyelesaian proses pasca-evaluasi yang dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran yang diajukan terhadap konsorsium.

Osmeña berkata, “Sebagai warga Cebuano, saya sangat khawatir karena… jika proyek ini gagal seperti Terminal 3 Piatco yang terkenal di Bandara Internasional Ninoy Aquino, bukan hanya masyarakat provinsi Cebu tetapi seluruh warga Filipina yang akan menanggung akibatnya. .”

Fraport dan mitranya Piatco sedang dalam perselisihan hukum yang berkepanjangan dengan pemerintah Filipina mengenai NAIA 3. Fraport dan Piatco mencari kompensasi yang adil setelah kontrak mereka dibatalkan oleh Mahkamah Agung pada tahun 2002 atas dugaan pelanggaran Undang-Undang Anti-Dummy dan suap dalam jumlah besar dan pembayaran yang menaikkan harga kontrak. Masalah hukum tersebut menyebabkan NAIA 3 terhenti selama 6 tahun hingga soft opening pada tahun 2008.

‘Bukan investor yang dapat diandalkan’

12 Desember lalu, GMR-Megawide memenangkan tender proyek bandara Cebu dengan tawaran sebesar P14,4 miliar. Perusahaan ini mengungguli grup Filinvest Development Corporation (FDC), Metro Pacific Investments Corporation dan JG Summit Holdings, San Miguel Corporation dan Konsorsium Bandara Incheon, Konsorsium Bandara Filipina Pertama, Grup Bandara Premier, dan Konsorsium AAA.

Konsorsium FDC dan mitra asingnya Bandara Changi, yang mengajukan tawaran tertinggi kedua sebesar P14 miliar, meminta Departemen Transportasi dan Komunikasi untuk mendiskualifikasi GMR-Megawide atas pelanggaran yang juga dirinci oleh Osmeña dalam pidato istimewanya.

Yang pertama adalah dugaan pelanggaran yang dilakukan GMR terhadap Aturan 5.6(c) peraturan penawaran yang menetapkan bahwa anggota dewan atau direktur atau mitra dari penawar atau afiliasinya tidak boleh terlibat langsung dalam proses penawaran dari penawar lain.

FDC menuduh GMR dan First Philippine Airports memiliki kepentingan yang saling terkait. Dikatakan bahwa direktur pelaksana mitra First Philippine Airports dalam penawaran bandara Cebu – Malaysia Airports Holdings Berhad – duduk di dewan proyek bandara GMR, termasuk yang ada di Delhi. (BACA: Filinvest ingin penawar utama bandara Cebu didiskualifikasi)

“Persoalan konflik kepentingan tidak boleh dianggap enteng karena ketentuan tersebut sudah melekat di semua lelang pemerintah. Hal ini bertujuan untuk melindungi pemerintah dari kolusi pihak atau badan terkait yang mengajukan beberapa tender untuk satu proyek. Adanya hubungan saja sudah cukup untuk menimbulkan konflik dan pemerintah tidak perlu membuktikan adanya kolusi karena ketentuan tersebut bersifat preventif,” kata Osmeña.

Senator juga menyuarakan keprihatinan FDC mengenai stabilitas keuangan GMR. “Laporan keuangan GMR yang telah diaudit menunjukkan bahwa perusahaan telah mengalami kerugian operasional selama 3 tahun terakhir.”

Mengenai masalah Fraport, Osmeña mengatakan bahwa proyek bandara GMR di Delhi menikmati “keuntungan pasca-kontrak” yang melanggar proses dan gagal memenuhi kewajiban kontraknya, sehingga menyebabkan biaya tambahan bagi penumpang bandara – sama seperti Piatco. Dia mengutip arlaporan “Pengawas Keuangan dan Auditor Jenderal India.”

“GMR tidak boleh dianggap sebagai investor andal yang dipercayakan dengan komitmen jangka panjang terhadap Bandara Mactan kami. Saya khawatir GMR akan mengalihkan sahamnya di proyek ini demi keuntungan. Dan apa dampaknya bagi masyarakat Cebuano?” Osmeña mencatat.

Proyek Bandara Cebu melibatkan pembangunan gedung terminal penumpang internasional baru yang dapat menampung 8 juta penumpang per tahun, dua kali lipat kapasitasnya saat ini. Transaksi tersebut juga mencakup pengoperasian dan pemeliharaan fasilitas lama dan baru.

Bandara Cebu menampung sekitar 6,7 juta penumpang pada tahun 2012, melebihi kapasitas yang diharapkan sebesar 4,5 juta. – Rappler.com

Data Hongkong