blog.thecurtiscasa.com

JAKARTA, Indonesia – “Setiap orang berhubungan dengan korupsi sejak lahir hingga meninggal. Ketika seseorang lahir, di beberapa daerah masih harus mengeluarkan biaya untuk mendapatkan akta kelahiran. Semakin tinggi Anda membayar, semakin cepat Anda mendapatkannya. Ketika Anda meninggal, Anda perlu mendapatkan akta kematian. Terkadang Anda harus membayar lebih.”

Beginilah cara Ade Irawan dari LSM Indonesia Corruption Watch (ICW) menggambarkan korupsi di negaranya, sebuah masalah yang begitu mengakar hingga melibatkan pejabat tertinggi dan anggota parlemen hingga petugas lalu lintas paling rendah.

Ini adalah kisah yang sangat familiar di Filipina, yang kini menghadapi skandal korupsi terbesar dalam sejarah yang melibatkan dana pembangunan anggota parlemen. Namun ada perbedaan utama.

“Ada satu lagi lembaga yang bisa diandalkan masyarakat untuk menegakkan hukum,” kata Ade kepada Rappler merujuk Komisi Pemberantasan Korupsi Indonesia dikenal dengan KPK (Komisi Pemberantasan Korupsi).

Dikenal dan ditakuti, KPK adalah a Pemenang Ramon Magsaysay yang bangga dengan tingkat keyakinannya yang 100%, dan dianggap a pengecualian bagi badan antikorupsi yang tidak efektif di negara-negara berkembang.

Sementara media di Manila memberitakan kesalahan Ombudsman dalam kasus penjarahan terhadap 3 senator pada akhir Juni, situs-situs di Jakarta justru menyoroti hukuman seumur hidup yang bersejarah bagi mantan Ketua Mahkamah Konstitusi, yang diadili oleh KPK karena suap.

Bisakah Filipina punya KPK sendiri?

Bagaimana cara melawan ‘korupsi canggih’

Baru berusia 10 tahun, KPK adalah lembaga pemerintah independen yang menyelidiki dan mengadili kasus-kasus yang melibatkan setidaknya Rp 1 miliar ($86,300 atau P3,7 juta).

Di negara di mana kesepakatan pemerintah selalu ada konsekuensinya, KPK berupaya melakukan “terapi kejut” dengan menangkap pihak-pihak besar seperti pejabat Partai Demokrat, anggota parlemen, menteri, pejabat bank sentral, duta besar, dan CEO yang berkuasa. Bahkan itu Ayah mertua putra Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pun tak luput.

Para jurnalis duduk di luar lobi KPK, menunggu penangkapan berikutnya di sebuah kompleks yang merupakan fasilitas penahanan milik lembaga tersebut.

Bambang Widjojanto, Wakil Ketua dan Komisioner KPK, mengatakan keberhasilan komisi tersebut bukan rahasia lagi. Hal ini terdapat dalam undang-undang tahun 2002 yang membentuk KPK.

“Kekuasaan kami untuk menguping adalah salah satu yang paling penting karena modus operandi korupsi lebih canggih,” kata Bambang kepada Rappler. “Teknologinya sekarang sudah semakin canggih, sehingga kompetensi KPK perlu ditingkatkan.”

Tanpa memerlukan surat perintah pengadilan, KPK menyadap telepon calon tersangka, dan melakukan operasi tangkap tangan untuk menangkap mereka.

KPK juga mengeluarkan larangan bepergian, panggilan pengadilan kepada pejabat, meminta data bank, dan membekukan aset. Sebaliknya, tersangka di Filipina melarikan diri dan mengosongkan rekening bank mereka jauh sebelum kasus mereka diajukan.

Sumber: KPK

Untuk memastikan bahwa perkara KPK dapat diajukan ke pengadilan, pengaduan harus melalui proses yang ketat yang mencakup penyelidikan pendahuluan, penyidikan, pemeriksaan, dan peninjauan panel.

“Kami memiliki mekanisme kontrol di mana kami menantang bukti-bukti yang kami miliki. Kami mengundang penyidik, jaksa, komisioner, dan pihak-pihak lain yang terlibat. Kita sedang berdiskusi apakah kasusnya berhasil, ke tahap selanjutnya, atau mentok di sini,” kata Bambang.

Tidak ada hadiah, tidak ada makanan gratis

Meskipun KPK bekerja sama dengan polisi dan kejaksaan, KPK mengembangkan talentanya sendiri yang direkrut oleh perusahaan pengayauan swasta. KPK kini memiliki staf sebanyak 1.022 orang.

“Kami merekrut yang terbaik. Kami menggunakan apa yang kami sebut latar belakang multibahasa sehingga mereka tidak hanya berasal dari kepolisian, secara hukum, tapi kami memiliki orang lain seperti akuntan, mereka yang berlatar belakang teknologi,” kata Bambang, seorang pengacara dan aktivis hak asasi manusia.

Wakil Ketua mengatakan pegawai KPK mendapat gaji yang layak, namun dilarang menerima fasilitas dan tunjangan yang didapat lembaga lain, seperti rumah dan dana listrik. Bahkan hadiah dan makanan gratis pun tidak diperbolehkan. Di Kantor KPK, pegawai diberikan telepon seluler, tablet, dan batik mahal. Sisanya disumbangkan.

Standar inilah yang coba diterapkan KPK kepada seluruh pejabat. Pejabat pemerintah dan calon pemilu wajib menyatakan kekayaannya, yang diaudit KPK. Taruhan Presiden dan Gubernur Jakarta Joko Widodo menyerahkan gitar band Amerika Metallica kepada KPK untuk mencegah terjadinya pelanggaran terhadap undang-undang korupsi.

