Dari Arroyo hingga Aquino, impunitas terus berlanjut – menurut pengamat internasional
Jenderal militer yang terlibat dalam dugaan pelanggaran hak asasi manusia telah dipromosikan
MANILA, Filipina – Pengacara hak asasi manusia yang berbasis di Amerika Ron Gochez mengunjungi Distrik Paquibato di Kota Davao pekan lalu untuk mewawancarai warga yang memprotes dugaan pelanggaran hak asasi manusia oleh pasukan keamanan pemerintah. Mereka baru berada di sana selama 5 menit, katanya, ketika mereka melihat seorang pria mengambil foto mereka.
“Kami melihat tentara berpakaian sipil atau petugas intelijen – kami tidak tahu siapa mereka – mengambil foto orang-orang ketika kami tiba. Mereka berusaha mengintimidasi masyarakat,” kata Gochez dalam konferensi pers, Sabtu 20 Juli.
Bagi Gochez, hal ini menegaskan kesaksian yang didengarnya tentang dugaan pelecehan militer di masyarakat. Dia mengatakan dia berbicara dengan seorang pemimpin suku yang menyesalkan dugaan penahanan masyarakat adat padahal “mereka tidak melakukan kesalahan apa pun.”
Paquibato berada di sekitar wilayah Divisi Infanteri ke-10 Angkatan Darat Filipina, tempat militer dan Tentara Rakyat Baru (NPA) sesekali bentrok. Gochez juga diberitahu bahwa tentara rupanya menggunakan masyarakat sebagai ‘tameng’.
Ketika dia kembali ke AS, Gochez mengatakan dia akan meminta Senator Kalifornia Barbara Boxers untuk menghidupkan kembali sidang Senat yang mengkaji strategi untuk mengakhiri pembunuhan di luar proses hukum di Filipina.
“Kami akan melakukan segala daya kami untuk mencoba memberikan tekanan pada pemerintahan Aquino agar menghentikan pelanggaran hak asasi manusia yang terjadi di Filipina,” kata Gochez.
‘Impunitas berlanjut di bawah Aquino’
Para aktivis hak asasi manusia dari seluruh dunia berada di Manila untuk menghadiri Konferensi Internasional Hak Asasi Manusia dan Perdamaian di Filipina (ICHRPP) yang berlangsung selama 3 hari untuk berbagi situasi dan kisah sukses di negara mereka masing-masing. Sama seperti Gochez, beberapa dari mereka juga menyempatkan diri mengunjungi berbagai komunitas.
Temuan mereka menunjukkan bahwa situasi hak asasi manusia di Filipina belum membaik di bawah pemerintahan Presiden Benigno Aquino III.
“Kami melihat bahwa masalah hak asasi manusia benar-benar memburuk di bawah rezim saat ini, meskipun retorikanya menunjukkan bahwa semuanya baik-baik saja,” kata Prof Gill Hale Boehringer dari Fakultas Hukum Universitas Macquarie Australia.
Angkatan Bersenjata Filipina sebelumnya mengklaim bahwa tuduhan pelanggaran hak asasi manusia terhadap tentara telah menurun sejak penerapan Rencana Perdamaian dan Keamanan Internal (IPSP) Bayanihan pada tahun 2011.
BACA: Tuduhan pelanggaran hak asasi manusia menurun – AFP
ICHRPP mempunyai dua tuntutan utama dari pemerintahan Aquino:
- mengatasi situasi hak asasi manusia yang memburuk
- melanjutkan perundingan perdamaian dengan Front Demokratik Nasional Filipina (NDFP)
“Ada ancaman kekerasan dan pelanggaran hak asasi manusia yang lebih besar akibat penghentian perundingan damai GRP-NDF yang dilakukan pemerintahan Aquino,” kata juru bicara ICHRPP Teodoro Casiño.
Delegasi ICHRPP juga akan mengikuti aksi protes pada Pidato Kenegaraan (SONA) Aquino pada Senin, 22 Juli.
Perhatian internasional
Casiño mengatakan mereka membawa masalah ini ke komunitas internasional dengan harapan dapat memberikan tekanan pada pemerintahan Aquino.
“Ini adalah salah satu tekanan yang biasanya didengarkan oleh pemerintah Filipina. Kita telah melihat ini di masa lalu. Kami berharap kami dapat melakukannya di bawah pemerintahan baru,” kata Casiño.
Pembunuhan di luar proses hukum di Filipina merupakan isu internasional yang utama pada masa pemerintahan Presiden Gloria Arroyo. Pada tahun 2007, Boxers dari Komite Hubungan Luar Negeri Senat AS meluncurkan penyelidikan atas pembunuhan di sini.
Pada tahun yang sama, Pengadilan Rakyat Permanen di Den Haag, Belanda, mengajukan tuntutan terhadap pemerintahan Arroyo atas pelanggaran Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia.
Kelompok Kerja Peninjauan Periode Universal di Dewan Hak Asasi Manusia PBB juga telah mengkaji masalah ini. Hal ini mendorong sekretaris eksekutif saat itu Eduardo Ermita menjelaskan apa yang telah dilakukan pemerintah untuk mengatasi pembunuhan di luar proses hukum.
Para aktivis hak asasi manusia telah mencatat penurunan pembunuhan di luar proses hukum, seiring dengan perhatian internasional.
Promosi jenderal
Namun pemerintahan Aquino telah gagal mengatasi budaya impunitas, kata para pengamat internasional.
Boehringer menyebutkan kasus-kasus pembunuhan yang belum terpecahkan dan mengkritik promosi jenderal militer yang terlibat dalam dugaan pelanggaran hak asasi manusia.
Boehringer mengutip pembunuhan pemimpin buruh Kota Davao Antonio “Dodong” Petalcorin, presiden Jaringan Organisasi Transportasi (NETO), pada 2 Juli. Kelompok buruh percaya bahwa kematiannya – seperti kematian rekan-rekannya lainnya – ada hubungannya dengan pengungkapan kantor lokal Dewan Waralaba dan Pengaturan Transportasi Darat (LTFRB).
Boehringer juga mengutip pembunuhan pendeta Italia Pastor Fausto “Pops” Tentorio pada tahun 2011, yang dibunuh oleh tersangka pria bersenjata anti-komunis di Cotabato Utara.
Ia juga menyinggung hilangnya mahasiswa Universitas Filipina Sherlyn Cadapan dan Karen Empeño.
“Apa yang kami pelajari adalah tidak ada penuntutan atas pelanggaran hak asasi manusia,” kata Boehringer.
Sebaliknya, ia menyesalkan promosi jenderal militer yang terlibat dalam dugaan pelanggaran hak asasi manusia. Dia menyebut kepala intelijen Angkatan Bersenjata Filipina (AFP), Jenderal. Eduardo Año, yang terlibat dalam hilangnya Jonas Burgos. Dia adalah kepala intelijen militer ketika Burgos menghilang.
Ia juga menyinggung soal promosi Brigjen Aurelio Baladad yang terseret dalam dugaan penyiksaan “Morong 43”. Dia baru-baru ini menjabat sebagai komandan Divisi Infanteri ke-3 di Visayas Barat.
“Jenderal (Jovito) Palparan masih buron. Kita dapat berasumsi bahwa dia dilindungi sebagaimana orang lain dilindungi oleh unit militer di masa lalu,” kata Boehringer. — Rappler.com
