• July 7, 2024
Di manakah posisi PH dalam perjuangannya melawan kelaparan?

Di manakah posisi PH dalam perjuangannya melawan kelaparan?

MANILA, Filipina – Pada tahun 2000, dunia sepakat untuk mengakhiri kelaparan dan kemiskinan ekstrem, serta permasalahan universal lainnya. Deklarasi ini melahirkan Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs) Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang ingin dicapai pada tahun 2015. Tapi apa yang terjadi selanjutnya?

Antara tahun 1990 dan 2015, persentase orang yang menderita kelaparan dan hidup dengan pendapatan kurang dari US$1 (P45) harus dikurangi setengahnya. Lapangan kerja yang produktif dan layak untuk semua juga menjadi sasarannya.

Dalam 15 tahun terakhir tingkat kelaparan di kalangan rumah tangga Filipina naik dari 11% menjadi 19,5% (1998-2013), menurut perusahaan jajak pendapat Social Weather Stations (SWS).

Survei tersebut menunjukkan bahwa semakin banyak warga Filipina yang menganggap dirinya miskin dan kelaparan pada akhir tahun 2013.

Kerawanan pangan masih menjadi masalah nasional, dan lebih dari seperempat penduduk dewasa Filipina menderita masalah tersebut, menurut Survei Gizi Nasional terbaru (2011).

Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) mengatakan bahwa kerawanan pangan terjadi ketika “ketersediaan, akses, dan penggunaan pangan” terganggu. “Ketahanan pangan adalah isu kompleks dalam pembangunan berkelanjutan, terkait dengan kesehatan melalui malnutrisi, namun juga terkait dengan pembangunan ekonomi, lingkungan hidup, dan perdagangan berkelanjutan,” tambah WHO.

Data terakhir Badan Koordinasi Statistik Nasional (NSCB) menunjukkan jumlah keluarga miskin Filipina meningkat 400.000 dalam 6 tahun terakhir.

Tahun Perkiraan jumlah keluarga miskin
2006 3,8 juta
2012 4,2 juta

Pengangguran, setengah pengangguran

Sementara itu, 12,1 juta orang dewasa Filipina (27,5%) menganggur pada akhir tahun 2013, kata SWS. Persentasenya meningkat lebih dari dua kali lipat dalam dekade terakhir.

Tahun Tingkat pengangguran
(Survei SWS per kuartal)
Desember 1993 12,7%
November 2003 10,6%
Desember 2013 27,5%

Rata-rata, tingkat pengangguran pada tahun 2013 adalah 7,3% (sekitar 3 juta orang), menurut Kantor Statistik Nasional (NSO). Angka ini sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun 2012 sebesar 7%.

Tingkat setengah pengangguran pada tahun 2013 mencapai 19,8% (7,5 juta), hampir tidak berubah dari angka 20% pada tahun sebelumnya.

Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) mengatakan bahwa setengah pengangguran “terjadi ketika orang-orang yang bekerja belum mencapai tingkat pekerjaan penuh mereka.”

Hal ini terjadi ketika keterampilan seseorang tidak dimanfaatkan sepenuhnya di tempat kerja, atau ketika dia tidak memiliki “kebebasan untuk memilih pekerjaan” dan “kesempatan untuk memperoleh keterampilan yang diperlukan untuk mendapatkan pekerjaan” yang paling cocok untuknya, the kata ILO.

Setengah pengangguran juga terjadi ketika seorang karyawan menginginkan pekerjaan atau jam kerja tambahan.

A Studi tahun 2010 dari Fakultas Statistika Universitas Filipina meneliti “dampak inflasi pangan dan setengah pengangguran terhadap kejadian kelaparan di Filipina”.

Studi tersebut menyimpulkan bahwa “peningkatan jumlah lapangan kerja baru yang akan diciptakan dan peningkatan kualitas lapangan kerja merupakan faktor penting yang akan mengurangi kejadian kelaparan di negara ini.”

Filipina adalah rumah bagi lebih dari 96,7 juta orang. Dengan semakin banyaknya orang yang menganggur atau setengah menganggur, dan dengan semakin banyaknya orang yang harus diberi makan, dapatkah Filipina mengharapkan populasi yang lebih sedikit dari kemiskinan dan kelaparan setelah tahun 2015?

Ironisnya

Ironisnya, 11 orang Filipina termasuk di antara miliarder dunia; kekayaan gabungan mereka berjumlah $37,85 miliar (P1,69 triliun). Kekayaan 11 pengusaha Filipina saja sudah lebih dari separuh negaranya total anggaran tahun 2014 (P2,265 triliun).

FAO memperkirakan dibutuhkan $30 miliar per tahun untuk memberantas kelaparan dunia.

NSCB mengatakan bahwa “a keluarga miskin dengan lima anggota membutuhkan penghasilan tambahan bulanan sebesar P 2.067 untuk keluar dari kemiskinan pada tahun 2012.” Jika seluruh 4,2 juta keluarga miskin diberi jumlah tersebut untuk satu tahun pada tahun 2012, maka jumlah tersebut akan mencapai P104,2 miliar. – jumlah yang relatif kecil dibandingkan dengan gabungan kekayaan orang-orang terkaya di Filipina.

Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) melihat kesenjangan sosial sebagai salah satu tantangan terbesar di Filipina.

Filipina juga menjadi berita utama internasional karena tingkat pertumbuhan PDB sebesar 7,2% pada tahun 2013, dan merupakan kinerja ekonomi terbaik kedua di Asia. Namun mayoritas masyarakat Filipina tampaknya tidak mendapatkan manfaat dari kemajuan yang dicapai negaranya baru-baru ini.

Ironinya terlihat pada piring kosong dan kenaikan harga pangan, padatnya kereta api dan kendaraan pribadi berkapasitas 1 penumpang, deretan rumah sementara dan apartemen bertingkat, serta dalam kehidupan masyarakat miskin dan kaya Filipina.

Sebuah studi tahun 2013 yang dilakukan oleh Asian Development Bank (ADB) dan National University of Singapore mengatakan bahwa pertumbuhan PDB saja tidak dapat menyelesaikan masalah di bidang pendidikan dan kesehatan; perhatian harus diberikan pada pengembangan keterampilan, pendidikan berkualitas, kesempatan kerja dan insentif bagi usaha kecil dan menengah.

Negara harus meningkatkan dukungan terhadap infrastruktur, lingkungan perkotaan, dan perlindungan sosial. Ketidaksetaraan gender dan kekakuan pasar tenaga kerja harus diselesaikan, kata studi tersebut.

Negara-negara, menurut penelitian ini, perlu mendorong tindakan pemerintah yang lebih efektif untuk menjadikan pertumbuhan lebih inklusif. Pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat sipil harus bekerja sama untuk mencapai tujuan tersebut.

ADB memperingatkan mengenai melebarnya kesenjangan pendapatan dan bentuk-bentuk kesenjangan lainnya, “peningkatan kesenjangan juga akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di masa depan melalui penurunan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja.”

Filipina dan dunia

FILIPINA LAPAR?  Bagaimana kinerja Filipina di kancah global?  Grafik oleh Emil Mercado/Rappler

Menurut laporan PBB tahun 2013 tentang MDGs, Filipina melambat untuk mencapai setengah dari indikator kemajuan. Hal ini telah melambat di bidang-bidang berikut:

  • Kemiskinan
  • Anak-anak yang kekurangan berat badan
  • Penyelesaian pendidikan dasar
  • Kesetaraan gender
  • Kematian ibu dan pertolongan persalinan yang terampil
  • Air minum yang aman dan sanitasi dasar
  • Tutupan hutan dan kawasan lindung

NRS terbaru tahun 2011 melaporkan bahwa 51% masyarakat Filipina tidak melakukan upaya untuk membuat air minum mereka aman.

Dalam kurun waktu 8 tahun, hanya terdapat sedikit perubahan pada prevalensi anak dengan berat badan kurang pada usia 5 tahun ke bawah. Di 2003, 20,7% dari mereka yang berusia 5 tahun ke bawah mengalaminya kekurangan berat badan; angka tersebut sedikit menurun menjadi 20,2% pada tahun 2011.

Sejak tahun 2008 hingga 2011, di seluruh wilayah, prevalensi berat badan kurang pada kelompok umur yang sama tidak pernah kurang dari 10%, sedangkan prevalensi stunting tidak pernah kurang dari 22%. Prevalensi tertinggi pada kedua kasus tersebut tercatat di Daerah Otonomi Muslim Mindanao (ARMM).

Namun, Filipina telah mempercepat kemajuannya dalam hal pendaftaran sekolah dasar, angka kematian bayi, layanan antenatal, pengelolaan HIV dan TBC, serta pengurangan emisi karbon dioksida.

Nutrisi

Dalam hal permasalahan gizi buruk, anak-anak Filipina juga menduduki peringkat teratas dunia:

Laporan Keadaan Pangan dan Pertanian tahun 2013 yang dikeluarkan oleh FAO menunjukkan bahwa Filipina, salah satu negara “negara anak harimau” di Asia, memiliki prevalensi kekurangan vitamin A tertinggi dan berada di peringkat 2.Kedua tertinggi dalam hal anemia pada anak-anak.

Prevalensi defisiensi mikronutrien pada anak-anak
Pengamatan terbaru dari Micronutrient Initiative 2009

Negara Anemia Kekurangan vitamin A Kekurangan yodium
Filipina 36,3% 40,1% 23,8%
Malaysia 32,4% 3,5% 57%
Thailand 25,2% 15,7% 34,9%
Indonesia 44,5% 19,6% 16,3%

“Langkah pertama adalah terbebas dari kelaparan. Setelah hal ini selesai, pemberdayaan lainnya dapat dilakukan,” kata Presiden Aquino dalam kampanye presiden tahun 2010.

Akankah Filipina akhirnya bebas dari kelaparan pada tahun 2015? Indikasinya mungkin tidak. Rappler.com

Hongkong Prize