Namun seiring dengan banyaknya masyarakat Indonesia yang menerima korupsi sebagai gaya hidup, KPK juga fokus pada pencegahan dan edukasi jangka panjang.

Dengan bantuan akademisi dan masyarakat sipil, lembaga ini mempelajari industri yang rawan korupsi seperti pertambangan dan kehutanan untuk mengidentifikasi celah dan menyusun rencana aksi. Hal yang sama juga berlaku untuk proses seperti bea cukai dan perpajakan, yang dikuasai KPK untuk memerangi korupsi.

Komisi ini juga mencakup antikorupsi di semua tingkat pendidikan, namun dengan sentuhan kreatif.

“Di daerah pedesaan kami bercerita tentang nilai kejujuran. Ini untuk anak-anak dan kami juga mengubahnya menjadi animasi. Bulan Agustus mendatang kami ingin memulai streaming video sehingga kami dapat menggunakannya untuk menjalankan kampanye. KPK adalah satu-satunya lembaga negara yang menggunakan radio dan TV streaming untuk memberantas korupsi,” kata Bambang, yang diwawancarai Rappler di studio radio dan TV streaming baru milik KPK.

Tokek vs Buaya

Meski begitu, KPK masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk memberantas korupsi di Indonesia, yang menempati peringkat 114 dari 177 negara dalam Indeks Persepsi Korupsi Transparency International tahun 2013. Pemerintah menghadapi tantangan untuk memberantas korupsi yang terjadi sehari-hari di luar Jakarta.

Atas kinerjanya yang meraih penghargaan, KPK juga mendapatkan lawan yang kuat. Parlemen telah mencoba 16 kali untuk mengubah undang-undang KPK untuk membatasi kewenangannya. Seorang kepala detektif polisi pada tahun 2009 dengan terkenal mengejek lembaga yang menyelidiki polisi: “Bagaimana mungkin seekor tokek berharap bisa mengalahkan buaya?”

Meskipun ada tekanan politik, komisi ini tetap mendapatkan sekutu: masyarakat dan kelompok masyarakat sipil seperti ICW.

Ade dari ICW mengatakan: “Tokek versus buaya. Kami memutarbalikkan kata itu menjadi akronim yang berarti ‘Kami Cinta Indonesia. Kami cinta KPK.’”

Pada tahun 2012, ketika polisi mengancam akan menggerebek kantor KPK setelah menyelidiki petugas lalu lintas paling senior, pengunjuk rasa, pengacara, aktivis, dan jurnalis segera memblokir pintu masuk gedung tersebut. Ketika DPR menolak mengeluarkan anggaran untuk markas baru KPK, masyarakat Indonesia meluncurkan kampanye penggalangan dana “Koin untuk KPK” untuk mempermalukan pejabat mereka.

Satu-satunya lembaga yang memenuhi harapan masyarakat adalah KPK, kata Ade.

Akankah PH memanfaatkan momentum skandal?

Penulis dan kolumnis Filipina Jamil Maidan Flores, yang tinggal di Indonesia selama 22 tahun, mengatakan kepada Rappler bahwa Filipina harus membentuk badan seperti KPK.

“Mungkin ada ketakutan untuk memberikan terlalu banyak kekuasaan kepada suatu lembaga, namun jika hal ini diperlukan untuk memberantas korupsi dan jika Anda dapat menempatkan orang-orang baik di sana dengan jujur, saya pikir hal ini akan berdampak baik bagi Filipina. Ini adalah salah satu contoh Indonesia yang harus diwaspadai oleh Filipina.”

Dalam sebuah penelitian tahun 2010Akademisi Emil Bolongaita membandingkan kerja KPK dengan Ombudsman Filipina.

“Dalam banyak hal dapat dikatakan bahwa Ombudsman dirancang untuk gagal, dirancang tidak bergigi dan tidak bercakar sejak awal,” tulisnya.

Bolangaita mengatakan KPK yang kuat tidak akan ada tanpa keseriusan permasalahan korupsi di Indonesia, komitmen para reformis di pemerintahan, dan tuntutan masyarakat untuk menindak korupsi.

Mengomentari artikel Rappler pada tahun 2013, Bolangaita mengatakan Filipina dapat menggunakan kemarahan publik atas skandal korupsi yang terjadi baru-baru ini untuk melakukan reformasi dalam undang-undang pembentukan pengadilan anti-korupsi Sandiganbayan, dan untuk mengamandemen UU Ombudsman. (BACA: Krisis yang tidak boleh sia-sia)

“Krisis barel daging babi yang terjadi saat ini adalah peluang yang harus dimanfaatkan untuk melakukan perubahan yang diperlukan guna memperkuat kedua institusi ini. Sudah terlalu lama keduanya ompong. Sudah waktunya bagi mereka untuk menangkap dan menggigit predator yang berpura-pura menjadi pelindung rakyat.”

Ade dari ICW mengatakan pembentukan lembaga antikorupsi yang kuat bergantung pada momentum dan waktu.

“Kalau tidak ada kemauan dari pemerintah, maka rakyat harus menekan. Kebanyakan pemerintah enggan membentuk lembaga yang cukup kuat. Kita mengalami masa transisi pada tahun 2002. Ada tekanan publik. Ini sangat penting.”

Akankah Filipina mengikuti jejaknya? – Rappler.com