• November 23, 2024

Di dalam ‘otak’ operasi penegakan hukum maritim PH

MANILA, Filipina – “Ini, hadirin sekalian, adalah pusat komando. Selamat datang,” kata perwira angkatan laut itu kepada wartawan pada Selasa sore, 28 April, saat ia mengantar mereka ke ruangan paling penting di Pusat Penjaga Pantai Nasional (NCW) yang baru diresmikan di Manila.

Kamera tidak diperbolehkan masuk ke dalam fasilitas tersebut, yang dibangun dan didanai terutama oleh Amerika.

Salah satu layar di dinding menunjukkan garis-garis biru yang menguraikan garis pantai Teluk Manila dan puluhan segitiga yang melambangkan kapal-kapal yang ditambatkan dan berlayar di perairannya. Salah satu segitiga disorot di komputer. Informasi yang muncul memberikan lokasi kapal dan rincian lainnya. “Ramah,” membaca salah satu tab.

Layar lain menunjukkan peta Filipina sementara dua lainnya dimatikan.

“(Pusat ini) merupakan ekspresi fisik untuk mewujudkan tujuan dan impian kami mendirikan Pusat Penjaga Pantai Nasional,” kata Wakil Menteri Jose Luis Alano, direktur eksekutif Sekretariat Dewan NCW, dalam pidatonya pada upacara peresmian gedung tersebut. tadi siang itu.

Alano adalah mantan kepala Angkatan Laut Filipina.

Perintah Eksekutif 57 membayangkan pembangunan Pusat ini pada tahun 2011 sebagai pusat otak operasi penegakan hukum maritim negara. Hal ini dimaksudkan untuk menggabungkan data pengawasan maritim dari Angkatan Laut, Penjaga Pantai, Biro Perikanan dan Kelompok Maritim Polisi, antara lain, untuk memberikan gambaran lengkap tentang apa yang terjadi di perairan Filipina dan menegakkan hukum maritim negara tersebut.

Namun saat ini ini baru Tahap 1 – pusat ini belum mencakup garis pantai yang panjang di seluruh negeri; sejauh ini hanya meluas di perairan ibu kota Manila dan perairan Palawan, provinsi yang berhadapan dengan Laut Filipina Barat (Laut Cina Selatan) yang bergejolak.

“Ini akan dilengkapi dengan kemampuan yang diperlukan untuk mencapai kesadaran situasional maritim, respons dan disposisi antarlembaga yang terkoordinasi sesuai dengan supremasi hukum. Ini akan dilakukan secara bertahap hingga kemampuan misi penuh tercapai,” tambah Alano.

Di saat krisis

Pusat Penjaga Pantai Nasional (National Coast Guard Center) harus membuka jalan bagi pendeteksian lebih cepat terhadap ancaman dan penangkapan penjahat yang berkeliaran di perairan negara tersebut – perdagangan manusia dan narkoba, terorisme, senjata pemusnah massal, perusakan lingkungan alam, pemanenan spesies laut yang terancam punah secara berlebihan, dan bahkan bencana alam. .

Hal ini bertujuan untuk mengisi kesenjangan yang disebabkan oleh buruknya peralatan dan memperbaiki tumpang tindih dalam respons pemerintah. Ada lembaga pemerintah yang bertindak tanpa konsultasi terlebih dahulu dan terkadang lebih tertarik untuk mendapatkan peran utama dalam operasional pemerintah dibandingkan mendukung solusi terbaik terhadap permasalahan yang ada.

Terdapat ruang situasi di lantai pertama gedung, tempat perwakilan berbagai lembaga pemerintah dapat berkumpul, menganalisis informasi yang disalurkan ke layar besar oleh pusat komando, dan menyepakati tindakan tegas.

Misalnya, jika Dinas Perikanan tidak hadir di lokasi kejadian penangkapan ikan ilegal, Dinas Perikanan dapat menugaskan instansi pemerintah di wilayah tersebut untuk melakukan penangkapan dan pada saat yang sama tetap berada di lokasi. di atas situasi.

