blog.thecurtiscasa.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Wakil Presiden Jejomar Binay mengumumkan bahwa ia menyerahkan dana layanan sosial sebesar P200 juta dalam anggarannya sendiri, yang oleh beberapa anggota parlemen digambarkan sebagai hal yang tidak masuk akal.

Dalam sebuah pernyataan yang dibacakan oleh kepala stafnya Benjamin Martinez Jr, Binay mengatakan dia memutuskan untuk menghapus dana tersebut bahkan sebelum Kongres dan Departemen Anggaran dan Manajemen mengklarifikasi apakah jumlah tersebut dapat dianggap sebagai tong babi atau tidak.

Martinez membacakan pernyataan tersebut dalam sidang Senat mengenai anggaran Kantor Wakil Presiden (OVP) pada Rabu, 11 September.

Kantor Binay mengatakan bahwa meskipun dana tersebut awalnya berasal dari Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) yang belum digunakan oleh Senator Benigno Aquino III saat itu, dana tersebut diintegrasikan ke dalam anggaran daerah kantornya pada tahun 2012 dan 2013.

Penghapusan P200 juta hampir mengurangi separuh anggaran OVP. Dari P417 juta kini turun menjadi P217 juta, kata Martinez.

“Saya mengambil keputusan bahkan sebelum pihak berwenang menentukan sifat dana tersebut untuk menghindari spekulasi dan politisasi dalam masalah ini. Saya berharap dengan keputusan ini kami sekali lagi menyampaikan kepada masyarakat bahwa kami di pemerintahan selalu mendengarkan mereka dan siap melayani dengan jujur ​​dan penuh dedikasi,” kata Binay dalam bahasa Filipina.

Binay mengatakan dia tahu bahwa proyek beasiswa perguruan tinggi dan pembangunan gedung untuk warga lanjut usia akan terpengaruh oleh keputusan tersebut, “tetapi saya tahu bahwa warga kita akan memahaminya.”

“Saya ingin sampaikan kepada semua pihak, sejak saya menjabat Wakil Presiden, penggunaan dana kami sudah melalui pengawasan Komisi Audit atau COA. Tidak hanya lolos COA, namun kami bahkan dipuji atas penggunaan dana yang jujur ​​dan tepat di kantor saya, serta manfaat yang dirasakan oleh sesama warga,” kata Binay.

Bulan lalu, Binay menulis surat kepada Departemen Anggaran dan Manajemen untuk meminta klarifikasi apakah Dana Pelayanan Sosial termasuk PDAF atau tidak. Meski begitu, Menteri Anggaran Florencio Abad mengatakan keputusan tersebut diserahkan kepada Kongres.

Dalam sidang anggaran OVP di DPR awal pekan ini, beberapa anggota parlemen mengatakan bahwa P200 juta adalah PDAF karena OVP mempunyai keleluasaan untuk memilih proyek mana yang akan didanai, dan memiliki tujuan yang sama seperti tong babi.

Keputusan ini menyusul kemarahan publik atas penipuan tong babi bernilai miliaran peso di mana anggota parlemen diduga membiarkan PDAF mereka disalurkan ke organisasi non-pemerintah palsu dengan imbalan suap.

BACA: Penyalahgunaan PDAF P6-B; 192 solon ditandai

Binay mengatakan dia akan mendukung keputusan Presiden Benigno Aquino III, yang menyerukan penghapusan sistem tong babi yang ada saat ini untuk menggantikannya dengan sistem yang lebih aman.

Dalam wawancara sebelumnya, Binay mengatakan sekutunya, Pemimpin Minoritas Senat Juan Ponce Enrile, yang membuka jalan bagi kantornya untuk mendapatkan P200 juta.

“Senator Enrile memulai kantor saya dengan membeli tong daging babi, dan uangnya, saya gunakan untuk membangun pusat warga lanjut usia. Harganya (tong babi) P200 juta per tahun,” tambahnya.

Binay mengatakan Enrile melakukan upaya tersebut karena anggaran Kantor Wakil Presiden hanya sebesar P187 juta, yang sebagian besar digunakan untuk bantuan kesehatan dan program beasiswa.

“Saya pikir Kantor Wakil Presiden, wah! Saat saya tahu P187 juta, anggaran barangay saya di Makati malah lebih tinggi”kata Binay bercanda.

