blog.thecurtiscasa.com

Operator Solaire Resort & Casino berpendapat bahwa status bebas pajak dalam operasi perjudian menarik investor, memungkinkan industri lokal bersaing dengan pasar luar negeri.

MANILA, Filipina – Salah satu pemain utama dalam industri game menginginkan Mahkamah Agung (SC) memutuskan bahwa mereka tidak memiliki kewajiban hukum untuk membayar pajak penghasilan terkait operasi yang dikontrak oleh perusahaan kasino pemerintah.

Bloomberry Resorts and Hotels Inc (BRHI) pada hari Selasa, 3 Juni, mengajukan petisi setebal 23 halaman untuk certiorari dan larangan peraturan perpajakan yang mengenakan pajak penghasilan kepada kontraktor dan pemegang lisensi perusahaan milik negara Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR). . untuk menghancurkan.

Bersama perusahaan induknya, BHRI memiliki dan mengoperasikan Solaire Resort & Casino. Solaire adalah yang pertama dari 4 proyek kasino dan permainan yang dilisensikan sementara oleh PAGCOR di Kota Hiburan, zona pengembangan ekonomi yang disponsori pemerintah.

Dalam permohonannya di Pengadilan Tinggi, BHRI berpendapat bahwa pengenaan pajak penghasilan sebesar 30% atas keuntungan yang diperoleh dari operasi kontrak dengan PAGCOR adalah “bertentangan dengan hukum” dan bertentangan dengan kepentingan nasional.

Pajak penghasilan sebesar 30% dikatakan berdampak pada industri perjudian dan rekreasi lokal, yang merupakan “komponen inti cetak biru pariwisata negara”.

Ia menambahkan bahwa status bebas pajak dari perusahaan seperti BHRI dalam operasi perjudiannya adalah hal yang menarik investor, memungkinkan industri lokal untuk bersaing dengan pasar luar negeri.

BHRI menyerang ketentuan dalam Revenue Memorandum Circular (RMC) No 33-2013 yang diterbitkan Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR) pada 17 April 2013 dan dirilis 7 hari kemudian.

Peraturan BIR bertentangan dengan undang-undang

BHRI mengatakan ketentuan dalam RMC 33-2013 yang mewajibkan pajak penghasilan dari operasi perjudian yang dikontrak dengan PAGCOR bertentangan dengan Keputusan Presiden (PD) 1869, yang mengecualikan PAGCOR dan kontraktor serta pemegang lisensinya dari perpajakan, kecuali pajak waralaba sebesar 5%.

Republic Act (RA) 9487, undang-undang tahun 2007 yang dianggap sebagai Piagam PAGCOR, memberi perusahaan milik negara itu waktu 25 tahun lagi untuk beroperasi dan mengubah PD 1869.

Seiring dengan perubahan undang-undang PD 1869, BHRI beralasan pembebasan pajak yang tertuang dalam ketetapan tersebut masih ada hingga saat ini.

Namun dalam surat edarannya, BIR mengutip undang-undang lain yang disahkan Kongres pada tanggal 1 April 2005. Dikatakan bahwa RA 9337 menghapus PAGCOR dari daftar perusahaan milik dan dikendalikan pemerintah (GOCC) yang bebas pajak.

Namun, dalam permohonannya, BHRI mengklaim bahwa undang-undang yang dikutip BIR tidak mengikutsertakan kontraktor swasta dan pemegang lisensi GOCC dalam mencabut status bebas pajak.

Operator kasino lebih lanjut menambahkan bahwa BIR tidak dapat mengeluarkan tindakan yang bertentangan dengan apa yang disahkan Kongres sebelumnya, mengenai RA 9487.

“Memang penerbitan administratif tidak boleh mengabaikan, menggantikan atau mengubah undang-undang, tetapi harus tetap konsisten dengan undang-undang yang ingin diterapkan. Hanya Kongres yang dapat mencabut atau mengubah undang-undang tersebut,” bunyi petisinya.

Bantuan sementara

Berdasarkan izin sementara dengan PAGCOR untuk mengoperasikan Solaire di Entertainment City, BRHI hanya membayar biaya izin lembaga pemerintah tersebut “sebagai pengganti semua pajak”.

Kompleks kasino dan resor terintegrasi diberikan izin sementara oleh PAGCOR pada 8 April 2009. Dibuka pada 16 Maret 2013.

Biaya yang ditetapkan dalam lisensi sementara Solaire meliputi: 15% dari pendapatan kotor game yang dihasilkan dari High Roller Tables; 25% pendapatan kotor game dihasilkan dari tabel non-highroll; 25% dari pendapatan kotor game dihasilkan dari mesin game dan mesin game elektronik; dan 15% dari pendapatan kotor game dihasilkan dari industri sampah.

Biaya ini sudah termasuk pajak waralaba wajib sebesar 5% berdasarkan piagam PAGCOR.

Namun, berdasarkan peraturan BIR yang terkena dampak, BHRI harus membayar pajak penghasilan badan sebesar 30%. Dengan adanya izin sementara, pajak penghasilan sebesar 30% akan berada di luar biaya izin yang dikenakan PAGCOR.

Oleh karena itu, PAGCOR memberikan keringanan administratif sementara kepada BHRI berupa potongan sebesar 5% untuk masing-masing komponen biaya izin tersebut di atas.

Namun, BHRI berpendapat di hadapan Pengadilan bahwa keringanan administratif yang diberikan oleh PAGCOR hanya bersifat sementara dan “tidak memperbaiki kesalahan serius dan perampasan wewenang yang dilakukan BIR.”

Kepentingan nasional

BHRI mengatakan seruannya di hadapan MA melibatkan kepentingan nasional karena “bisnis perjudian yang didanai oleh investor swasta di bawah lisensi PAGCOR adalah industri baru yang menarik minat investor dan wisatawan dalam jumlah besar.”

Dikatakan bahwa Solaire sendiri telah menghasilkan kunjungan wisatawan rata-rata 10.351 setiap hari pada tahun 2013, dengan 5.000 lapangan kerja baru dan diperkirakan akan menambah 1.500 lapangan kerja baru.

BHRI berargumen di hadapan Pengadilan bahwa industri perjudian menggerakkan perekonomian, mengutip contoh Las Vegas dan Makau. Entertainment City bertujuan untuk mengikuti model Las Vegas dan Makau, tambahnya.

“Industri game Filipina masih memiliki jalan panjang dalam hal potensi pendapatan,” kata BHRI.

BHRI mengajukan banding ke MA, dengan alasan bahwa mereka tidak punya cara lain untuk menghentikan penerapan peraturan BIR.

“…tidak ada upaya hukum banding atau upaya hukum lain yang sederhana, cepat dan cukup dalam jalur hukum biasa yang tersedia bagi BRHI,” bunyi petisinya. – Rappler.com