Alano menjelaskan bahwa Dewan NCW terutama menangani aktor non-negara. Dia memilih untuk menyoroti manfaatnya dalam kampanye negara melawan penyelundupan dan terorisme. Tetapi jika terjadi “krisis” di laut, Alano mengatakan Pusat tersebut dapat memberikan informasi yang diperlukan kepada lembaga pemerintah yang tepat untuk mengambil tindakan.

“Jika situasinya memburuk menjadi krisis atau sesuatu yang lebih besar, maka kami serahkan kepada lembaga-lembaga yang diperlukan untuk menanganinya… Kami memiliki hubungan dengan mereka dan menyampaikan semua informasi yang kami miliki kepada unit-unit pendukung yang diperlukan. bahwa mereka perlu melaksanakan mandat mereka,” kata Alano.

Jika terjadi bencana alam, Pusat dapat mengirimkan semua informasi yang diperlukan ke Dewan Nasional Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana (NDRRMC).

Dalam kasus ekstrim, informasi tersebut dapat dikirim ke Malacañang.

AS dan Laut PH Barat

Butuh waktu 4 tahun dan banyak bantuan dari Badan Pengurangan Ancaman Pertahanan AS (DTRA) untuk membangun fasilitas di dalam markas besar Penjaga Pantai Filipina. Itu dibangun oleh kontraktor pertahanan pemerintah AS, Raytheon.

Alano sengaja menghindar untuk membicarakan sengketa maritim Filipina dengan Tiongkok. Dia adalah Duta Besar AS Philip Goldberg yang berbicara tentang sengketa maritim dan menjunjung tinggi penyelesaian konflik secara damai.

Goldberg dalam pidatonya tersebut National Coast Watch Center sebagai “upaya bersama antara AS dan pemerintah Filipina” dan “sebuah langkah menuju terwujudnya lingkungan laut yang aman dan terjamin.”

“Domain tidak didasarkan pada kekuasaan, memperbaiki atau merebut apa yang Anda bisa, tetapi pada pemahaman bersama bahwa tatanan yang berakar pada ekonomi, keterbukaan, kepedulian terhadap lingkungan, penyelesaian perselisihan secara damai dan penghormatan terhadap hak dan kebebasan universal memberikan jaminan terbaik bagi keadilan. perdamaian dan stabilitas,” kata Goldberg.

UPAYA BERBAGI.  Duta Besar AS Philip Goldberg bersama Menteri Transportasi Joseph Emilio Abaya di NCW Center

Kepentingan AS di Laut Cina Selatan terutama bersifat ekonomi. Mereka menyatakan keprihatinan bahwa militerisasi Tiongkok di jalur perdagangan utama dapat mempengaruhi kebebasan navigasi.

AS mengkritik aktivitas reklamasi yang dilakukan Tiongkok di Laut Cina Selatan, yang dikhawatirkan oleh militer Filipina akan berkembang menjadi pos-pos militer yang dimaksudkan untuk mengurangi akses Filipina ke wilayah yang diklaimnya di wilayah yang disengketakan.

Biro Perikanan Filipina juga baru-baru ini memperingatkan kerugian ekonomi sebesar P4,8 miliar bagi Filipina karena reklamasi Tiongkok pada 5 terumbu karang mengubur 311 hektar terumbu karang.

Peresmian Pusat Penjaga Pantai Nasional ini bertepatan dengan ulang tahun pertama Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan (EDCA) – yang ditandatangani pada 28 April 2014 – yang masih tertunda sebelum perjanjian tersebut ditandatangani. Mahkamah Agung tentang masalah konstitusionalitas.

“Ini adalah milik Filipina,” kata perwakilan Raytheon AS kepada wartawan di pusat komando, menepis pertanyaan tentang akses AS terhadap data pengawasan pusat tersebut.

EDCA mengizinkan militer AS untuk membangun fasilitasnya sendiri dan menyimpan asetnya seperti kapal dan pesawat terbang di dalam pangkalan militer Filipina yang ditawarkan kepada mereka berdasarkan perjanjian tersebut. Hal ini secara de facto mendasarkan, menurut para pengkritiknya.

Inilah perbedaan utama antara fasilitas yang dibangun di dalam markas Penjaga Pantai Filipina dan fasilitas yang direncanakan Amerika untuk dibangun di bawah EDCA. – Rappler.com

Toto SGP