(Saya pikir, wah, ini kantor wakil presiden! Ketika saya tahu anggarannya hanya P187 juta, saya pikir anggaran barangay saya di Makati lebih besar.)

‘Dana yang tidak biasa’

Selama sidang anggaran, Ketua Komite Keuangan Senat Francis Escudero mengatakan dana sebesar P200 juta untuk layanan sosial adalah “dana yang tidak biasa.”

Ia mengatakan kepada wartawan bahwa ia juga menganggap dana tersebut sebagai PDAF.

“Karena kecuali alokasi PDAF senator dan anggota kongres, P200 juta di OVP yang ada di ketentuan khusus itu akan mengikuti aturan, ketentuan, dan menu PDAF. Di luar Kongres, ini satu-satunya ketentuan dalam anggaran yang mengatakan masih ada PDAF dan itu memang disebut PDAF,” kata Escudero.

(Selain alokasi PDAF untuk senator dan anggota kongres, P200 juta dari OVP, yang ada di ketentuan khusus harus mengikuti aturan, tata tertib, dan menu PDAF. Di luar Kongres, hanya itu ketentuan di anggaran yang menyebutkan PDAF dan labelnya masih PDAF.)

Komite Keuangan Senat dengan cepat menyetujui anggaran OVP setelah pengumuman Martinez.

Dalam sebuah wawancara dengan wartawan, Martinez mengakui bahwa dana tersebut “tidak biasa”, dan wakil presiden memutuskan untuk membatalkannya untuk menghindari pertanyaan seputar dana tersebut.

“Kami yakin ini bukan PDAF karena didanai secara lokal. Namun untuk menghilangkan spekulasi, kami berpelukan untuk mendukung seruan presiden untuk menghapuskan daging babi. Saya datang dari sidang DPR Senin lalu dan itu masih menjadi persoalan besar. Maka wakil presiden berkata: ‘Hentikan, Benjie. Jika itu akan menjadi masalah, ayo kita berikan.’”

Ia mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, dana tersebut sebenarnya telah dimasukkan sebagai item baris, dengan 100 unit pemerintah daerah penerima manfaat yang ditentukan dalam anggaran, bersama dengan 1.538 penerima beasiswa.

Martinez mengatakan OVP akan terkena dampak pemotongan anggaran yang besar. “Ini juga merupakan pengorbanan besar bagi kami, tapi ini adalah panggilan kemanusiaan, ini adalah panggilan Presiden.(Ini pengorbanan yang besar bagi kami, tapi ini seruan rakyat, seruan Presiden.)

Kepala staf Binay mengatakan OVP akan menyerahkan kepada Kongres dan presiden untuk memutuskan di mana dan bagaimana menggunakan dana P200 juta tersebut.

“Tergantung presidennya. Bagaimanapun, kita tidak terpisah. Kami adalah bagian dari otoritas eksekutif.”

Anggaran OVP berlipat ganda di bawah Binay

Namun, penelitian Rappler menunjukkan bahwa anggaran Kantor Wakil Presiden meningkat lebih dari dua kali lipat pada masa Binay. Sebagian besar peningkatan ini disebabkan oleh tambahan dana diskresi.

Dari P185 juta pada tahun 2011, anggaran OVP meningkat menjadi P401,78 juta mulai tahun 2012 dengan penambahan dana P200 juta yang diberi label “Untuk pelaksanaan program dan proyek prioritas.”

Dari jumlah tersebut, setengahnya berupa belanja modal dan setengahnya lagi digunakan untuk biaya pemeliharaan dan operasional lainnya.

OVP juga memiliki item anggaran untuk “Fungsi Seremonial dan Layanan Teknis” yang mencakup “dana rahasia dan intelijen” sebesar P6 juta hingga tahun 2011.

Grafik di bawah menunjukkan pertumbuhan anggaran OVP dan dana diskresi dari tahun 2008, di bawah pemerintahan Wakil Presiden Noli De Castro hingga anggaran tahun 2013 saat ini. Mereka juga menunjukkan usulan anggaran untuk tahun 2014.

– dengan laporan dari Michael Bueza dan Gemma Bagayaua Mendoza/Rappler.com